Нетарифные меры внешнеторговой политики: демпинг. Антидемпинговые пошлины.
Демпинг — метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах, и ниже цены аналогичного товара на внутреннем рынке страны-экспортера. Демпинг может являться как следствием государственной внешнеторговой политики и экспортных субсидий, так и результатом монополистической политики дискриминации в ценах (рис.4). Такая дискриминация возможна, если рынок сегментирован, выравнивание цен внутреннего и внешнего рынка путем перепродажи товара затруднено из-за высоких транспортных расходов или установленных государством ограничений торговли.
Рисунок 4. Демпинг как результат различной рыночной структуры внешнего и внутреннего рынка
Если фирма на внутреннем рынке монополист, ее объем производства и уровень цен определяется из условия равенства предельных издержек предельной выручке и фирма произведет Qвн по цене Р . Если же на внешнем рынке данный товар производится в условиях совершенной конкуренции, фирме выгодно производить Qмир по цене Рмир. Поэтому фирма буде производить Qмир, реализовывать на внешнем рынке объем продукции Qмир – Qвн по цене Рмир, а на внутреннем рынке объем реализации составит Qвн по цене Р . Таким образом, внутренняя цена больше цены, по которой фирма продает свою продукцию на мировом рынке.
Существуют различные формы демпинга:
Спорадический демпинг как эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам, когда внутренние объемы производства товара превышают емкость внутреннего рынка.
Преднамеренный демпинг как временное умышленное снижение экспортных цен для вытеснения конкурентов и установления в последующем монопольных цен (цены могут быть не только ниже внутренних, но и ниже издержек производства товара).
Обратный демпинг, как занижение цен экспорта ниже, чем на внутреннем рынке (редко, в результате непредвиденных резких колебаний курсов валют).
Взаимный демпинг как встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам в условиях высокой монополизации внутреннего рынка товара в каждой из стран.
В соответствии с правилами ВТО в целях защиты от демпинга государство-импортер может вводить антидемпинговые пошлины, чему должно предшествовать специальное антидемпинговое расследование с целью установления факта демпинга и ущерба от него.
Антидемпинговая пошлина — это временный сбор в размере разницы между ценами продажи товара на внутреннем и внешнем рынках для нейтрализации негативных последствий нечестной ценовой конкуренции.
Однако, часто фирмы инициируют антидемпинговые расследования, когда демпинга нет, а низкие цены обусловлены более низким уровнем издержек. Антидемпинговые пошлины действуют как обычные тарифы и приводят к тем же результатам как и импортные тарифы.