20. Внешнеторговая политика: понятие, виды. Протекционизм. Формы и методы регулирования международной торговли. Инструменты политики протекционизма.

Внешнеторговая политика – это целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами. Ее целями являются изменение структуры внешней торговли, соотношения экспортных и импортных цен, способа и степени включения страны в международное разделение труда, обеспечение страны необходимыми ресурсами и товарами.

В зависимости от масштабов вмешательства государства в международную торговлю различают политику свободной торговли и протекционистскую внешнеторговую политику.

Протекционизм — государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики.

Политика протекционизма может быть реализована в форме отраслевого, селективного протекционизма, в виде мер в отношении отдельной страны или отдельных товаров, коллективным, как взаимная политика ряда стран в отношении одной страны и скрытым, когда защита отечественного производителя осуществляется мерами внутренней экономической политики.

Постепенная либерализация мировой торговли осуществляется путем сближения внутренних цен с мировыми, ослаблением нетарифных ограничений, введением единых тарифных ставок и их понижением, с постепенной отменой протекционистских мер.

Инструменты политики протекционизма подразделяются на тарифные и нетарифные.

Тарифные инструменты предполагают установление таможенных пошлин на импортируемые и экспортируемые товары.

Нетарифные подразделяются на количественные, финансовые и скрытые. К количественным нетарифным мерам относятся квотирование, лицензирование внешней торговли и добровольные экспортные ограничения. Финансовые предполагают помощь отечественному производителю субсидиями, льготным режимом кредитования хозяйственной деятельности, демпинг. К скрытым инструментам протекционизма относятся технические, санитарно-гигиенические барьеры на пути движения импортных товаров в страну, требование о содержании в импортных товарах местных компонентов, налоги и сборы на импорт, помощь отечественному производителю государственной закупкой его продукции.

20. Теория таможенного тарифа. Виды таможенных тарифов и их классификация. Экономические эффекты импортного тарифа.

Тарифные методы политики протекционизма. Политика протекционизма предполагает установления в стране определенного таможенного режима. Таможенный режим – это совокупность условий, определяющих статус товаров, перемещаемых через таможенную границу и определяющих порядок взимания таможенных платежей.

Таможенный тариф на импорт — это государственный сбор с ввозимых товаров, пропускаемых через границу страны под контролем таможенного ведомства. Под таможенным тарифом в узком смысле понимают перечень товаров облагаемых таможенными пошлинами, применяемый данной страной к импортным товарам, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД.

По способу взимания таможенные пошлины подразделяются на:

• Специфические, как фиксированная сумма с единицы измерения (веса, объема). Внутренняя цена определяется как сумма мировой цены и пошлины ;

• Адвалорные, как определенный процент от цены товара. Внутренняя цена определяется .

• Смешанные как сочетание специфических с адвалорными. Например: пошлина составляет 20% от стоимости товара, но не более $500.

По типам ставок различают тарифы с постоянными и переменными тарифными ставками.

В зависимости от таможенного режима пошлины различают:

• Конвенционные (преференциальные), действуют как договорные при режиме наибольшего благоприятствования;

• Автономные, постоянно действующие;

• Специальные. Например, при проведении антидемпинговой политики.

Структура таможенного тарифа может быть построена по принципу эскалации: пошлины растут по мере роста степени обработки товара. Таможенные пошлины имеют не одну, а несколько колонок с различными ставками тарифа для одного товара, ввозимого из разных стран. Тарифный режим РБ предполагает больше льгот для товаров из развивающихся стран, отсутствие или низкий уровень для товаров из стран СНГ.

Существует обратная зависимость между уровнем экономического развития страны и уровнем таможенного обложения ее импорта.

Экономические последствия введения таможенного тарифа на импорт. Пусть состояние спроса и предложения определенного товара в стране с закрытой экономикой характеризуется кривыми D и S, а внутренняя цена и равновесный объем производства составляют Р и Q (рис.3.1). В открытой экономике мировая цена товара станет его внутренней ценой. Но при мировой цене Р объем производства резко снизится с Q до Q , а объем спроса увеличится с Q до Q . Объем импорта при мировой цене составит Q – Q . В целях защиты отечественного производителя введен специфический тариф величиной Т. внутренняя цена товара увеличится до Р , объем спроса сократится с Q до Q , а объем предложения товара национальным производителем увеличится с Q до Q . Объем импорта снизится до Q – Q .

В результате мер протекционизма потери потребителя составят область (-a, -b, -c, -d), выигрыш производителя — (+a), выигрыш государства от таможенного обложения импорта (+c). Чистый эффект от таможенного тарифа на импорт составит область (–b, –d)