- •Вопросы по курсу «Экологическое право Российской Федерации» для самоконтроля знаний студентов юридического факультета СамГу.
- •Общая характеристика экологических проблем в мире. Направления решения экологических проблем.
- •Концепции взаимодействия общества и природы. Современные экологические концепции.
- •Субъекты, объекты права собственности на природные ресурсы.
- •Экологические правоотношения.
- •Субъекты, объекты, содержание экологических правоотношений.
- •Понятие и основания возникновения экологических правоотношений.
- •Понятие экологического правонарушения. Субъект (субъекты), субъективная сторона, объект, объективная сторона.
- •Формы ответственности за экологические правонарушения.
- •Основные недостатки действующего законодательства. Анализ. Классификация. Определение причин недостатков.
- •Природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы.
- •Источники экологического права. Понятие и особенности. Система источников экологического права на современном этапе.
- •Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» как источник экологического права. Его характеристика.
- •Понятие и основные признаки права собственности на природные ресурсы.
- •Формы собственности на землю и другие природные ресурсы.
- •Развитие права собственности на землю – от национализации земель до их приватизации.
- •Механизм приобретения права собственности на землю.
- •Механизм прекращения права собственности на землю и другие природные ресурсы.
- •Глава VII. Прекращение и ограничение прав на землю
- •Понятие, виды, формы природопользования.
- •Понятие, виды, сущность лицензий на природопользование.
- •Платность природопользования. Понятие и виды платежей.
- •Понятие, общие требования нормативов качества окружающей среды.
- •Природные кадастры.
- •Виды экологических нормативов качества окружающей среды.
- •Требования к экологической информации: полная, достоверная, своевременная, доступная.
- •Конституционные основы экологического права.
- •Эколого-экспертный совет. Стадии. Правовой статус заключения.
- •Субъекты и объекты экологической экспертизы.
- •Понятие, цель, методы экологической экспертизы.
- •Принципы экологической экспертизы.
- •Виды экологической экспертизы.
- •Понятие экологического контроля. Цель, формы, методы, объекты.
- •Экологические обязанности государства.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения (проступки).
- •Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •Основания освобождения от эколого-правовой ответственности.
- •Понятие и виды экологического вреда.
- •Вред экономический и вред экологический.
- •Механизм возмещения вреда окружающей природной среды.
- •Механизм возмещения вреда здоровью человека, причиненного загрязнением окружающей средой.
- •Порядок обращения в суд.
- •Правовая охрана земель. Земельное законодательство.
- •Правовая охрана вод. Водное законодательство.
- •Правовая охрана недр. Законодательство о недрах.
- •Правовая охрана лесов и растительного мира вне лесов. Лесное законодательство.
- •Правовая охрана животного мира. Законодательство об охране и использовании животного мира.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха. Законодательство об охране атмосферного воздуха.
- •Правовая охрана окружающей среды в энергетике и военной деятельности.
- •Правовая охрана окружающей среды на стадиях хозяйственного процесса и в сельском хозяйстве.
- •Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
- •Понятие особо охраняемых природных территорий и объектов. Структура природно-заповедного фонда. Правовой режим.
- •Международное экологическое право. Источники. Объекты. Субъекты.
- •Международные конференции в области охраны окружающей природной среды.
- •Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды и международных природоохранительных организаций.
- •Международно-правовые принципы охраны окружающей среды.
- •Охрана озонового слоя Земли.
Виды экологической экспертизы.
ФЗ «Об экологической экспертизе» различает 2 вида экологической экспертизы: государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза. Проведение первой обязательно для всех строительных объектов и проводится экспертной комиссией (экспертная комиссия), которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы. Вторая организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями).
Государственная экспертиза – осущ. Госкомы для комплексной эк. оценки особо значимых объектов, имеет право проводить Министерство охраны природной среды и природных ресурсов РФ и его территориальные органы. срок проведения не более 6 месяцев. Повторная экспертиза проводится на основании решения суда или Арбитражного суда. Обязательной проверке подлежат проекты правовых актов; прогнозы развития производительных сил на территории РФ, проекты деятельности, реализация которых может оказать воздействие на окружающую среду, проекты технической документации на новую технику, производство; проекты городов, поселений, реконструкции, строительство.
Представители заказчика и разработчика не входят в состав экспертов. Эксперты в отчетах не учитывают своё особое мнение. Заключение экспертизы имеет юридическую силу на указанный комиссией срок, если проект или техническая документации не будет дорабатываться.
Ведомственная – проводят специальные структурные подразделения по охране природы ведомств и санитароно-эпидемические учреждения.
Общественная – проводят организации с уставом, в которых основной деятельностью является охрана окружающей среды. Её можно запретить при повторном проведении.
Лица, виновные в нарушении законодательства государственной эк. экспертизы несут уголовную, административную, материальную и моральную ответственность.
Понятие экологического контроля. Цель, формы, методы, объекты.
Экологический контроль – важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, функция государственного управления и правовой институт права окружающей среды. Основываясь на роли экологического контроля в механизме охраны окружающей среды, его можно оценивать как важнейшую правовую меру. Именно посредством экологического контроля в основном обеспечивается принуждение соответствующих субъектов права окружающей среды к исполнению экологических требований. Меры юридической ответственности за экологические правонарушения применяются либо в процессе экологического контроля, либо с привлечением иных государственных органов.
Экологический контроль осуществляется с целью обеспечения деятельности экологопользователей в соответствии с экологическими условиями и требованиями, содержащимися в нормативной документации, утвержденной в установленном порядке.
Формы две – предупредительная и карательная. Соответственно применяются различные методы осуществления контроля.
Предупредительная форма экологического контроля включает в себя разработку и введение, и действие нормативов качества окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов. Карательная форма экологического контроля применяется в тех случаях, когда последствия правонарушения не позволяют ограничиться только предупреждением. Она выражается в различных видах юридической ответственности.