- •Общая характеристика антимонопольного законодательства
- •Понятие доминирующего положения и порядок его установления
- •Определение продуктовых(товарных) границ рынка
- •Определение географических границ рынка
- •Определение ёмкости рынка, долей х.С. На рынке и доминирующего положения
- •Злоупотребления доминирующем положением на рынке
- •Соглашения и согласованные действия х.С., ограничивающие конкуренцию
- •Акты и деятельность органов власти, ограничивающие конкуренцию
- •Понятие о группе лиц
- •Государственный контроль за экономической концентрацией
- •Регулирование деятельности естественных монополий
- •Регулирование недобросовестной конкуренции
Государственный контроль за экономической концентрацией
Данный вид контроля является средством профилактики злоупотребления доминирующем положением в виде противодействия возникновения и усиления доминирующим положением.
Данный контроль реализуется в виде антимонопольного соблюдения обязанностей х.с. по подачи в орган обращений по поводу совершения своих действий:
1. Приобретение пакетов акций и долей в уставном капитале (от 20% величины уставного капитала).
2. Приобретение величины производственных средств.
3. Слияние и присоединение.
4. Заключение договора управления коммерческой деятельности.
Если участники сделки с учётом их группы лиц имеют активы более чем 400 000 рублей, то приобретения обязаны согласовать указанные сделки в течение 45 дней после их совершения.
Если указанная величина активов превышает 3 млрд. рублей, то данные сделки следует согласовывать предварительно.
Антимонопольные органы данное обращение рассматривают согласно следующей последовательности:
1. Проверка состава группы лиц состава сделки.
2. Определяет состав рынков, на которых работает каждый член группы лиц всех участников сделки.
3. Определяет состав рынков, на которых работает несколько членов группы лиц участников сделки.
4. Определяет долю каждого члена группы лиц, участников сделки на рынках по 3 пункту.
5. Суммирование долей, найденных в пункте 4 по каждому рынку.
6. Если при этом будет установлено, что на каком-либо рынке возникает или усиливается доминирующее положение любого участника рынка за счёт совершения сделки, то данная сделка запрещается, в противном случае разрешается.
7. Если указанные сделки будут совершены без согласия с антимонопольным органом, т. Е. с нарушением действующего законодательства, то приобретатели подвергаются штрафу до 500 000 рублей. Если при этом в результате сделки проведён с нарушением законодательства возникло или усилилось доминирующее положение на каком-либо рынке, то сделка помимо наложенного штрафа расторгается в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
Регулирование деятельности естественных монополий
Естественная монополия(е.м.) - состояние рынка, при котором удовлетворение спроса эффективнее при отсутствии конкуренции в силу технологии особенного производства.
Признаки е.м.:
1. Существенная экономия на масштабах производства, т.е. при увеличении масштабов производства себестоимость продукции таких предприятий уменьшается.
2. Высокие барьеры входа на рынка, связанны с большим объёмом затрат на сознание объектов производственной деятельности.(например линии электропередачи, погрузочное производство и т.п.)
3. Низкая эластичность спроса на е.м., когда объём спроса незначительно меняется при изменении цены.
4. Использование коммуникаций(трубопроводов, лэп, железнодорожного полотна и прочие) для продажи продукции е.м.
В соответствии с законодательством цены на продукцию предприятия е.м. регулируются государством.
В соответствии с законодательством в настоящее время к сферам е.м. относят:
а) Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.
б) Транспортировка газа по трубопроводам.
в) Услуги по передачи электрической и тепловой энергий.
г) Услуги портов и аэропортов.
д) Пассажирские железнодорожные перевозки.
е) Услуги общедоступной электронной и почтовой связей.