20.Социально-экон-ие последствия безработицы и методы её преодоления

Безработица – неравновесное состояние рынка труда, когда предложение труда опережает спрос.

Экономические последствия безработицы охарактеризовал Артур Оукен. И эти последствия получили название Закона Артура Оукена. если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень хотя бы на 1%, то отставание ВВП от потенциально возможного составит 2,5%.

Национальные государства используют различные мероприятия, которые условно можно подразделить на мероприятия краткосрочного и долгосрочного характера.

Мероприятия краткосрочного характера. Все эти мероприятия направлены на стимулирование совокупного спроса на труд.

1.Увеличение расходов государства на финансирование занятости в общественных работах (осуществляются за счет затрат государственного бюджета).

2.Субсидирование и квотирование рабочих мест.

3.Поддержание государством самозанятости населения.

Мероприятия долгосрочного характера. Все эти мероприятия направлены на повышение гибкости рынка труда, связана с возможным взаимодействием спроса и предложения на рынке труда, где действуют условия несовершенной конкуренции:

1.Развитие информационной базы служб занятости. 2.Снижение налоговой ставки

3.Увеличение предложения инвестиций, т.е расширение деловой активности.

4.Меры перераспределительного характера, например, перераспределение доходов в интересах социальных групп с более низкими доходами.

В зависимости от различной продолжительности периода не­занятости выделяют следующие формы безработицы: фрикцион­ную(безработица связанная с периодом поиска работы теми работниками чья специальность или квалификация не позволяют им найти работу. Возникает вследствии несоответствия спроса и предложения на рабочу. Силу которое может сущ-ть не только в видах работ но и между ними; СТРУКТУРНАЯ БЕЗРАБОТИЦА - безрабо­тица, вызываемая изменениями в структу­ре спроса и технологии производства. Та­кие изменения ведут к необходимости но­вых профессий, а работники, не обладаю­щие этими профессиями, высвобождают­ся и вынуждены переучиваться. Она связана с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу; ЦИКЛИЧЕСКАЯ БЕЗРАБОТИЦА - безра­ботица, обусловленная циклическими спадами производства. Она представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. В период циклического спада циклическая безработица дополняет фрик­ционную и структурную; в периоды циклического подъема циклическая безработица отсутствует; технологическая (вызвана заменой людей машинами).

21. Место и роль государства в рыночной экономике.

Фун-ии гос-ва в экономике:

1.Разработка, утверждение и контроль за выполнением правовых основ экономики, т.е. создание правительственными, президентскими и парламентскими структурами “правил игры” предприятий и населения на рынке. Прежде всего это означает создание парламентской основы принятия экономичес­ких решений. правилам игры — прави­лам поведения на рынке. Эти правила и определяются и под­держиваются (регулируются) государством. а) Одной из первых форм непосредственного вмешательства в рыночные отношения является антимонопольное законодательство; б) Регулирование банковской деятельности и банковское законодательство; в) Законодательное регулирование внешнеэкономической деятельности

2) Производство общественных товаров (благ) . Общественные блага — это социальные услуги, оказываемые государ­ством в лице центральных и местных властей всем жителям страны и финансируемые за счет налогов, отчислении во внебюджетные фонды и прочих принудительных сборов

3. Минимизация трансакционных издержек и компенсация внешних издержек (экстерналий). Экстерналии - это издержки и выгоды, связанные с производством и потреблением блага, но выпадающие на долю лиц, которые не являются участниками рыночной сделки. Классический пример отрицательных экстерналий - загрязнение окружающей среды, причинение экологического ущерба, а положительных - общественные блага.

4) Определение приоритетов макроэкономического развития, т.е. того, что важно для нации сегодня, сколько это потребует ресурсов, как быстро будет получена отдача и каковы будут социальные, экологические и мирохозяйственные последствия этих действий.

5) Регулирование экономической деятельности.

Необходимость государственного вме­шательства в экономику переходного периода обусловлена:

- требованием устранения или компенсации внешних эф­фектов (экстерналий)

-производством общественных благ;

- усилением общественного характера производства товарных благ.

-обеспечением экономики необходимым количеством денег;

- влиянием на современную экономику таких факторов как НТП, монополизм и международная конкуренция;

-осуществлением целенаправленного процесса реформиро­вания централизованно-управляемой экономики в рыночную.