- •Рабочая программа по дисциплине «История отечественного государства и права».
- •1. Цели и задачи освоения дисциплины
- •2. Место дисциплины в структуре ооп впо
- •3. Требования к результатам освоения дисциплины:
- •4. Структура и содержание дисциплины (распределение часов по темам дисциплины)
- •Содержание тем дисциплины. Введение. Предмет, метод и периодизация курса "История государства и права России."
- •Тема 1. Государство и право Древней Руси (IX - XII вв.).
- •Тема 2. Феодальные государства на территории Руси (XII - конец XV в.).
- •Тема 3. Московское государство (конец XV - XVII вв.).
- •Тема 4. Государство и право Российской империи в XVIII – нач. XIX в.
- •Тема 5. Государство и право России в первой половине XIX в.
- •Тема 6. Государство и право России в период перехода к дуалистической монархии и демократической республике ( вторая половина XIX в. ).
- •Тема 7. Социалистическая революция в России и создание Советского государства ( 1917 - 1922 гг. ).
- •Тема 8. Образование ссср. Государство и право в период государственно-партийного социализма ( 20 - 60-е гг. Хх в ).
- •Тема 9. Советское государство и право в 1960-е - 1991 г.
- •5. Методические материалы для изучения дисциплины
- •5.1. Примерная тематика курсовых работ
- •Тематика письменных работ по истории отечественного государства и права:
- •5.2. Образовательные технологии
- •5.3. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.
- •Примеры задач по курсу «История отечественного государства и права».
- •Тема 1. Государство и право Древней Руси (IX - XII вв.).
- •Тема 2. Феодальные государства на территории Руси (XII - конец XV в.).
- •Тема 3. Московское государство (конец XV - XVII вв.).
- •Экзаменационные вопросы по дисциплине «История отечественного государства и права».
- •5.4. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •9.1. Основная литература:
- •9.2. Дополнительная литература:
- •9.3. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы
- •5.5. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •6. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •II. Учебное пособие по курсу "История государства и права России". Введение. Предмет, метод и периодизация курса "История государства и права России."
- •Тема 1. Государство и право Древней Руси ( IX - XII вв.).
- •1.1. Образование государства у восточных славян.
- •1.2. Государственный строй Киевской Руси.
- •1.3. Русская Правда. Общественный строй Киевской Руси.
- •1.4. Гражданское и уголовное право Руси по Русской Правде.
- •1.5. Судебный процесс по Русской Правде.
- •Тема 2. Феодальные государства на территории Руси ( XII - конец XV в.).
- •2.1. Распад Киевской Руси.
- •2.2. Ростово ( Владимиро ) - Суздальское княжество.
- •2.3. Галицко-Волынское княжество.
- •2.4. Новгородская боярская республика. Право северо-западной Руси.
- •Псковская судная грамота.
- •Тема 3. Московское государство ( конец XV - XVII вв. ).
- •3.1.Образование единого Российского государства.
- •3.2. Право Московского государства в XV – XVI вв. Источники права.
- •Вещное право.
- •Обязательственное право.
- •Наследственное право.
- •Сфера церковного права. Брачно-семейное право.
- •Уголовное право по Судебникам XV – XVI вв.
- •3.3. Правовое положение сословий в Московском государстве ( XV – XVII вв. ).
- •3.4. Государственный аппарат России в XVI в. Сословно-представительная монархия.
- •Воссоединение Украины с Россией.
- •3.5. Право Московского государства. Соборное Уложение 1649 г.
- •Тема 4. Государство и право Российской империи в XVIII – нач. XIX в.
- •4.1. Особенности абсолютной монархии в России.
- •4.2. Государственные реформы в России в первой четверти XVIII в.
- •4.3. Реформы местного управления первой четверти XVIII в.
- •4.4. Российское право в первой четверти XVIII в.
- •Воинские Артикулы 1716 г. Виды преступлений.
- •Суд и процесс.
- •Гражданское, наследственное, семейное право в первой четверти XVIII в.
- •Вещное право.
- •Обязательственное право. Договоры.
- •Наследственное право. Указ о единонаследии 1714 г.
- •Семейное право.
- •4.5. Дворцовые перевороты.
- •4.6. Просвещенный абсолютизм. Уложенная комиссия. «Наказ» 1766 г.
- •Губернская и судебная реформы 1775 г.
- •Жалованная грамота дворянству 1785 г.
- •Региональное управление в XVIII в.
- •Тема 5. Государство и право России в первой половине XIX в.
- •5.1. Государственные реформы начала XIX в.
- •Управление национальными окраинами Российской империи в XIX в. Финляндия. Польша.
- •Конституционные проекты «декабристов».
- •Царствование Николая I. Третье отделение сеив Канцелярии.
- •5.2. Российское право в первой половине XIX в. Гражданское право по Своду законов.
- •Семейное право.
- •Наследственное право.
- •Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •Тема 6. Государство и право России в период перехода к дуалистической монархии и демократической республике ( вторая половина XIX в. ).
- •6.1. «Великие реформы» 60 – 70-х гг. XIX в.
- •Крестьянская реформа 1861 г.
- •Земская реформа 1864 г.
- •Городская реформа 1870 г.
- •Судебная реформа 1864 г.
- •Реорганизация политической полиции в 80-е гг. XIX в.
- •Военная реформа 60 - 70-х гг. XIX в.
- •6.2. Контрреформы 80 – 90-х гг. XIX в.
- •Земство.
- •Городское самоуправление.
- •Образование.
- •Печать.
- •6.3. Уголовное право и процесс в конце XIX – начале XX в.
- •6.4. Политические партии и общественные движения в России ( конец XIX – начало XX в. ).
- •6.5. Эволюция российской государственности в начале XX в.
- •Аграрная реформа п. А. Столыпина.
- •Изменения в государственном аппарате Российской империи в годы Первой мировой войны (1914 – 1916 гг.).
- •6.6. Государство и право России в период буржуазно-демократической республики. Февральская революция и двоевластие в России.
- •Тема 7. Социалистическая революция в России и создание Советского государства ( 1917 - 1922 гг. ).
- •7.1. Возникновение Советского государства.
- •7.2. Учредительное собрание.
- •7.3. Формирование советского государственного аппарата.
- •III Всероссийский съезд Советов. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.
- •Создание Советской Федерации.
- •Конституция рсфср 1918 г.
- •7.4. Антибольшевистские правительства.
- •7.5. Экономическая и правовая политика Советского государства ( 1917 – 1919 гг. ). Национализация промышленности. Высший Совет Народного Хозяйства ( вснх ).
- •«Военный коммунизм».
- •Формирование социалистического права ( 1917 – 1919 гг. ).
- •Первые декреты Советской власти о суде.
- •Советские органы чрезвычайной юстиции. Революционные трибуналы. Вчк.
- •Тема 8. Образование ссср. Государство и право в период государственно-партийного социализма ( 20 - 60-е гг. 20 в ).
- •8.1. Экономическая и правовая политика Советской власти в 20 - 30-х гг. Хх в.
- •8.1.1. «Новая экономическая политика» ( нэп ).
- •8.1.2. Реорганизация правоохранительных органов и юстиции в годы нэПа.
- •8.1.3. Кодификация советского права 20-х гг.
- •8.2. Образование ссср. Развитие государственно-политической системы в 20-х гг. Хх в.
- •8.2.1. Образование ссср.
- •8.2.2. Конституция ссср 1924 г.
- •8.3. Политический строй ссср в 30-х гг. Хх в.
- •8.3.1. Индустриализация.
- •8.3.2. Коллективизация.
- •8.3.3. Централизация правоохранительной системы ссср в 30-е годы.
- •8.3.4. Конституция ссср 1936 г.
- •8.3.5. «Московские процессы» 1936 – 1938 гг.
- •8.3.6. «Дело Тухачевского».
- •8.3.7. Государственное устройство ссср.
- •8.3.8. Внешняя политика ссср в 20 – 30-е гг.
- •8.4. Изменения в государственном аппарате в связи с началом Великой Отечественной войны ( 1941 – 1945 гг. ).
- •Военная юстиция в годы Великой Отечественной войны.
- •Тема 9. Советское государство и право в 1960-е - 1991 г.
- •9.1. Общая характеристика государственного управления в послевоенный период.
- •Конституция ссср 1977 г.
- •Высший и местный государственный аппарат.
- •9.2. Изменения в государственно-политической системе ссср в годы "перестройки" ( 1985 - 1991 гг.).
- •Распад ссср.
- •Практическое пособие по дисциплине «История отечественного государства и права».
- •3.1. Глоссарий
- •3.2. Тестовые задания для студентов всех форм обучения
Управление национальными окраинами Российской империи в XIX в. Финляндия. Польша.
В XIX в. в состав России были включены Финляндия (по Фридрихсгамскому мирному договору 1809 г. со Швецией после русско-шведской войны), Польша (по решениям Венского конгресса европейских держав 1815 г., завершившего эпоху наполеоновских войн), Кавказ (первая половина XIX в.) и Средняя Азия (60 — 80-е гг. XIX в.).
В управлении отдельными регионами Российской империи имелись существенные особенности. Самой большой степенью автономии обладали Польша и Финляндия.
Царство Польское с 1815 по 1830 г. имело свою конституцию. Российский император был одновременно польским царем и осуществлял верховное управление через наместника. Законодательная власть принадлежала Сейму. Одна его палата назначалась царем, другая — избиралась местными дворянами и городской верхушкой. В административном отношении Царство Польское подразделялось на воеводства и поветы и имело собственную армию.
После восстания польской шляхты 1830 — 1831 гг. польская конституция и Сейм были упразднены, а воеводства и поветы переименовывались, соответственно, в губернии и уезды. На территории Польши была размещена действующая русская армия. В 1874 г. была упразднена должность наместника, свидетельствовавшая об особенном устройстве края.
Финляндия имела статус великого княжества (ее великим князем был российский император). В ней также существовал свой законодательный орган — Сейм, избиравшийся сословиями. Верховную российскую власть в Финляндии представлял генерал-губернатор. Финляндия имела таможенную границу с Российской империей. Ее население не подлежало призыву в российскую армию. С конца 80-х гг. усилилось наступление правительства Российской империи на финскую автономию.
В 1822 г. была проведена реформа управления Сибирью. Она включала изменение административно-территориального деления (два генерал-губернаторства, четыре губернии и две области), упорядочение препровождения и размещения ссыльных каторжан и принятие Устава об инородцах. По этому уставу все нерусское население Сибири подразделялось на три категории: бродячее, кочевое и оседлое. Для бродячих народов была сохранена сложившаяся система взаимоотношений царской администрации с местной родоплеменной верхушкой. Кочевые народы, стоявшие на более высокой стадии социально-экономического развития, получили трехзвенную систему управления: родовое управление — учреждалось на каждое стойбище, улус или род, имевший не менее 15 семей; инородная управа — административно-полицейское, судебное и хозяйственно-финансовое учреждение, создававшееся на несколько стойбищ или улусов; степная дума — сословный орган управления для отдельных народов, состоявший из местной знати. Для оседлого нерусского населения вводилась волостная система. В 80-х гг. XIX в. в сибирских губерниях постепенно вводится общероссийское устройство, с некоторыми ограничениями там распространяются и судебные учреждения.
С 1801 по 1876 г. три прибалтийские губернии — Курляндская, Лифляндская и Эстляндская — объединялись в единое Прибалтийское генерал-губернаторство. После его ликвидации в прибалтийских губерниях началось формирование общероссийских городских и судебных учреждений, которые в течение длительного времени сосуществовали вместе с сословными органами управления и суда немецких баронов и бюргеров.
Из присоединенной к России в 1812 г. Бессарабии была образована Бессарабская область, переименованная в 1873 г. в Бессарабскую губернию. В 1856 — 1878 гг. южная часть Бессарабии временно входила в состав Молдавского, а затем Румынского княжества.
Наибольшей сложностью отличалось управление Кавказом. Присоединение Кавказа к России растянулось более чем на полвека. В 1801 г. в состав России вошла Восточная Грузия. Для управления ею было учреждено верховное грузинское правительство во главе с главноуправляющим, которым стал П. Д. Цицианов. В 1804 г. Россия установила протекторат над Западной Грузией, в 1810 г. вошедшей в ее состав в качестве Имеретинской области. В результате русско-персидских войн 1804 — 1813 гг. и 1826 — 1828 гг. и русско-турецкой войны 1828 — 1829 гг. вся территория Закавказья вошла в состав России. На присоединенных землях упразднялись феодальные государственные образования и создавались новые административные единицы и учреждения. В 1819 — 1864 гг. Россия воевала с горцами Чечни и Дагестана в целях окончательного покорения Северного Кавказа.
В 40-х гг. XIX в. Кавказским комитетом и Шестым отделением Собственной Его Императорского Величества канцелярии была подготовлена административная реформа для Кавказа. В соответствии с ней в 1844 г. учреждалось Кавказское наместничество. Наместник, являвшийся одновременно главнокомандующим Отдельным кавказским корпусом (с 1857 г. - Кавказская армия), обладал обширными полномочиями в области гражданского и военного управления и суда. При нем функционировал совет, состоявший из губернаторов губерний наместничества и других чиновников, назначенных императором. Наместническое управление Кавказом просуществовало до 1881 г. и было восстановлено во время Первой русской революции (1905 — 1907 гг.).
В ходе присоединения к России Средней Азии из большей части ее земель было образовано Туркестанское генерал-губернаторство (1867), преобразованное в 1886 г. в Туркестанский край. Туркестанский генерал-губернатор подчинялся Военному министерству, области края возглавлялись военными губернаторами. Генерал-губернатору было дано право «принимать все меры, какие он признавал полезными и неотложно необходимыми по местным условиям». Он также мог вступать в непосредственные сношения с правительствами Персии, Афганистана и пограничными владениями Цинской империи.
В процессе присоединения Средней Азии по дипломатическим соображениям было решено сохранит местные государственные образования — Бухарский эмират и Хивинское ханство, правда, в сильно урезанном виде. Бухарский эмир и хивинский хан оставались у власти, но были вынуждены признать вассальную зависимость от российского императора.
Общий взгляд на систему управления окраинами Российской империи не подтверждает широко распространенного в недавнем прошлом мнения, что Российская империя являлась тюрьмой народов. Региональное управление отличалось достаточной гибкостью, хотя и было подчинено в конечном счете целям российского самодержавия.