Тема 6. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности

В соответствии со ст.11 Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» основным методом регулирования внешней торговли товарами, применяемым в целях защиты внутреннего рынка Республики Беларусь, является таможенно-тарифное регулирование[1].

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация в соответствии с Договором от 6 октября 2007 года формируют таможенный союз. С 1 января 2010 года государствами-участниками таможенного союза был введен в действие единый таможенный тариф таможенного союза, а с июля 2010 года Таможенный кодекс таможенного союза

Объединению таможенных территорий Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации предшествовало осуществление следующих мероприятий:

 установление и применение единого таможенного тарифа и иных единых мер регулирования внешней торговли с третьими странами;

 установление и применение в отношениях с третьими странами единого торгового режима;

 определение порядка зачисления и распределения таможенных пошлин, иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие;

 установление и применение единых правил определения страны происхождения товаров;

 применение единых правил определения таможенной стоимости товаров;

 введение единой методологии статистики внешней и взаимной торговли;

 установление и применение унифицированного порядка таможенного регулирования, включая единые правила декларирования товаров и уплаты таможенных платежей и единые таможенные режимы,

 учреждение и функционирование органов таможенного союза.

На единой таможенной территории государств, входящих в таможенный союз, применяют Единый таможенный тариф, являющийся инструментом торговой политики таможенного союза.

Единый таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую, таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

Основными целями Единого таможенного тарифа являются:

 рационализация товарной структуры ввоза товаров на единую таможенную территорию государств таможенного союза;

 поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров на единой таможенной территории государств таможенного союза;

 создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в таможенном союзе;

 защита экономики таможенного союза от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

 обеспечение условий для эффективной интеграции таможенного союза в мировую экономику.

В едином таможенном тарифе таможенного союза применяются следующие виды ставок ввозных таможенных пошлин:

 адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости товаров, которые облагаются пошлиной (например, 20% от таможенной стоимости).

 специфические, начисляемые в установленном денежном размере на единицу товаров, которые облагаются пошлиной (например, 15 долл. за 1 кг.)

 комбинированные, совмещающие два вышеназванных вида таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не менее чем 15 долл. за 1 кг.).

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами и законодательством государств – членов таможенного союза, и взимаются таможенными органами независимо от взимания ввозных таможенных пошлин.

Специальная пошлина – пошлина, которая применяется при введении специальной защитной меры по ограничению возросшего импорта на единую таможенную территорию.

Компенсационная пошлина – пошлина, которая применяется при введении компенсационной меры для нейтрализации воздействия специфической субсидии экспортирующего иностранного государства на отрасль экономики государства таможенного союза.

Антидемпинговая пошлина – пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры по противодействию демпинговому импорту. Демпинговый импорт товара – импорт товара по экспортной цене ниже его нормальной цены.

При необходимости, для оперативного регулированию ввоза товаров на единую таможенную территорию государств таможенного союза, могут устанавливаться сезонные таможенные пошлины, срок действия которых не может превышать 6 месяцев в году.

Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров действует с января 1988 года. Гармонизированная система представляет собой многоцелевой товарный классификатор (в таможенном регулировании внешнеторговых операций более распространен термин «товарная номенклатура»), отвечающий одновременно потребностям таможенных и статистических органов, построенный на принципах максимально тесной увязки между внешнеторговой и производственной статистикой различных государств.

В соответствии с определением Конвенции (ст. 1) под Гармонизированной системой описания и кодирования товаров понимается Номенклатура, включающая в себя «товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основные правила интерпретации ГС». Номенклатура Гармонизированной системы имеет определенную структуру, основными элементами которой являются система классификации и система кодирования.

Товары сгруппированы по определенным признакам и образуют пять уровней: разделы, группы, подгруппы, товарные позиции и субпозиции. Таким образом, согласно ГС классификация товаров, отнесение товара к определенной классификационной группировке, производится по совокупности их признаков. Для формирования каждого из вышеуказанных уровней используется своя совокупность признаков.

Основу кодирования составляет шестизначный код. Первые две цифры кода обозначают товарную группу, первые четыре цифры – товарную позицию, пятая и шестая – субпозицию.

В конвенции по ГС (ст. 3) предусматривается, что страны, принимающие ее, не будут изменять классификацию товаров и их код в пределах первых шести знаков. Вместе с тем ГС допускает более глубокую детализацию товаров, в том числе за пределы субпозиции. Каждая страна вправе в своем классификаторе устанавливать семь и более знаков или прибегать к буквенным обозначениям, так, в Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза каждый товар имеет десятизначный цифровой код.

Например, апельсины сладкие, свежие закодированы цифрами 0805 10 200 0 в разделе II – «Продукты растительного происхождения». Это означает:

• 08 (товарная группа) – съедобные фрукты и орехи;

• 0805 (товарная позиция) – цитрусовые плоды, свежие или сушеные;

• 0805 10 (субпозиция) – апельсины

• 0805 10 200 0 (подсубпозиция) – апельсины сладкие, свежие.

Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза состоит из 21 раздела и 97 групп.

Тарифные преференции таможенного союза. Комиссией таможенного союза установлена единая система тарифных преференций таможенного союза в целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран. Определены перечни стран-пользователей единой системы тарифных преференций таможенного союза и перечень товаров, происходящих из развивающихся стран и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на единую таможенную территорию государств таможенного союза предоставляются тарифные преференции.

В отношении товаров, происходящих из развивающихся стран-пользователей единой системы тарифных преференций таможенного союза и ввозимых на единую таможенную территорию государств таможенного союза, включенных в перечень товаров, пользующихся преференциальным режимом, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 процентов от ставок ввозных таможенных пошлин единого таможенного тарифа.

В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран-пользователей единой системы тарифных преференций и ввозимых на единую таможенную территорию, включенных в перечень товаров, пользующихся преференциальным режимом, применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин.

Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим, предоставляются только при условии непосредственной закупки таких товаров в этих странах и прямой поставки их на единую таможенную территорию государств таможенного союза.

Товар рассматривается как непосредственно закупленный, если импортер приобрел его у лица, зарегистрированного в установленном порядке в качестве субъекта предпринимательской деятельности в развивающейся или наименее развитой стране, из которой происходит такой товар и на которую распространяется тарифный преференциальный режим.

Прямой поставкой считается поставка товаров, транспортируемых из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, на единую таможенную территорию государств без провоза через территорию другого государства.

Правилу прямой поставки отвечают также товары, транспортируемые транзитом через территорию одной или нескольких стран вследствие географических, транспортных, технических или экономических причин.

Применение мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования зависит от страны происхождения товаров.

В соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.

Полностью произведенными в данной стране считаются следующие товары:

 полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальном море (водах) или со дна этого моря;

 продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;

 живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране;

 продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;

 продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;

 продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны;

 продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря (вод) данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку ресурсов этого морского дна или этих морских недр;

 отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

 продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических объектах, если данная страна является государством регистрации соответствующего космического объекта.

При определении страны происхождения товаров, в производстве которых участвуют две страны и более, используются следующие критерии достаточной переработки:

 изменение товарной позиции (классификационного кода товаров) по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров;

 правило адвалорной доли – изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов, происходящих из других государств, не превышает 50 процентов цены конечной продукции или процентная доля добавленной стоимости превышает 50 процентов в цене конечной продукции.

Под добавленной стоимостью понимается – доля стоимости товаров, выраженная в процентном отношении, которая определяется разницей между стоимостью конечной продукции и стоимостью используемых для ее производства материалов, происходящих из других государств.

Стоимость материалов, происходящих из других государств, – таможенная стоимость материалов при их ввозе на таможенную территорию таможенного союза.

Цена конечной продукции – цена на условиях EXW (франко-завод) в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов (Инкотермс) в действующей редакции.

Документами, подтверждающими страну происхождения товаров, являются декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве такой декларации используются коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение к товарам.

Сертификат о происхождении товара – документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или организациями этой страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров.

При вывозе товаров с таможенной территории таможенного союза сертификат о происхождении товара выдается уполномоченными органами или организациями государств-членов таможенного союза (Торгово-промыш- ленной палатой), если указанный сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам страны ввоза товаров или если наличие указанного сертификата предусмотрено международными договорами.

Сертификаты о происхождении товара предоставляются в официальные государственные органы стран импортеров, с которыми Республика Беларусь имеет соглашение о режиме наибольшего благоприятствования, для получения покупателями белорусских товаров преференций, льгот экономического режима. Факт происхождения товаров из Республики Беларусь удостоверяется сертификатом происхождения Белорусской торгово-промышленной палаты:

 по форме «СТ-1» при экспорте продукции в страны СНГ;

 по форме «А» при экспорте продукции в страны ЕС, США, Канаду, Японию, Турцию и Швейцарию;

 по форме «Текстильная продукция» при экспорте продукции в страны ЕС.

При ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза документ, подтверждающий страну происхождения товаров, предоставляется в случае, если стране происхождения этих товаров на территории таможенного союза предоставляются тарифные преференции в соответствии с таможенным законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза.

Сертификат о происхождении товара представляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при помещении товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, под таможенную процедуру. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

При таможенном оформлении товаров из стран, в торгово-экономических отношениях с которыми государства участники таможенного союза применяют режим наибольшего благоприятствования, страна происхождения определяется на основании сертификата о происхождении товара формы «А».

Для подтверждения страны происхождения товаров из стран СНГ необходимо представление таможенным органам страны ввоза сертификата происхождения товара формы «СТ-1».

В удостоверение происхождения товара из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, лицо, перемещающее товары, представляет декларацию-сертификат о происхождении товара по форме «А».

Предоставление документа, подтверждающего страну происхождения товаров, не требуется:

1. если ввозимые на таможенную территорию таможенного союза товары заявляются к таможенной процедуре таможенного транзита или таможенной процедуре временного ввоза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов;

2. если товары перемещаются через таможенную границу физическими лицами;

3. если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу, отправленных в одно и то же время одним и тем же способом одним и тем же отправителем в адрес одного получателя не превышает сумму установленную законодательством.

Для начисления таможенных платежей, для применения санкций за таможенные правонарушения и других целей определяется таможенная стоимость товаров. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств-членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О таможенном тарифе» определение таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь, производится путем применения следующих методов [2]:

 по цене сделки с ввозимым товаром;

 по цене сделки с идентичным товаром;

 по цене сделки с однородным товаром;

 на основе вычитания стоимости;

 на основе сложения стоимости;

 резервного метода.

Основным методом определения таможенной стоимости товара является метод по цене сделки с ввозимым товаром. В случае невозможности применения основного метода определения таможенной стоимости товара последовательно применяются методы, установленные законодательством. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость товара не может быть определена путем применения предыдущего метода. По заявлению декларанта методы на основе вычитания стоимости и на основе сложения стоимости применяются в обратной последовательности.

Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимым товаром. Таможенной стоимостью товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь, является цена сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар. При определении таможенной стоимости товара к цене сделки, если ранее в нее не были включены, должны быть добавлены:

а) стоимость доставки товара до места ввоза товара на таможенную территорию Республики Беларусь, а также расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке и перевалке товара;

б) плата за страхование (страховой взнос);

в) расходы, понесенные покупателем:

 комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара;

 стоимость контейнеров или другой многооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой они рассматриваются как единое целое с оцениваемым товаром;

 стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке

г) соответствующая часть стоимости прямо или косвенно предоставленных продавцу покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей оцениваемого товара на экспорт в Республику Беларусь следующих товаров и услуг:

 сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемого товара;

 инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемого товара;

 материалов, израсходованных при производстве оцениваемого товара (смазочных материалов, топлива и др.);

 инженерной проработки, опытно-конструкторских работ, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории Республики Беларусь и непосредственно необходимых для производства оцениваемого товара;

д) роялти и лицензионные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, связанных с оцениваемым товаром, подлежащие уплате покупателем прямо или косвенно как условие продажи оцениваемого товара, если такие роялти и платежи за использование объектов интеллектуальной собственности не включены в цену сделки, фактически уплаченную или подлежащую уплате за оцениваемый товар.

е) величина части прямого или косвенного дохода, причитающаяся продавцу от последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемого товара.

Таможенная стоимость товара не должна включать в себя следующие платежи и расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый товар:

 расходы на строительство, монтаж, сборку, наладку оборудования или оказание технической помощи после ввоза такого оборудования на таможенную территорию Республики Беларусь;

 расходы по доставке товара после его ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь;

 налоги, сборы (пошлины), взимаемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Для определения таможенной стоимости товара не применяется метод по цене сделки с ввозимым товаром, если:

 в Республику Беларусь по сделкам, не содержащим признаков купли-продажи, осуществляется поставка товара: безвозмездно; на условиях комиссии, предусматривающей поставку товара для продажи в Республике Беларусь без перехода права собственности к импортеру; иностранным юридическим лицом в свои филиалы (представительства), находящиеся на территории Республики Беларусь; по договорам аренды (имущественного найма), в том числе лизинга; в целях временного нахождения; в целях замены товара (комплектующих изделий) ненадлежащего качества, на который установлен гарантийный срок; договора мены; договоров, предусматривающих переработку давальческого сырья (толлинговые операции); договоров контрактации; иных видов договоров;

 участники сделки являются взаимосвязанными лицами, и цена сделки не является приемлемой в качестве основы для определения таможенной стоимости товара. При этом под взаимосвязанными лицами понимаются лица, соответствующие одному из следующих признаков: один из участников сделки является работником или руководителем другого участника сделки; участники сделки совместно осуществляют предпринимательскую деятельность и распределяют прибыли и убытки в порядке, установленном законодательством и (или) заключенным ими соглашением; какое-либо третье лицо прямо или косвенно владеет либо контролирует пять или более процентов простых (обыкновенных) акций, выпущенных в обращение каждым из участников сделки, или прямо или косвенно владеет либо контролирует долю в уставном фонде каждого из участников сделки, составляющую пять или более процентов.

Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичным товаром. При применении метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичным товаром в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с идентичным товаром при соблюдении следующих условий: если на момент определения таможенной стоимости оцениваемого товара у таможенного органа Республики Беларусь нет документально подтвержденных и достоверных сведений о неверном применении в отношении идентичного товара метода по цене сделки с ввозимым товаром; под идентичным товаром понимается товар, одинаковый с оцениваемым товаром, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации на рынке.

Цена сделки с идентичным товаром принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости товара, если этот товар: продан для ввоза на территорию Республики Беларусь; ввезен одновременно с оцениваемым товаром или не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемого товара; ввезен примерно в том же количестве и на том же коммерческом уровне (оптом, в розницу).

Если при применении метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичным товаром будет выявлено более одной цены сделок с идентичным товаром, то для определения таможенной стоимости ввозимого товара применяется самая низкая из них.

Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с однородным товаром. При применении метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с однородным товаром в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с однородным товаром. Под однородным товаром понимается товар, который не является одинаковым, но имеет сходные характеристики и состоит из схожих компонентов, что позволяет ему выполнять те же функции, что и оцениваемый товар, и быть коммерчески взаимозаменяемым. При определении однородности товара учитываются наличие товарного знака, качество и репутация на рынке.

Если стоимость расходов для однородного товара значительно отличается от стоимости таких расходов для оцениваемого товара из-за разницы в расстоянии и видах транспорта, таможенная стоимость товара, определяемая по цене сделки с однородным товаром, должна быть скорректирована с учетом этой разницы.

Метод определения таможенной стоимости товара на основе вычитния стоимости. Определение таможенной стоимости товара путем применения метода на основе вычитания стоимости производится в случае, если оцениваемый, идентичный или однородный товар будет продаваться без изменения исходного состояния, то есть в таком же состоянии, которое он имел на момент ввоза.

При применении метода определения таможенной стоимости товара на основе вычитания стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена единицы товара, по которой оцениваемый, идентичный или однородный товар продается в наибольшем совокупном количестве одновременно с ввозом оцениваемого товара первому покупателю, не являющемуся взаимосвязанным с продавцом. При этом продажа должна быть осуществлена одновременно с ввозом оцениваемого товара, а при отсутствии такой продажи учитывается наиболее близкая после ввоза оцениваемого товара дата продажи, но не позднее 90 календарных дней с даты ввоза оцениваемого товара.

Из цены единицы оцениваемого, идентичного или однородного товара вычитаются:

 комиссионные вознаграждения, выплачиваемые или согласованные к оплате, либо надбавки, начисляемые в целях извлечения прибыли и (или) покрытия общих расходов в связи с продажей в Республике Беларусь ввозимого товара того же класса или вида;

 суммы налогов, сборов (пошлин), взимаемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь в связи с ввозом и (или) продажей оцениваемого, идентичного или однородного товара на территории Республики Беларусь;

 стоимость транспортировки, расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке и перевалке товара, плата за страхование, осуществляемые на территории Республики Беларусь.

Метод определения таможенной стоимости товара на основе сложения стоимости. При применении метода определения таможенной стоимости товара на основе сложения стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:

 стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;

 суммы прибыли и общих расходов, включаемых в цену при продаже товара того же класса или вида, что и оцениваемый товар, произведенный в стране экспорта для поставки в Республику Беларусь.

Резервный метод определения таможенной стоимости товара. Если таможенная стоимость товара не может быть определена в результате последовательного применения методов определения таможенной стоимости товара с первого по пятый, таможенная стоимость оцениваемого товара определяется путем применения резервного метода определения таможенной стоимости на основании данных, имеющихся в Республике Беларусь, согласно принципам и общим положениям таможенной оценки, установленным Всемирной торговой организацией:

 базирование оценки в максимально возможной степени на цене сделки ввозимого товара;

 унификация оценки, обеспечение единообразия в осуществлении оценки товара в таможенных целях;

 объективность и беспристрастность критериев оценки;

 совместимость оценки с коммерческой практикой, недопустимость создания ситуаций или использования методов оценки, которые не встречаются в коммерческой практике;

 использование ближайших эквивалентов (альтернативных стоимостей) при невозможности применения метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимым товаром.

При определении таможенной стоимости товара на основе резервного метода допускается применение элементов иных методов. При этом в рамках резервного метода определения таможенной стоимости товара должна соблюдаться установленная последовательность применения методов определения таможенной стоимости.

Таможенно-тарифное регулирование осуществляется и путем использования различных таможенных процедур.

Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.

В целях таможенного регулирования Таможенным кодексом таможенного союза в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур[4]:

1. выпуск для внутреннего потребления;

2. экспорт;

3. таможенный транзит;

4. таможенный склад;

5. переработка на таможенной территории;

6. переработка вне таможенной территории;

7. переработка для внутреннего потребления;

8. временный ввоз (допуск);

9. временный вывоз;

10. реимпорт;

11. реэкспорт;

12. беспошлинная торговля;

13. уничтожение;

14. отказ в пользу государства;

15. свободная таможенная зона;

16. свободный склад;

17. специальная таможенная процедура.

Выпуск для внутреннего потребления – таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению. Товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; соблюдения запретов и ограничений; представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров таможенного союза.

Экспорт – таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами. Под таможенную процедуру экспорта допускается помещение товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам.

Товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при соблюдении следующих условий: уплаты вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы по уплате вывозных таможенных пошлин; соблюдения запретов и ограничений; представления сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией таможенного союза в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.

Таможенный транзит – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении следующих условий: товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу с такой территории; в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов; в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия; представлена транзитная декларация; в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита; обеспечена идентификация товаров; транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями.

Таможенный склад – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться любые иностранные товары, за исключением: товаров, срок годности и (или) реализации которых на день их декларирования составляет менее 180 календарных дней; товаров, перечень которых определяется решением Комиссии таможенного союза. Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры.

Срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.

С товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться простые сборочные операции, а также операции по: отбору проб и образцов; подготовке товаров к продаже и транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарного вида. Все операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, не должны изменять характеристики этих товаров, связанные с изменением классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Действие таможенной процедуры таможенного склада завершается помещением товаров под иную таможенную процедуру до истечения срока хранения товаров на таможенном складе.

Переработка на таможенной территории – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза. Срок переработки товаров на таможенной территории не может превышать 3 (три) года.

Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров. При совершении операций по переработке иностранных товаров допускается использование товаров таможенного союза.

Помещение товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории допускается при условии:

1. предоставления документа об условиях переработки товаров на таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза.

2. возможности идентификации таможенными органами иностранных товаров в продуктах их переработки.

Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки на таможенной территории включают:

1. переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики;

2. изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;

3. ремонт товаров, включая восстановление, замену составных частей;

4. использование в качестве сырья товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

К операциям по переработке товаров не относятся:

1. операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и транспортировке;

2. получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков;

3. выращивание деревьев и растений;

4. копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации;

5. использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе (оборудование, станки, приспособления и другое).

Действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов, образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру реэкспорта.

Действие таможенной процедуры переработки на таможенной территории может быть завершено до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов, образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры транзита. При этом в отношении продуктов переработки меры нетарифного регулирования не применяются.

Переработка вне таможенной территории – таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся с таможенной территории таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза. Срок переработки товаров вне таможенной территории не может превышать 2 года.

Помещение товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории допускается при условии: предоставления документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза; возможности идентификации товаров таможенного союза в продуктах их переработки таможенными органами.

Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки вне таможенной территории включают:

1. переработку или обработку товаров, при которой товары теряют свои индивидуальные характеристики;

2. изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;

3. ремонт товара, включая его восстановление, замену составных частей.

Действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки под таможенные процедуры реимпорта или выпуска для внутреннего потребления. Действие таможенной процедуры переработки вне таможенной территории может быть завершено до истечения срока переработки товаров помещением товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под таможенные процедуры реимпорта или экспорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Переработка для внутреннего потребления – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки. Срок переработки товаров для внутреннего потребления не может превышать 1 год.

Помещение товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления допускается при условии:

1. предоставления документа об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза;

2. возможности идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки таможенными органами;

3. если суммы ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате в отношении продуктов переработки меньше тех, которые подлежали бы уплате на день помещения иностранных товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, если бы они были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

4. продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров.

Под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры.

Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления включают:

1. переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики;

2. изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку.

К операциям по переработке товаров не относятся:

1. операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и транспортировке;

2. получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков;

3. выращивание деревьев и растений;

4. копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации.

Действие таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления завершается до истечения срока переработки товаров помещением продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. При этом в отношении продуктов переработки меры нетарифного регулирования не применяются.

Временный ввоз (допуск) – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта. Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта, исходя из целей и обстоятельств такого ввоза, и не может, как правило, превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза.

Помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска).

Не допускается помещение под таможенную процедуру временного ввоза (допуска):

1. пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;

2. отходов, в том числе промышленных;

3. товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (далее – временно ввезенные товары), должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации). Допускается совершение с временно ввезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реэкспорте. Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров, под таможенную процедуру реэкспорта. Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Временный вывоз – таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. Срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого вывоза.

Помещение товаров под таможенную процедуру временного вывоза допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при последующем завершении таможенной процедуры временного вывоза.

Не допускается помещение под таможенную процедуру временного вывоза:

1. пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их вывоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;

2. отходов, в том числе промышленных;

3. товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории таможенного союза.

Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации). Допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реимпорте.

Действие таможенной процедуры временного вывоза завершается до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта.

Действие таможенной процедуры временного вывоза может быть завершено до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории или временного вывоза без фактического их предъявления таможенному органу, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

Реимпорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию таможенного союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под таможенную процедуру реимпорта могут помещаться ранее вывезенные товары:

1. помещенные под таможенную процедуру экспорта либо являвшиеся продуктами переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, и вывезенные с таможенной территории таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если:

 эти товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение 3 лет со дня, следующего за днем их перемещения через таможенную границу при вывозе с таможенной территории таможенного союза;

 эти товары находятся в неизменном состоянии, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации);

2. помещенные под таможенную процедуру временного вывоза, если эти товары ввозятся в течение срока временного вывоза и находятся в том же состоянии за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации), а также изменений, которые допускаются в отношении таких товаров при их использовании в соответствии с таможенной процедурой временного вывоза;

3. помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если эти товары ввозятся в течение срока переработки и находятся в том же состоянии, в котором они были вывезены с таможенной территории таможенного союза, за исключением изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации);

4. являющиеся продуктами переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если целью переработки был безвозмездный (гарантийный) ремонт и эти товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение срока переработки, за исключением продуктов переработки товаров, при выпуске которых под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления учитывалось наличие дефекта (дефектов), явившегося (явившихся) причиной безвозмездного (гарантийного) ремонта этих товаров.

Реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:

1. иностранные товары, находящиеся на таможенной территории таможенного союза, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;

2. товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий:

 товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;

 товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;

 товары могут быть идентифицированы таможенным органом.

Беспошлинная торговля – таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под таможенную процедуру беспошлинной торговли могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, вывозу за пределы таможенной территории таможенного союза, а также товаров, запрещенных к обороту на территориях государств-членов таможенного союза.

Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, может выступать только владелец магазина беспошлинной торговли, в котором будет осуществляться реализация этих товаров.

Порядок функционирования магазинов беспошлинной торговли, требования к их расположению, обустройству оборудованию, и правила реализации товаров в указанных магазинах определяются законодательством государств-членов таможенного союза.

Действие таможенной процедуры беспошлинной торговли завершается реализацией товаров, помещенных под эту таможенную процедуру, в розницу в магазинах беспошлинной торговли, либо помещением этих товаров под иные таможенные процедуры.

Уничтожение – таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Таможенная процедура уничтожения может применяться также в отношении товаров, которые оказались, уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения допускается на основании заключения соответствующего уполномоченного государственного органа, выдаваемого в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза, о возможности уничтожения, в котором указываются способ и место уничтожения. Заключение не требуется в случаях, когда товары безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения должны быть представлены документы, подтверждающие факт безвозвратной утери товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Под таможенную процедуру уничтожения не могут помещаться следующие категории товаров:

1. культурные, археологические, исторические ценности;

2. животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза и (или) международными договорами их частей и дериватов, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий и распространения карантинных объектов;

3. товары, принятые таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога;

4. изъятые товары или товары, на которые наложен арест, в том числе являющиеся вещественными доказательствами, в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза;

5. иные товары, перечень которых определяется решением Комиссии таможенного союза.

Уничтожение товаров не допускается, если такое уничтожение:

1. может причинить вред окружающей среде или представляет опасность для жизни и здоровья людей;

2. производится путем потребления товаров в соответствии с их обычным предназначением;

3. может повлечь расходы для государственных органов государств- членов таможенного союза.

Уничтожение товаров производится за счет декларанта таможенной процедуры уничтожения.

Отказ в пользу государства – таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров таможенного союза.

Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, а также запрещенных к обороту на территориях государств-членов таможенного союза.

Таможенные процедуры: свободная таможенная зона и свободный склад, устанавливаются международными договорами государств-членов таможенного союза.

Специальная таможенная процедура – таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами. Специальная таможенная процедура устанавливается законодательством государства – члена таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии таможенного союза.

Таможенные платежи. При перемещении товаров через таможенную границу таможенного союза взимаются таможенные платежи. К таможенным платежам относятся:

1. ввозная таможенная пошлина;

2. вывозная таможенная пошлина;

3. налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

4. акцизы, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

5. таможенные сборы.

Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов и сборов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.

Для расчета ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза.

Для целей исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные законодательством государств-членов таможенного союза в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией таможенного союза.

Расчет налогов производится по ставкам, установленным законодательством государства-члена таможенного союза, на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру.

Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств-членов таможенного союза.

При исчислении сумм таможенных сборов за таможенное оформление используется следующая формула:

С_т.о = СТ  К_евро,

где С_т.о – сумма таможенных сборов за таможенное оформление в белорусских рублях;

СТ – наибольшая ставка таможенных сборов за таможенное оформление из установленных в отношении нескольких товаров, указанных в таможенной декларации, в евро;

К_евро – официальный курс белорусского рубля к евро, установленный Национальным банком Республики Беларусь.

В Республике Беларусь виды и ставки таможенных сборов установлены Указом Президента Республики Беларусь № 443 от13 июля 2006 года «О таможенных сборах».

При исчислении суммы таможенной пошлины используются следующие формулы:

1. При применении адвалорной ставки таможенной пошлины:

ТП = ТС  СТТП_адвал,

где ТП – сумма таможенной пошлины в белорусских рублях;

ТС – таможенная стоимость в белорусских рублях;

СТТП_адвал – адвалорная ставка таможенной пошлины в процентах.

2. При применении специфической ставки таможенной пошлины:

ТП = К_т  СТТП_специф  К_евро,

где ТП – сумма таможенной пошлины в белорусских рублях;

К_т – количество (иные показатели) товара в единицах измерения, в которых установлена ставка таможенной пошлины;

СТТП_специф – специфическая ставка таможенной пошлины;

К_евро – официальный курс белорусского рубля к евро, установленный Национальным банком Республики Беларусь.

3. При применении комбинированной ставки таможенной пошлины (ставка в процентах, но не менее ставки в евро за единицу измерения товаров) таможенная пошлина равна наибольшей из сумм, исчисленных по адвалорной и специфической ставкам таможенной пошлины.

При исчислении суммы акцизов используется следующая формула:

А = К_т  СТА,

где А – сумма акцизов в белорусских рублях;

К_т – количество (иные показатели) товара в единицах измерения, в которых установлена ставка акцизов;

СТА – ставка акцизов в белорусских рублях за единицу товара.

Ставки акцизов и налога на добавленную стоимость установлены налоговым Кодексом (Особенная часть) Республики Беларусь.

В Республике Беларусь действуют единые ставки акцизов как для подакцизных товаров, произведенных на территории Республики Беларусь, так и для подакцизных товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь и (или) реализуемых на таможенной территории Республики Беларусь.

Ставки акцизов могут устанавливаться:

 в абсолютной сумме на физическую единицу измерения подакцизных товаров (твердые (специфические) ставки);

 в процентах от стоимости подакцизных товаров или таможенной стоимости подакцизных товаров, увеличенной на подлежащие уплате суммы таможенных пошлин (процентные (адвалорные) ставки).

При исчислении суммы налога на добавленную стоимость используются следующие формулы:

НДС = Б_н.д.с  СТНДС,

где НДС – сумма налога на добавленную стоимость в белорусских рублях;

Б_н.д.с – налоговая база по товарам, подлежащим обложению налогом на добавленную стоимость, в белорусских рублях;

СТНДС – ставка налога на добавленную стоимость в процентах.

При этом:

Б_н.д.с = ТС + ТП + А,

где ТС – таможенная стоимость ввозимого товара в белорусских рублях;

ТП – подлежащая уплате сумма ввозной таможенной пошлины в белорусских рублях;

А – подлежащая уплате сумма акцизов в белорусских рублях.

Ставки налога на добавленную стоимость устанавливаются в следующих размерах:

1. ноль (0) процентов при реализации:

товаров, помещенных под таможенные режимы экспорта, реэкспорта, при условии документального подтверждения фактического вывоза товаров за пределы территории Республики Беларусь;

2. десять (10) процентов: при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь продовольственных товаров и товаров для детей по перечню, утвержденному Президентом Республики Беларусь;

3. двадцать (20) процентов: при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь товаров (продовольственных товаров и товаров для детей).

Таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде:

1. заявляемая таможенная процедура;

2. сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров;

3. сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

4. сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

5. сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость;

6. сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей;

7. сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;

8. сведения о соблюдении ограничений;

9. сведения о производителе товаров;

10. сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;

11. сведения о документах, представляемых вместе с декларацией;

12. сведения о лице, составившем декларацию на товары;

13. место и дата составления декларации на товары.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

К таким документам относятся:

1. документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

2. документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки;

3. транспортные (перевозочные) документы;

4. документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;

5. документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

6. документы, подтверждающие страну происхождения товаров;

7. документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

8. документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;

9. документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;

10. документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

11. документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;

12. документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств-членов таможенного союза.

Декларацию, как правило, подает лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку, либо лицо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.

Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более двух часов с момента ее подачи декларантом. Таможенное декларирование завершается выпуском товаров.

Выпуск товаров – действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры.

Выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:

1. таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения необходимые для выпуска товаров;

2. соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру;

3. в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты.

Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации.

Выпуск товаров производится должностным лицом таможенного органа путем проставления соответствующих отметок в таможенную декларацию, коммерческие, транспортные документы, а также