IV. Рекомендуемые источники

Литература

1. Блинов, Н.М. Указ. соч. - С. 136-167.

2. Епифанов, А.Ф., Некрасов, Е.М. Указ. соч. - С. 67-73.

3. Кисловский, Ю.Г. Указ. соч. - С. 52-122.

4. Контрабанда: История и современность / Ю.Г. Кисловский. - М. : Автор, 1996. - 426 с.

5. Пиляева, В.В. Указ. соч. - С. 132-173.

6. Таможенное дело в России IX - начала XX вв. - С. 123-204.

7. Шумилов, М. М. История таможенного дела и таможенной политики России : учебник / М. М. Шумилов / под ред. А. Н. Мячина. - М. : Синтез-Полиграф, 1999. - 448 с.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Как строились в послевоенный период торговые и таможенные отношения СССР с капиталистическими, социалистическими и развивающимися странами?

2. Какие изменения в организации таможенной службы произошли в СССР в послевоенный период (покажите их на основе Таможенных кодексов 1964 и 1991 гг.)?

3. Каким образом трактовалось в советском законодательстве понятие «контрабанда»?

Выполните тестовые задания:

4. Какое центральное ведомство СССР с 1946 года ведало внешней торговлей и таможенными учреждениями?

а) Государственная внешнеэкономическая комиссия

б) Министерство внешней торговли

в) Народный комиссариат внешней и внутренней торговли.

5. Образованная в 1949 году надправительственная организация социалистических стран, обеспечивающая их экономическое (в том числе таможенное) сотрудничество, именовалась:

а) «Евроазиатский союз» (ЕАС)

б) «Организация Варшавского договора» (ОВД)

в) «Совет экономической взаимопомощи» (СЭВ).

6. Какое ведомство в Советском Союзе в 1986-1991 годах непосредственно руководило таможенным делом?

а) Главное управление государственного таможенного контроля

б) Государственный таможенный комитет

в) Министерство внешнеэкономических связей.

7. Когда был принят последний Таможенный кодекс СССР?

а) 1964 год

б) 1981 год

в) 1991 год.

Тема 3.3. Таможенная служба и таможенная политика России в 1990-е годы XX в.

I. Задания для самостоятельной работы

1. Покажите, как происходил процесс создания самостоятельной службы Российской Федерации в первой половине 1990-х г.

2. Охарактеризуйте устройство, основные полномочия и функции ГТК по Указу «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 25 октября 1994 г.

3. Охарактеризуйте систему и функции таможенных органов, их права и ответственность в 90-е годы XX в.

4. Рассмотрите таможенную политику 90-х годов XX в. и ее особенности.

5. Опишите историю создания таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

6. Составьте хронологическую таблицу основных событий истории таможенного дела в первой половине 1990-х г.

II. Рекомендации по выполнению заданий

Основными вопросами изучения по данной теме являются: возникновение и развитие таможенных органов России после распада Советского Союза и формирование принципов современной таможенной политики нашего государства. Следует обратить внимание, что создание современной таможенной системы Российской Федерации происходило практически одновременно с распадом СССР. Указом Президента РСФСР Б.Н. Ельцина был образован Государственный таможенный комитет (25 октября 1991 г.). Важными вехами стало принятие Таможенного кодекса РФ 1993 г., Таможенного тарифа 1993 г, «Положения о Государственном таможенном комитете» 1994 г. Кадровая политика таможенной службы нашла отражение в законе РФ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» 1997 г. Важно понять, как возникновение Государственного таможенного комитета и его функции были связаны с радикальными экономическими реформами, происходившими в нашей стране в начале 1990-х годов, а также с изменением характера внешнеэкономических связей постсоветской России и круга ее торговых партнеров за рубежом.

Следует изучить особенности формирования мер тарифного регулирования внешней торговли в условиях ее либерализации, обратить внимание на характер правительственных решений, связанных с запретами и ограничениями в сфере внешней торговли, а также на предоставляемые льготы (преференции) для участников внешнеэкономической деятельности.