- •Лекция №3 (проблемная лекция) Использование ресурсного потенциала региона План
- •1.Общая характеристика ресурсного потенциала региона
- •Как можно охарактеризовать состояние экономики Брянской области?
- •2 Промышленный потенциал региона Как можно оценить промышленный потенциал региона?
- •3 Потенциал аграрно-промышленного комплекса (апк) Что собой представляет аграрно-промышленный комплекс?
- •4. Природно-ресурсный и экологический потенциал региона: характеристика, методы оценки и управление Что собой представляет ресурсно-природный потенциал?
- •На федеральном и областном уровнях разрабатываются программы охраны окружающей среды. Какие проблемы они рассматривают?
- •5 Трудовые ресурсы и управление рынком труда
- •Какие качественные характеристики трудовых ресурсов вы знаете?
- •Таким образом, как можно охарактеризовать ресурсный потенциал Брянской области?
5 Трудовые ресурсы и управление рынком труда
Кого относят к трудовым ресурсам региона?
В состав трудовых ресурсов (TP) региона входят лица, проживающие на его территории, находящиеся в трудоспособном возрасте, за исключением инвалидов 1-й и 2-й групп, а также лиц, вышедших на пенсию до наступления пенсионного возраста.
К TP относятся работающие лица старше и моложе трудоспособного возраста.
Кроме показателя TP региона важное значение для анализа его трудового потенциала является численность экономически активного населения. Она определяется как численность трудовых ресурсов минус численность: военнослужащих; учащихся в трудоспособном возрасте с отрывом от производства; женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком; лиц, не работающих и не проявляющих интереса к работе; лиц, занятых нелегальной деятельностью.
Какие качественные характеристики трудовых ресурсов вы знаете?
В современных условиях особое значение имеют качественные характеристики ТР. К важнейшим из них относятся уровень образования (выделяют начальное, среднее общее, среднее специальное и высшее образование)" и квалификация (неквалифицированный, квалифицированный и высококвалифицированный труд). Кроме того, состояние трудовых ресурсов отражается в следующих характеристиках: половозрастная структура (TP и занятых), уровень занятости и безработицы (включая скрытую). Общая численность занятых, так же как и численность отдельных категорий работников, может рассчитываться как по состоянию на определенную дату, так и в среднегодовом исчислении.
Региональный рынок труда отличается от национального большей открытостью, т. е. тем, что TP более мобильны. Значительная доля занятых в регионе может приходиться на лиц, постоянно проживающих в других районах или областях, и наоборот, жители данного региона могут работать в соседних. Это, так называемая, маятниковая миграция.
Какое состояние рынка труда Брянской области?
Численность трудовых ресурсов Брянской области в 2010 году снизилась относительно 2009 года на 12,2 тыс. человек и составила 764 тыс. человек.
По данным статистического обследования по итогам 2010 года численность экономически активного населения составила 655 тыс. человек, или 86 процентов к трудовым ресурсам. При этом общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, составила 52,2 тыс. человек или 8 процентов к численности экономически активного населения (в 2009 году — 10,7 процента). Уровень официально регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января 2011 года сложился на уровне 1,8 процента к численности экономически активного населения.
Для смягчения проблем в сфере труда и занятости в Брянской области успешно реализуется Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Программа включает в себя комплекс мер по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под риском увольнения; стажировке выпускников учебных заведений; профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет; организации предпринимательской деятельности; профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения.
По оценке на конец 2011 года число безработных, зарегистрированных в службе занятости, составит 11,7 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы сохранится на уровне 1,8 процента к численности экономически активного населения. Общая численность безработных в 2011 году снизится до 48,8 тыс. человек.
В связи с ростом экономики производства увеличится спрос на трудовые ресурсы, численность занятых в экономике будет постепенно восстанавливаться. В целом численность трудовых ресурсов в 2011 году ожидается в количестве 767 тыс. человек. Численность работающих на предприятиях и в организациях составит 345,4 тыс. человек.
По прогнозу в 2012–2014 годах численность трудовых ресурсов и численность занятых в экономике будет постепенно возрастать при одновременном снижении численности лиц, незанятых трудовой деятельностью: в 2014 году численность трудовых ресурсов составит 769 тыс. человек, при этом численность лиц, занятых в экономике области — 578 тыс. человек. Среднесписочная численность работников предприятий и организаций в 2014 году составит 335 тыс. человек. В 2012–2014 годах существенного перераспределения работающих на предприятиях и организациях по формам собственности не произойдет.
В прогнозируемом периоде регистрируемая безработица будет иметь тенденцию к снижению. В 2014 году она составит 1,6 процента к численности экономически активного населения. Общая численность безработных по прогнозу в 2014 году достигнет предкризисного уровня — 42,8 тыс. человек (7,3 процента к численности экономически активного населения).