20. Современные зарубежные учения о преступности, ее причинах и путях преодоления

Криминология (от латинского crimen - преступление и греческого logos - учение, слово) наука о преступности, ее причинах, личности преступника, путях и средствах предупреждения преступности.

За последние годы почти во всех западных странах сформированы специальные государственные, а чаще - государственно-общественные структуры смешанного типа, которые ориентированы на исследования проблем профилактики преступности, разработку различных программ, внедрение их в жизнь.

Так, например, в Швейцарии созданный в законодательном порядке Национальный совет с помощью специалистов осуществляет профилактический мониторинг, проводит анализ, прогнозирование тенденций преступности, лоббирует моральную и материальную поддержку исследований, разработку целевых профилактических программ в городах и муниципальных образованиях.

Во Франции аналогичные функции выполняет Совет городов, во главе которого стоит премьер-министр страны. Кроме того, функционируют более 700 муниципальных советов по профилактике преступности, в которых сотрудничают руководители системы правосудия, служб жилищного развития и социальных услуг, образования и культуры, полиции.

Представляет интерес и опыт Нидерландов, а также Англии и Уэльса, где наряду с крупными скоординированными мероприятиями национального масштаба, например, созданием британского Комитета по вопросам предотвращения и обнаружения преступлений, многое делается на уровне муниципалитетов. Так, при Управлении лондонской полиции действует служба предупреждения, которая занимается консультированием населения и компаний по вопросам имущественной безопасности. Консультации даются в различной форме: от устных рекомендаций по конкретным ситуациям до письменных разработок концептуальных программ. Например, владельцев автомобилей обучают способам предупреждения угонов.

В Японии в настоящее время действует разветвленная сеть различных общественных движений профилактического профиля. Самая заметная из них - Ассоциация по предупреждению преступности. Повсеместно действуют комитеты по связи полиции со школами, промышленными корпорациями.

Обзор зарубежного опыта профилактики показывает, что западные государства существенно переориентировали свой профилактический вектор в сторону постоянного сотрудничества с общественными организациями и населением, подняли планку заинтересованности и ответственности правительств и всех государственных органов в обеспечении безопасности граждан, которая и в таких условиях нередко дает сбой.

20. Криминологические исследования: понятие, виды и основные этапы.

КИ – изучение и познание законов и закономерностей развития такого комплексного негативного социального процесса, как преступность; причин и условий ее возникновения и развития, места и роли в этом процессе личности преступника, выработки оптимальных решений по предупреждению и профилактике.

Задача КИ – получение представительного материала, основанного на обнаружении глубинных, системообразующих связей между общественными отношениями.

Предмет КИ:

• преступность в целом как общественное явление;

• отдельные категории и виды преступлений;

• причины и условия преступлений на различных уровнях;

• личность преступника;

• проблема предупреждения преступности;

• проблема криминологического прогнозирования и планирования.

Объект КИ – территориальные единицы.

Пределы исследований определяются кругом задач в связи с борьбой с преступностью.

Структура любого исследования делится на методологический и организационный блоки.

В КИ имеют место сбор, анализ, обработка, интерпретация полученных сведений. При интерпретации материалов большое влияние оказывает человеческий фактор.

Методологический блок программы включает:

1) формулирование проблемы.

Наиболее актуальными проблемами преступности являются наркомания, власть и преступность, коррупция;

2) определение объекта и предмета исследования;

3) определение целей и задач исследования. Целями, присутствующими в любых криминологических исследованиях, являются: реформирование организационной структуры; требование к финансированию какой-либо группы мероприятий; законотворчества и т. д. Цели в свою очередь подразделяются. Например, цель исследования – совершенствование законодательства, а оно делится на административное, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное и иные отрасли права;

4) уточнение понятий;

5) формулирование гипотез – позволяет предположить то, что мы можем ожидать от исследования. Гипотеза позволяет избегать получения банальной информации;

6) разработка инструментария – реализация методов (опросов, документальных исследований, наблюдения, эксперимента).

Организация КИ состоит из следующих стадий:

1) создание авторского коллектива – подготовительный этап, включающий в себя:

а) изучение литературы и нормативно-правовых актов;

б) разработки инструментов;

в) сбор информации;

г) изучение статистики;

д) использование зарубежного опыта;

2) анализ собранной информации – исследовательский этап;

3) внедрение полученных результатов в практику – заключительный этап, включающий в себя:

а) выступления на конференциях, форумах;

б) законотворческую деятельность;

в) изменение организационной структуры.