§6. Освобождение от наказания в связи с болезнью

§6. Освобождение от наказания в связи с болезнью

Исходя из принципа гуманизма и целей наказания законодатель предусматривает возможность досрочного освобождения от наказания осужденных, заболевших хронической душевной или иной тяжелой болезнью.

УК РФ регламентирует этот вид освобождения от наказания впервые. Его уголовно-исполнительное аспекты регулируются ст. 175 УИК РФ.

Вч. 1 ст. 81 УК РФ установлено, что лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания.

По смыслу закона подобное психическое расстройство исключает применение наказания, поскольку делает невозможным достижение его целей. В связи с таким расстройством осужденный утрачивает способность правильно воспринимать уголовно-исполнительное воздействие.

Освобождение от наказания в этом случае является обязательным, т.е. обязанностью суда, и производится независимо от тяжести совершенного преступления, вида и срока назначенного наказания, размера неотбытой его части, поведения осужденного в период отбывания наказания и других обстоятельств. Оно может иметь место как до начала отбывания наказания, так и в процессе его исполнения.

При освобождении от наказания в связи с указанным психическим расстройством суд может назначить принудительные меры медицинского характера. Виды принудительных мер предусмотрены ст. 99– 101 УК РФ.

Всоответствии с ч. 2 ст. 81 УК РФ лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть освобождено от отбывания наказания. Закон не раскрывает понятие тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания. Речь прежде всего идет о тяжелой неизлечимой болезни (рак, СПИД, тяжелые формы туберкулеза и др.), имеющей прогрессирующий характер и вызывающей физическую немощь осужденного. Наличие такой болезни препятствует выполнению осужденным тех обязанностей, которые вытекают из наказания, и угрожает жизни больного. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержден Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54.

205

Глава 5. Освобождение от наказания

Освобождение от наказания по рассматриваемому основанию является правом суда. Следовательно, наличие у осужденного иной тяжелой болезни является не единственным основанием освобождения осужденного от наказания. Суд должен учитывать тяжесть совершенного преступления, личность осужденного, его поведение и другие обстоятельства дела. С точки зрения целей наказания освобождение такого лица возможно, если оно не допускало злостного или систематических нарушений режима отбывания лишения свободы, при наличии стремления к исправлению, а также если суд убежден в том, что осужденный не будет продолжать преступную деятельность. Поэтому суд должен отказать в досрочном освобождении от наказания по болезни, если она наступила в результате неправомерного поведения осужденного, если он систематически или злостно нарушает режим отбывания наказания, а также в тех случаях, когда лицо было осуждено за совершение преступления при наличии соответствующего заболевания. В соответствии с ч. 6 ст. 175 УИК РФ одновременно с представлением об освобождении по болезни в суд должны направляться заключение медицинской комиссии (о характере заболевания) и личное дело осужденного. В представлении должны содержаться данные, характеризующие поведение осужденного в период отбывания наказания.

В УК РФ не решен вопрос о возможности освобождения от наказания в виде обязательных и исправительных работ осужденных, ставших инвалидами I группы. Инвалидность не всегда является следствием тяжелой болезни, она может наступить и в результате увечья. Поэтому либо в ст. 49, 50 УК РФ следовало указать на возможность замены в этих случаях наказания иными, более мягкими его видами, либо в ст. 81 УК РФ предусмотреть специальную норму о возможности освобождения в связи с инвалидностью. Отсутствие указания на такое освобождение противоречит положениям указанных выше статей УК РФ, согласно которым обязательные и исправительные работы не назначаются инвалидам I группы.

Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их непригодными к военной службе. В таком случае неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания (ч. 3 ст. 81 УК РФ). Такое же решение напрашивается и в отношении лиц, отбывающих наказание в колонии-поселении, поскольку они самостоятельно обеспечивают себя питанием и одеждой.

Нельзя не обратить внимание на то, что если освобождение военнослужащих от ареста и содержания в дисциплинарной воинской ча-

206

§ 7. Отсрочка отбывания наказания

сти в связи с указанным заболеванием является для суда обязанностью, то замена неотбытой части наказания более мягким наказанием – его правом.

Освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью является безусловным, однако в ряде случаев не всегда окончательным. Согласно ч. 4 ст. 81 УК РФ лица, освобожденные от наказания в связи с психическим расстройством или иной тяжелой болезнью (ч. 1 и 2 ст. 81 УК РФ), в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности. Законодатель в этих случаях относит на усмотрение суда решение вопроса о привлечении к уголовной ответственности и наказанию либо об освобождении от них.

Таким образом, основанием применения рассмотренного вида освобождения от наказания является:

1)психическое заболевание, возникшее после совершения преступления и свидетельствующее о неспособности лица правильно воспринимать происходящее;

2)иная тяжелая болезнь, препятствующая отбыванию наказания;

3)заболевание военнослужащего, делающего его негодным к военной службе.

Освобождение от наказания в связи с болезнью является безусловным, но не всегда окончательным. К тому же в одних случаях его применение выступает в качестве обязанности суда (ч. 1, 3 ст. 81 УК РФ),

ав других – его правом.

§ 7. Отсрочка отбывания наказания

Отсрочка отбывания наказания определенным категориям лиц впервые в отечественном законодательстве была введена Законом 1992 г., которым УК РСФСР 1960 г. был дополнен ст. 462, причем эта статья была помещена не среди норм, предусматривающих освобождение от наказания, а после условного осуждения и двух разновидностей отсрочки исполнения приговора (ст. 46, 461).

Позиция законодателя сразу же поставила перед специалистами вопрос о правовой природе этой меры. То ли отсрочка отбывания наказания женщинам является разновидностью отсрочки исполнения приговора, то ли видом условного неприменения наказания, или же она представляет собой новый вид освобождения от наказания. Большинство специалистов обоснованно пришли к выводу, что отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим

207

Глава 5. Освобождение от наказания

малолетних детей, по своей правовой природе является одним из видов освобождения от наказания.

Эту же позицию в последующем занял и законодатель: ст. 82 УК РФ, которой регламентируется данный институт, он поместил в гл. 12 УК РФ 1996 г., посвященную освобождению от наказания.

Характерно также то, что редакция данной статьи неоднократно изменялась.

Всоответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ осужденным:

–беременной женщине;

–женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет;

–мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, суд может отсрочить отбывание наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста.

Отсрочка неприменима к осужденным к ограничению свободы,

клишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста,

клишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие

преступления против личности, к лишению свободы за преступления, предусмотренные ст. 205, 2051, 2052, 2053, 2054, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ.

Исходя из редакции статьи можно сделать вывод, что речь прежде всего идет об отсрочке отбывания наказания в виде лишения свободы. Ведь смысл рассматриваемой нормы состоит в том, чтобы облегчить положение беременной женщины, новорожденного и его матери (отца). Условия лишения свободы далеко не лучшая обстановка для рождения, жизни и воспитания детей. По большому счету новорожденный, новый член общества оказывается невинно страдающим.

Основанием применения данного вида освобождения является совершение указанными лицами любого преступления, за исключением приведенных выше. Преступления против личности следует определять исходя из разд. VII УК РФ «Преступления против личности» и тех статей Особенной части, расположенных в других главах, которые предусматривают двухобъектные составы преступлений, например, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ) и др.

Вюридической литературе сделан и иной вывод – круг тяжких и особо тяжких преступлений против личности следует определять только исходя из разд. VII УК РФ1. Если следовать этому выводу, рас-

1  См.: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. С. 455.

208

§ 7. Отсрочка отбывания наказания

сматриваемый вид освобождения можно применить и к женщине, участвовавшей в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля.

Наличие беременности либо малолетних детей должно подтверждаться соответствующим документом. В ч. 1 ст. 82 УК РФ, однако, не решен вопрос о сроках беременности как основания освобождения от отбывания наказания. Как нам представляется, не следует ориентироваться на момент освобождения от работы по беременности. Состояние беременности вызывает необходимость создания благоприятных условий для будущей роженицы (усиленное питание, нормальные бытовые условия и т.д.)

Законодатель не обусловливает применение освобождения от отбывания наказания по ст. 82 УК РФ поведением лица. Однако это не означает, что суд не должен учитывать поведение виновного до осуждения или в период отбывания наказания. Если, скажем, осужденный злостно или систематически нарушал режим отбывания лишения свободы, то суд может и не применить отсрочку отбывания наказания.

Вч. 1 ст. 82 УК РФ зафиксировано, что суд может отсрочить отбывание наказания при наличии указанных выше оснований; иначе говоря, суд не обязан даже при наличии формальных оснований принимать решение об отсрочке. В силу ч. 3 ст. 177 УИК РФ к представлению, направляемому в суд, администрация прилагает характеристику осужденной (осужденного), справку о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания либо справку о наличии у нее жилья

инеобходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности либо справку о наличии ребенка, а также личное дело осужденной.

Относительно других видов наказаний, например, при отбывании обязательных работ, представление об отсрочке вносит уголовно-ис- полнительная инспекция с соответствующими документами.

Не урегулирован в законе вопрос об отсрочке дополнительных видов наказаний. На наш взгляд, решение этого вопроса следовало бы отнести на усмотрение суда, который с учетом специфики дополнительного наказания и фактических обстоятельств принимал бы то или иное решение.

Вслучае если осужденный, в отношении которого отсрочено отбывание наказания, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за его поведением, суд может по представ-

209

Глава 5. Освобождение от наказания

лению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда (ч. 2 ст. 82 УК РФ).

Осужденная (осужденный) считается уклоняющейся от воспитания, если она, официально не отказавшись от ребенка, тем не менее оставила его в родильном доме или передала в детский дом либо если женщина или мужчина не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним и т.п. (ч. 4 ст. 178 УИК РФ). Другим основанием отмены отсрочки закон называет совершение нового преступления (как умышленного, так и неосторожного) в период отсрочки отбывания наказания. В этих случаях суд назначает наказание виновному по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, т.е. к наказанию, назначенному по последнему приговору, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания (ч. 5 ст. 82 УК РФ). При этом время отсрочки не засчитывается в срок наказания.

Согласно ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижении ребенком 14-летнего возраста суд:

–освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо

–заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

Взаконе не уточняется, в зависимости от каких обстоятельств суд может принять то или иное решение. На наш взгляд, суд в первую очередь должен учитывать поведение осужденного (отношение к соблюдению общественного порядка, воспитанию ребенка и др.)

Федеральным законом от 21 февраля 2010 г. № 16-ФЗ ст. 82 УК РФ дополнена поощрительной нормой о досрочной отмене данной меры уголовно-правового характера1. В соответствии с ч. 4 этой статьи если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, приходит к выводу

особлюдении им условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению контролирующего органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

Вдействующем УК РФ в отличие от прежнего предусмотрены только материальные нормы. Положения процессуального и уголовно-ис- полнительного характера закреплены в УПК РФ и УИК РФ.

1  СЗ РФ. 2010. № 8. Ст. 780.

210

§ 7. Отсрочка отбывания наказания

Таким образом, отсрочка отбывания наказания беременным женщинам, а также женщинам и мужчинам, имеющим малолетних детей, является условным видом освобождения от наказания. Основанием ее применения выступает совокупность обстоятельств, характеризующих тяжесть преступления, срок наказания, беременность или наличие детей у женщины или мужчины, совершивших преступление.

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ УК РФ был дополнен ст. 821, в которой предусмотрена вторая разновидность отсрочки – отсрочка отбывания наказания больным наркоманией1.

Всоответствии с ч. 1 ст. 821 УК РФ осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании,

атакже медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.

Если же указанный осужденный отказался от прохождения лечения от наркомании, медицинской либо социальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания и на-

правляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда (ч. 2 ст. 821 УК РФ).

Всоответствии с ч. 3 данной статьи после прохождения курса лечения от наркомании, медицинской реабилитации, социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения, медицинской реабилитации, социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.

Если суд устанавливает факт совершения осужденным, признан-

ным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не указанного в ч. 1 ст. 821 УК РФ, он по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 68 УК РФ, и направляет осу-

жденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда (ч. 4 ст. 821 УК РФ).

1  СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7362.

211

Глава 5. Освобождение от наказания

В случае же совершения таким осужденным в период отсрочки отбывания наказания нового преступления суд отменяет эту отсрочку, назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда (ч. 5 ст. 821 УК РФ).

§8. Освобождение от отбывания наказания

всвязи с истечением сроков давности обвинительного приговора

Давность в уголовном праве – это предусмотренные законом сроки, по истечении которых при наличии указанных в законе обстоятельств исключается возможность осуждения лица или исполнения обвинительного приговора. Законом предусмотрено два вида давности: освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ) и освобождение от наказания за истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ).

Давность обвинительного приговора – это установленный законом срок, в течение которого назначенное наказание должно приводиться в исполнение.

Истечение этого срока выступает в качестве основания освобождения от наказания.

Институт давности исполнения обвинительного приговора основан главным образом на отпадении общественной опасности осужденного. Поэтому и исполнение такого приговора по истечении установленного срока становится нецелесообразным. В противном случае наказание превратилось бы в самоцель и стало бы фактически средством возмездия за учиненное когда-то преступление.

Кроме того, истечение установленного и тем более длительного срока после совершения преступления не способствует формированию в сознании осужденного необходимой связи между преступлением и наказанием. Исполнение обвинительного приговора по истечении срока давности не способно обеспечить требуемый предупредительный и воспитательный эффект и противоречит гуманным началам уголовного права.

Сроки давности, по истечении которых обвинительный приговор не приводится в исполнение, дифференцируются. Если ранее (по УК РСФСР 1960 г.) их продолжительность определялась в зависимости от размера наказания, то по действующему УК РФ она поставлена в зависимость от категории преступления.

212

§8. Освобождение в связи с истечением сроков давности приговора

Всоответствии с ч. 1 ст. 83 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки:

а) два года – при осуждении за преступление небольшой тяжести; б) шесть лет – при осуждении за преступление средней тяжести; в) десять лет – при осуждении за тяжкое преступление; г) пятнадцать лет – при осуждении за особо тяжкое преступление.

Исчисление срока давности начинается со дня вступления приговора в законную силу. Обвинительный приговор вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование, если на него не поступила жалоба. В случае обжалования приговора он вступает в силу по рассмотрению дела вышестоящим судом. Приговор, не подлежащий кассационному обжалованию, вступает в силу с момента провозглашения.

Истечение указанных выше сроков давности влечет освобождение от наказания лишь в том случае, если осужденный не уклонялся от его отбывания. При уклонении течение сроков приостанавливается. Оно возобновляется с момента задержания осужденного или его явки с повинной. При этом сроки давности, истекшие к моменту уклонения осужденного от отбывания наказания, подлежат зачету. Допустим, срок давности равен шести годам, до момента уклонения осужденного от отбывания наказания прошло четыре года. Следовательно, после задержания или явки с повинной оставшийся срок давности обвинительного приговора будет равен двум годам.

Всоответствии с ч. 21 ст. 83 УК РФ течение срока давности приостанавливается, если осужденному предоставлена отсрочка отбывания наказания. В этом случае течение срока давности возобновляется

смомента окончания срока отсрочки отбывания наказания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 82 и ч. 3 ст. 821 УК РФ, либо с момента отмены отсрочки отбывания наказания.

Ранее законодательство предусматривало возможность перерыва течения сроков давности в случае уклонения осужденного от отбывания наказания или совершения им в течение сроков давности нового преступления, за которое судом назначено наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года. При перерыве истекшая часть срока давности на момент уклонения от отбывания наказания или совершения нового преступления аннулировалась, срок исчислялся заново (ст. 49 УК РСФСР 1960 г.). Кроме того, в прежнем УК устанавливалось положение, согласно которому при уклонении от отбывания наказания приговор не мог приводиться в исполнение, если со време-

213

Глава 5. Освобождение от наказания

ни его вынесения прошло 15 лет и давность не была прервана совершением нового преступления (ч. 2 ст. 49 УК РСФСР).

По действующему УК РФ предусматривается только приостановление течения срока давности. Единственным его основанием является уклонение от отбывания наказания.

Уклонение – это умышленные действия, специально направленные на то, чтобы избежать отбывание наказания (неявка в орган, исполняющий наказание, проживание по поддельным или чужим документам, изменение фамилии, внешнего вида и др.) В то же время обычная смена места жительства или места работы не может расцениваться в качестве уклонения от отбывания наказания (если в качестве меры пресечения не применена подписка о невыезде).

Вотдельных случаях уклонение от отбывания наказания заключает в себе признаки составов преступлений (ст. 313, 314 УК РФ) и влечет уголовную ответственность или иные уголовно-правовые последствия (например, замену исправительных работ лишением свободы –

ч.3 ст. 50 УК РФ). Уклонение возможно как до обращения приговора к исполнению, так и во время отсрочки его исполнения и даже в период отбывания наказания (побег из места лишения свободы либо уклонение от отбывания лишения свободы осужденного, которому разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительного учреждения).

Обращает на себя внимание тот факт, что истечение любого срока при уклонении осужденного от отбывания наказания не может служить основанием освобождения от наказания. Подобная новелла УК РФ вряд ли заслуживает поддержки. Скажем, лицо было осуждено за преступление небольшой тяжести. После его уклонения от отбывания наказания прошло 30 лет. Возникает вопрос: целесообразно ли виновного привлекать к отбыванию наказания? Вряд ли. Применительно к подобным ситуациям, на наш взгляд, следовало бы в два раза увеличить дифференцированные сроки давности, указанные в ст. 83 УК РФ.

ВУК РФ не решен вопрос о сроках давности при совершении осужденным нового преступления. В таком случае, как представляется, сроки давности обвинительного приговора и привлечения к уголовной ответственности за вновь совершенное преступление должны исчисляться самостоятельно – с момента, когда наступает начало исполнения приговора суда. Если применима отсрочка исполнения приговора, начало срока давности совпадает с моментом ее окончания. Заканчивается давностный срок по истечении установленного законом периода времени в 24.00 предшествующего дня.

По общему правилу истечение сроков давности обвинительного приговора не требует вынесения судом специального определения,

214