- •Предисловие
- •1. Современное состояние и основные тенденции развития физической культуры и спорта.
- •2. Организационная структура управления международным физкультурно-спортивным движением.
- •3. Организационная структура управления физкультурно-спортивным движением в России.
- •Часть 1
- •Глава 1
- •1.2. Физическая культура и спорт как отрасль народного хозяйства
- •1.3. Социальные функции физической культуры и спорта
- •Социальные функции физической культуры
- •Социальные функции спорта
- •1.4. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2
- •. Классификация видов спорта
- •. Основные направления развития спортивного движения
- •. Статус спортсмена, его права и обязанности
- •. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 3 общая характеристика системы спортивной подготовки
- •. Определение системы спортивной подготовки
- •. Соревновательная деятельность в системе спортивной подготовки
- •. Система тренировки
- •3.4. Факторы, повышающие эффективность тренировочной и соревновательной деятельности
- •. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 4 современное состояние спорта высших достижений и тенденции совершенствования подготовки высококвалифицированных спортсменов
- •4.1. Характерные особенности современного этапа развития спорта высших достижений
- •4.2. Основные направления совершенствования организации подготовки высококвалифицированных спортсменов
- •4.3. Основные направления совершенствование системы тренировочной и соревновательной деятельности
- •4.4. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 5 менеджмент в сфере физической культуры и спорта
- •5.1. Определение понятия «менеджмент»
- •5.2. Виды и функции спортивного менеджмента
- •5.3. Значение, задачи, принципы и методы планирования работы по физической культуре и спорту
- •5.4. Организация деятельности и руководство спортивным коллективом
- •5.6. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 6
- •6.2 Источники финансирования физкультурно-спортивных организаций
- •6.3 Ценообразование на физкультурно-спортивные услуги
- •6.3. Бизнес-план физкультурно-спортивной организации
- •6.4. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 7 спонсорство в спорте
- •7.1. Определение спонсорской деятельности в спорте
- •7.2. Механизм осуществления спонсорской деятельности
- •7.3. Организация сотрудничества со спонсорами
- •7.4. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 8 спорт и средства массовой информации
- •8.1. Взаимосвязь спорта и средств массовой информации
- •8.2. Развитие отношений со сми
- •8.3. Морально-этические проблемы взаимодействия спорта и средств массовой информации
- •8.4. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 9 современные проблемы организации спорта высших достижений
- •9.1. Проблемы, связанные с внедрением в спорт идеологии и политики
- •9.2. Проблемы, связанные с коммерциализацией и профессионализацией спорта
- •9.3. Проблемы, связанные с организацией «справедливой игры»
- •9.4. Проблемы, связанные с обеспечением безопасности, охраной здоровья, чести и достоинства граждан при проведении спортивных мероприятий
- •9.4. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 10 проблемы развития оздоровительной физической культуры и массового спорта в россии
- •10.1. Специфические особенности и приоритеты в развитии массового физкультурно-спортивного движения
- •10.2. Основные причины существенного отставания в развитии массового физкультурно-спортивного движения в России
- •10.3. Основные направления современной государственной политики в сфере развития массового физкультурно-спортивного движения
- •10.4. Проблемы формирования региональной политики по развитию физической культуры и массового спорта
- •10.5. Вопросы для самоконтроля
- •Часть 2
- •Глава 11
- •11.2. Национальные и международные спортивные объединения
- •11.3. Спортивные объединения универсальной и специальной направленности
- •11.4. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 12
- •12.2. Современные международные спортивные федерации и их объединения
- •12.3. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 13 международное олимпийское движение
- •13.1. Возрождение олимпийского движения
- •13.2. Международный олимпийский комитет
- •13.3. Структура международного олимпийского движения
- •13.4. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 14 международное спортивное движение по возрастной принадлежности
- •14.1. Международное студенческое спортивное движение
- •14.2. Международное юношеское спортивное движение
- •14.3. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 15
- •15.2. Развитие массового физкультурно-оздоровительного движения «Спорт для всех»
- •15.3. Типологическое местоположение движения «Спорт для всех» в структуре физкультурно-спортивного движения
- •15.4. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 16
- •16.2. Основные виды спорта и крупнейшие международные соревнования для лиц с ограниченными возможностями здоровья
- •16.3. Вопросы для самоконтроля
- •Часть 3
- •Глава 17
- •17.2. Цели, задачи и формы регулирования законодательства Российской Федерации в области физической культуры и спорта
- •Конституция рф (ст. 41, 72, 76)
- •Подзаконные акты
- •17.3. Характеристика Федерального закона «о физической культуре и спорте в Российской Федерации»
- •Федеральный закон «о физической культуре и спорте в Российской Федерации»
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Организация деятельности в области физической
- •Глава 3. Физическая культура и спорт в системе образования, в системе федеральных органов исполнительной власти,
- •Глава 4. Спортивный резерв
- •Глава 5. Спорт высших достижений
- •Глава 6. Финансовое, медицинское и иное обеспечение в области физической культуры и спорта
- •Глава 7. Международная спортивная деятельность
- •Глава 8. Заключительные положения
- •17.4. Трудовой договор и контрактные отношение в сфере физической культуры и спорта
- •17.5. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 18 структура управления физкультурно-спортивным движением в российской федерации на современном этапе
- •18.1. Формирование отечественной структуры управления физкультурно-спортивным движением
- •18.2. Современные подходы к организации системы управления физкультурно-спортивным движением в России
- •18.3. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 19
- •19.2. Органы управления сферой физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации
- •19.3. Органы государственно-отраслевого управления физической культурой и спортом
- •19.5. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 20
- •20.2. Олимпийский комитет России
- •20.3. Общероссийские, региональные и местные спортивные федерации
- •20.4. Физкультурно-спортивные общества
- •20.5. Спортивные клубы
- •20.6. Организация спортивного движения инвалидов России
- •20.7. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 21 организация занятий физической культурой на местном уровне
- •21.1. Организация физического воспитания дошкольников
- •21.2. Организация физического воспитания детей школьного возраста
- •21.3. Физическая культура в учебных заведениях среднего и высшего профессионального образования
- •21.4. Организация физического воспитания взрослых
- •21.5. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 22 современная система спортивных школ для подготовки спортивного резерва
- •22.1. Определение и классификация спортивных резервов в Российской Федерации на современном этапе
- •22.2. Организационная структура подготовки спортивных резервов
- •22.3. Организация учебно-тренировочного процесса в спортивных школах
- •22.4. Управление и самоуправление в спортивной школе
- •22.5. Совершенствование работы спортивных школ
- •22.6. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 23 критерии оценки работы тренеров спортивных школ
- •23.1. Основные подходы к оценке эффективности работы
- •Детского тренера
- •23.2. Аттестация тренерских кадров, система оплаты их труда и материального стимулирования
- •И результаты работы
- •23.3. Вопросы для самоконтроля
- •Глава 24
- •24.2. Проблемы, существующие в системе подготовки кадров по физической культуре и спорту, и основные пути их преодоления
- •24.3. Вхождение отечественной системы подготовки физкультурно-спортивных кадров в общеевропейское образовательное пространство
- •24.4. Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Оглавление
- •Часть 1. Современное состояние и основные тенденции развития физической культуры и спорта ……………………………….. 5
- •Глава 1. Сущность и функции физической культуры и спорта ……… 6
- •Глава 2. Классификационная структура и основные направления
- •Глава 3. Общая характеристика системы спортивной подготовки … 37 3.1. Определение системы спортивной подготовки ……………… 37
- •Глава 4. Современное состояние спорта высших достижений
- •Глава 5. Менеджмент в сфере физической культуры и спорта ……. 64
- •Глава 6. Финансовое обеспечение физкультурно-спортивной
- •Глава 7. Спонсорство в спорте …………..................................................114
- •Глава 8. Спорт и средства массовой информации …………………....129
- •Глава 9. Современные проблемы организации
- •Глава 10. Проблемы развития оздоровительной
- •Глава 16. Международное спортивное движение лиц
- •Часть 3. Организационная структура управления
- •Глава 17. Правовые основы управления
- •Глава 18. Структура управления физкультурно-спортивным
- •Глава 19. Структура и функции государственных организаций в управлении физической культурой
- •Глава 20. Структура и функции общественных организаций
- •Глава 21. Организация занятий физической культурой
- •Глава 22. Современная система спортивных школ
- •Глава 23. Критерии оценки работы тренеров
- •Глава 24. Система подготовки кадров в сфере
- •Фискалов в.Д., зубарев ю.А., черкашин в.П. Организационные аспекты управления физкультурно-спортивным движением
17.3. Характеристика Федерального закона «о физической культуре и спорте в Российской Федерации»
Государственной Думой Российской Федерации 13 января 1999 г. был принят первый Федеральный закон «О физической культуре и спорте», который вступил в силу 7 мая 1999 г.. Данный закон просуществовал практически 9 лет, однако он не в полной мере учитывал все особенности развития физической культуры и спорта и требовал создания большого количества подзаконных актов. Поэтому в марте 2008 г. вступил в силу новый Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
В современной трактовке Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет принципы законодательства о физической культуре и спорте. На рис. 17.2 представлена общая структура Федерального закона, вступившего в силу в марте 2008 г.
Закон начинается с изложения основных терминов и понятий, используемых в сфере физической культуры и спорта (Глава 1. Общие положения). В этой главе также раскрываются основные принципы законодательства о физической культуре и спорте, которое базируется на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации, основные полномочия Федеральных органов, а также субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и местного самоуправления (статьи 3 и 4). Раскрываются полномочия Российской Федерации в области физической культуры и спорта, а также полномочия, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (статьи 6, 7, 8), а также полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта (статья 9).
Федеральный закон «о физической культуре и спорте в Российской Федерации»
Глава 1. Общие положения
культуры и спортаГлава 2. Организация деятельности в области физической
по месту работы и месту жительства
граждан.
Адаптивная физическая культура.Глава 3. Физическая культура и спорт в системе образования, в системе федеральных органов исполнительной власти,
Глава 4. Спортивный резерв
Глава 5. Спорт высших достижений
Глава 6. Финансовое, медицинское и иное обеспечение в области физической культуры и спорта
Глава 7. Международная спортивная деятельность
Глава 8. Заключительные положения
Р ис. 17.2 Структура Федерального закона «О физической
культуре и спорте в Российской Федерации» (2008 г.)
Вторая глава закона посвящена вопросам организации деятельности в области физической культуры и спорта, где говорится, что физкультурно-спортивные организации могут создаваться в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством РФ для коммерческих и некоммерческих организаций (статья 10). Дается определение «олимпийского движения России» и раскрывается основная деятельность Олимпийского комитета (статья 11). Раскрываются основы структуры паралимпийского, сурдалимпийского движения России и специальной олимпиады России (статья 12).
В этой главе закона также уделяется большое внимание созданию и деятельности общероссийских, региональных и местных спортивных федераций их права и обязанности (статьи 13-18). Так, статья 14 гласит:
- создание, деятельность, реорганизация и ликвидация общероссийских спортивных федераций осуществляется в соответствии с законодательством РФ об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
- по одному виду спорта на территории Российской Федерации может быть аккредитована в качестве общероссийской федерации только одна общественная организация. Порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийских спортивных федераций определяется Правительством Российской Федерации с учетом мнения Олимпийского комитета России. С момента указанной государственной аккредитации общественной организации она приобретает статус общероссийской спортивной федерации. При этом указанная государственная аккредитация осуществляется на четырехлетний срок.
В статье 20 раскрываются вопросы организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий. Определяется порядок присвоения спортивных званий и спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивных судей (статья 22). Раскрываются права и обязанности спортсменов (статья 24). Порядок разработки и утверждения правил проведения соревнований по видам спорта (статья 25) и система противодействия использованию допинговых средств и (или) методов (статья 26).
Главе 3 раскрываются вопросы организации физической культуры и спорта в системе образования (статья 28); в системе федеральных органов исполнительной власти (статья 29); по месту жительства (статья 30); раскрываются правила развития военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта (статья 29), адаптивной физической культуры и спорта (статья 31).
В данном законе уделено внимание организационно-правовым основам подготовки спортивного резерва и спорту высших достижений (глава 4 и 5).
Следует отметить главу 6 закона «Финансовое, медицинское и иное обеспечение физической культуры и спорта». В этой главе рассматриваются вопросы принадлежности физкультурно-спортивных сооружений, финансирования их строительства, реконструкции и эксплуатации (статья 37); вопросы финансирования физической культуры и спорта, в частности – какие статьи относятся к расходным обязательствам (статья 38), вопросы медицинского обеспечения физической культуры и спорта (статья 39).
В законе рассматриваются основы осуществления международного сотрудничества РФ в области физической культуры и спорта (статья 40).
Данный нормативно-правовой документ предоставляет базу для реального развития физической культуры и спорта в России, повышения эффективности средств физической культуры и спорта в решении задач, стоящих перед обществом и каждым человеком.