V.Дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации

Дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации установлено Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Вместе с тем Федеральный закон от 27.11.2001 г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» предусматривает установление для названной категории лиц ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации 14.03.2003г. принято постановление № 155 «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии».

Этим постановлением утверждены новый список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и Правила исчисления выслуги лет, с применением которых производится установление доплаты к пенсии указанной категории пенсионеров.

В результате принятия Постановления от 14.03.2003 г. значительно расширен список должностей членов летных экипажей, работа в которых дает право на доплату к пенсии.

При этом в структуре Списка должности разделены на группы (пилоты, штурманы и т.д.), в которых непосредственно даны названия соответствующих должностей, относящихся к этим группам, то есть к должностям пилотов, штурманов и т.п. При этом в Список добавлена новая группа должностей членов летных экипажей,– «Другие члены летного экипажа». Лица, работающие в этих должностях, не относятся к постоянно действующим членам летного экипажа, в отличие, например, от командира воздушного судна, летчика и т.д., а включаются в состав летного экипажа во время полетов. Соответственно в данном случае подразумевается, что если у таких «других членов летных экипажей» по летной книжке имеется налет часов, то они автоматически включались в состав членов летных экипажей в связи с чем, каких-либо дополнительных подтверждений право на доплату за периоды такой работы не требуется. Естественно, требуется только, чтобы полеты осуществлялись на воздушных судах гражданской авиации, а не экспериментальной или государственной.

Особенности подсчета выслуги за периоды работы до 1 декабря 1991 года (полеты осуществлялись на воздушных судах гражданской авиации СССР).

Эти особенности связаны с гражданством пенсионера, а также с местом его жительства.

Для граждан России установлен более льготный порядок подсчета выслуги. Так периоды указанной работы гражданам Российской Федерации засчитываются в выслугу в том случае, если они на день обращения за установлением доплаты к пенсии постоянно проживают на территории Российской Федерации. Таким образом, если гражданин России, например, в день обращения за доплатой постоянно проживает в другом государстве, периоды его работы до 1 декабря 1991 года на воздушных судах гражданской авиации СССР (в том числе и в должностях, предусмотренных Списком, утвержденных Постановлением от 14.03.2003 г.) в выслугу лет для доплаты к пенсии не засчитываются.

В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства для включения в выслугу периодов работы до 1 декабря 1991 года на воздушных судах гражданской авиации СССР помимо постоянного проживания на день обращения за установлением доплаты к пенсии необходимо выполнить еще одно условие – нужно, чтобы в выслугу для доплаты к пенсии были включены периоды работы, выполнявшейся на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации с 1 января 1999 г.

К периодам работы на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации, выполнявшейся с 1 декабря 1991 года, особенностей для включения в выслугу не имеется.

Постановление от 14.03.2003 г. вступило в силу с 1 февраля 2003 г., то есть многие граждане уже получили доплату без учета новых периодов работы.

Поскольку механизм определения размера доплаты поквартальный, исходя из суммы страховых взносов, поступивших по дополнительному тарифу, то и перерасчет доплаты с учетом указанного постановления произведен с очередного квартала – с 1 мая 2003 г. и при необходимости с доплатой за старое время. Перерасчет доплаты в данном случае относится к массовым перерасчетам, производимым в связи с принятием новых нормативных правовых актов. Поэтому если в деле у пенсионера имеются все необходимые документы, подтверждающие соответствующие периоды работы, перерасчет доплаты следует производить без истребования заявления о таком перерасчете.