2.2 Роль электроэнергетики в топливно-энергетическом комплексе

Так как ТЭК оказывает огромнейшее влияние на экономику страны, то и значение электроэнергетики в данном комплексе носит экономический характер.

Электроэнергетика оказывает большое воздействие на территориальную организацию хозяйства: позволяет осваивать топливно-энергетические ресурсы удаленных восточных и северных районов; развитие магистральных высоковольтных линий способствует более свободному размещению промышленных предприятий; крупные ГЭС притягивают к себе энергоемкие производства; в восточных районах электроэнергетика является отраслью специализации и служит основой формирования территориально-производственных комплексов.

Электроэнергетика является отраслью специализации Приволжского и Сибирского федеральных округов. Крупные электростанции играют значительную районообразующую роль. На их базе возникают энергоемкие и теплоемкие производства (выплавка алюминия, титана, ферросплавов, производство химических волокон и др.), например, Саянский ТПК (на базе Саяно-Шушенской ГЭС) – сооружается Саянский алюминиевый завод, завод по обработке цветных металлов, строится молибденовый комбинат, в перспективе намечается строительство электрометаллургического комбината.

Считается, что для нормального развития экономики рост производства электроэнергии должен обгонять рост производства во всех других отраслях. Большую часть выработанной электроэнергии потребляет промышленность. По производству электроэнергии (1015,3 млрд. кВт/ч в 2007 г.) Россия занимает четвертое место после США, Японии и Китая.

По масштабам производства электроэнергии выделяются Центральный экономический район (17,8% общероссийского производства), Восточная Сибирь (14,7%), Урал (15,3%) и Западная Сибирь (14,3%). Среди субъектов РФ по выработке электроэнергии лидируют Москва и Московская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Иркутская область, Красноярский край, Свердловская область. Причем электроэнергетика Центра и Урала базируется на привозном топливе, а сибирские регионы работают на местных энергоресурсах и передают электроэнергию в другие районы.

Электроэнергетика современной России главным образом представлена тепловыми электростанциями, работающими на природном газе, угле и мазуте, в последние годы в топливном балансе электростанций возрастает доля природного газа.

Экономическая основа функционирования отрасли включает систему отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии на оптовом рынке и розничных рынках энергии и мощности.

К основным функциям электроэнергетической отрасли относятся:

- обеспечение спроса на энергию в краткосрочном и долгосрочном периоде;

- производство электроэнергии и тепла на базе использования возобновляемых и невозобновляемых энергоресурсов;

- передача электроэнергии по сетям среднего и низкого напряжения и тепла по распределительным тепловым сетям между конечными сетями;

- сбыт электроэнергии и тепла по тарифам, приемлемым для каждой категории потребителей;

- обеспечение надежного энергоснабжения и качественных параметров энергоносителей, соответствующих нормативным или договорным условиям;

- проектирование, строительство, эксплуатация и ремонт объектов электроэнергетики;

- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в электроэнергетической отрасли;

- соблюдение экологических нормативов.

Спрос на энергию в краткосрочном периоде обеспечивается действующими электростанциями при поддержании на нормативном уровне качественных показателей энергии и соблюдении требований по обеспечению надежного электроснабжения. Возрастающий спрос в долгосрочном периоде удовлетворяется путем строительства новых, расширения действующих электростанций и реализации программ энергоснабжения. При этом затраты в энергосберегающие мероприятия и технологии в 3-5 раз ниже по сравнению с созданием одного киловатта новой мощности.

Удовлетворение спроса на электрическую и тепловую энергию возможно лишь при соответствующем производстве энергии электростанциями, оборудование которых в каждый момент времени должно находиться в работоспособном состоянии при обязательном наличии на складах тепловых, атомных станций и котельных необходимых запасов топлива.

Передача и распределение электрической энергии по сетям сопряжены с технологическим расходом энергии при передачи, снижение которого достигается увеличением напряжения передачи энергии постоянным и переменным током.

Сбыт электроэнергии и тепла осуществляется энергосбытовыми подразделениями энергетических компаний или самостоятельными сбытовыми компаниями.

Государственная политика в сфере электроэнергетики направлена на реализацию экономических отношений в отрасли, в основу которых положен ряд основополагающих принципов:

- обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации;

- технологическое единство энергетики и обеспечение надежного энергоснабжения потребителей;

- свобода экономической деятельности в сфере электроэнергетики и единство экономического пространства в сфере обращения электроэнергии;

-соблюдения экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии;

- использование рыночных отношений и конкуренции при удовлетворении спроса на электроэнергию и выполнении требований качества и минимизации стоимости энергии;

- обеспечение недискриминационных условий предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики;

- обеспечение государственного регулирования деятельности в естественно-монопольных сферах электроэнергетики;

- обеспечение экономически обоснованной доходности инвестированного капитала в тех сферах деятельности, в которых применяется государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию.