2.6. Об организации санитарно-защитных зон (сзз) и санитарных разрывов.

Несмотря на внешнюю активность руководителей предприятий, властей и федеральных органов надзора и контроля, действительная организация СЗЗ вокруг предприятий не производится. Особо это относится к ОАО НЛМК.

Предприятия рассматриваются в отдельности друг от друга и часто при этом не учитываются фоновые загрязнения. В г. Липецке нет проектов СЗЗ для групп рядом расположенных предприятий. Это особо относится к предприятиям особой экономической зоны (ОЭЗ) «Липецк».

Не установлены и не устанавливаются санитарные разрывы жилых зданий от городских дорог с интенсивным движением (пп.1.4 и 2.6 СанПиН 2.2.1.| 2.1.1.1200-03).

Отселение жителей СЗЗ ОАО НЛМК из домов улиц Фалеева и Фестивальной производилось за счёт городского и федерального бюджета как из ветхого и аварийного жилья. Дома же по ул. Фестивальной не были ни аварийными, ни ветхими. Кроме того, после ввода в действие Жилищного кодекса РФ 2004 г. отселяемым гражданам предоставлялась жилая площадь не по социальной норме, а по фактически занимаемой площади, несмотря на то, что ЖК не касается и не может касаться жилья в СЗЗонах, потому что это НЕ жилая зона. Кроме того, действия этого ЖК согласно ст. 6 «не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие». Факт же расположения домов в СЗЗ и ожидание жителей на их отселение исчисляются десятилетиями.

Вред, причиняемый людям вследствие нарушения санитарного законодательства (проживающим в СЗЗонах предприятий и в зонах санитарных разрывов от дорог), никак не возмещается, хотя возмещение «в полном объеме» предусмотрено ст. 57 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 1999 года. То же - в пп.4.1.2 и 4.2.8 СанПиН 2.1.6.1032 –01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Особо это относится к г. Липецку, атмосфера которого отравлена выбросами вредных веществ, превышающих ПДК.

В 2006 г. Счётной палатой Российской Федерации (Бюллетень палаты по решению Коллегии Счётной палаты РФ от 29.12.2006г. № 51К(518)) отмечалось: «Экологическая ситуация в г. Липецке и Липецкой области в результате деятельности ОАО НЛМК характеризуется как критическая», «руководством ОАО НЛМК надлежащие меры по организации СЗЗ не приняты, указанная зона до настоящего времени не сформирована».

По состоянию на 1.01. 2011 г. нет законченного прошедшего экологическую экспертизу и утверждённого проекта СЗЗ ОАО НЛМК. Однако на территории этой зоны вместо снесённых жилых домов и положенных по норме площадей зелёных насаждений идёт строительство городка ОМОНа. Не все жители отселены из этой зоны. Руководство НЛМК не скрывает, что конечной целью их природоохранной деятельности является достижение ПДК в границах территории комбината (ликвидация СЗЗ). Однако не известно, как это намерение подтверждено проектом и когда будет реализовано. В настоящее время мощная лавина видных невооруженным глазом выбросов от земли до уровня выше высоты дымовых труб распространяется по ветру далеко за нормативный 1 км санзоны. Не известно, как выполнено или выполняется требование п. 7.1.2 подпункт 1 СанПиН 2.2.1| 2.1.1.1200-03 (включая новую редакцию на 9.09.2010г.): «Большие мощности требуют дополнительного обоснования необходимой сверхнормативной минимальной санитарно-защитной зоны».