Меры по защите здоровья населения, осуществляемые на территориях радиоактивного загрязнения.

С целью снижения риска заболеваемости населения и уменьшения доз облученияна территориях радиоактивного загрязнения осуществляются следующие меры:

1) периодический контроль радиоактивного загрязнения почвы, воды, воздуха, продуктов питания, сырья, жилых и производственных помещений, а также медико-биологический и радиоэкологический мониторинг;

2) дезактивация территории специализированными подразделениями (в случае необходимости).

Все виды деятельности в зоне эвакуации (отчуждения) и первоочередного отселения должны проводиться с ограничением числа привлекаемых лиц с целью снижения коллективной дозы облучения.

12.3. Концепция проживания населения (радиационной защиты) а) Основные защитные мероприятия.

В концепцию проживания на территориях, загрязненных радионуклидами входитпланирование и реализация комплекса необходимых мероприятий по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы и по радиационной защите. Целью этой концепции является формулировка принципов и критериев для обоснования практически защитных мероприятий, позволяющих максимально уменьшить возможные отрицательные последствия аварии на ЧАЭС на здоровье населения, компенсировать нанесенный ущерб.

Основные принципы и критерии, заложенные в концепции проживания, следующие:

1. Человек, проживающий на загрязненных территориях или проживавший там не менее установленного менимального срока, имеет право на возмещение ущерба в виде определенных Законом льгот,, компенсаций и гарантий.

2. Основным показателем для принятия решений о необходимости проведения защитных мероприятий, их характере и масштабах, а также возмещении ущерба является доза облучения, вызванная радиоактивностью в результате аварии на ЧАЭС.

3. Установить, что допустимоепревышение (над уровнем естественного и техногенного и радиационного фона для данной местности) радиоактивного облучения населения от выпадений ЧАЭС определяется величиной 1мЗв (0,1 бэр) в год – среднегодовой эффективной эквивалентной дозой облучения.

В соответствии с рекомендациями МКРЗ концепция исходит из признания трех этапов развития ядерной аварии – раннего, промежуточного и восстановительного:

• ранний этап ограничен временем выброса радиоактивных веществ;

• промежуточный этап охватывает период времени до окончания формирования следа радиоактивного выпадения и характеризуется началом стабилизации радиационной обстановки;

• восстановительный этап продолжается в течение времени, необходимого для постепенной отмены мероприятий по радиационной защите и создания условий для возвращению к обычному укладу жизни населения, проживающего на загрязненных территориях.

Концепция формировалась исходя из того, что в настоящее время мы находимся в восстановительном периоде. Мероприятия, выполненные на раннем и промежуточном этапах, позволилисущественно снизить дозы облучения населения.

Принципы защиты населения в период восстановительного этапа включают:

• дальнейшее уменьшение радиационного риска путем снижения индивидуальных и коллективных доз облучения населения. Защитные меры должны бытьоптимизированы таким образом, чтобы они приносили больше пользы, чем ущерба;

• обоснованное снижение доз облучения населенияот других источников ионизирующих излучений (медицинское облучение, естественныерадионуклиды, включая радон и его дочерние продукты);

• ограничение действия на население неблагоприятных нерадиаационных факторов окружающей среды;

• медицинскую, психологическую, экономическую и правовую защиту населения;

• социальную защиту и формирование здорового образа жизни населения.

В концепции также отмечается, что:

• государство должно гарантировать проведение специальных мероприятий по получению чистой сельхозпродукции;

• с целью снижения доз внутреннего облучения необходимо периодически пересматривать допустимые уровни радиоактивного загрязнения пищевых продуктов и пищевого сырья;

• с целью снижения влияния неблагоприятных нерадиационных факторов окружающей среды необходимо вводить соответствующие экологические стандарты Республики Беларусь;

• государство должно осуществлять комплекс спецпрогрмм по оздоровлению населения;

• необходимо осуществлять психологическую защиту населения путем организации системы образования, психологической поддержки, обеспечения населения доходчивой информацией по обеспечению безопасной жизнедеятельности.

Концепция подчеркивает важность и необходимость проведения научных и организационных работ по реабилитации загрязненных радионуклидами территорий.

К мерам радиационной защиты относятся:

• проведение в случае необходимости радиационного контроля окружающей среды и продуктов питания;

• мероприятия, направленные на снижение содержания радионуклидов в воздухе, воде, почве;

• сельхозмероприятия, направленные на снижение содержания радионуклидов в продукции;

• снижени дозовых нагрузок при рентгенодиагностике и от воздействия радона, поступающего в помещения из окружающей среды.

Все эти мероприятия должны быть направлены на постоянное снижение дозовых нагрузок и уровней загрязнения продуктов питания при одновременном ослаблении ограничений, нарушающих привычный образ жизни. Оптимизацию достижения этих целей следует проводить с учетом непревышения средней эффективной эквивалентной дозы в 5мЗв (0,5 бэр) со снижением вплоть до 1мЗв (0,1бэр) в год.

Для проведения мероприятий по радиационной защите в зависимости от дозы облучения населения устанавливается следующее территориальное деление:

• территории, где средняя годовая доза облучения не превышает 1 мЗв. Проживание и хозяйственная деятельность по радиационному фактору не ограничиваются. Здесь проводится мониторинг загрязнения объектов окружающей среды и сельскохозяйственной продукции с целью оценки доз облучения и при необходимости реализации локальных доз облучения и при необходимости реализации локальных мер радиационной защиты;

• территории, где средняя годовая доза облучения может находиться в диапазоне от 1 до 5 мЗв. На этой территории наряду с радиационным мониторингом должны проводиться обоснованные мероприятия по снижению индивидуальных и коллективных доз облучения. С этой территории отселение населения, исходя из основных принципов радиационной защиты, нецелесообразно;

• территории, где средняя годовая доза облучения населения превышает 5 мЗв. Исходя из реально достигнутого в республике уровня радиационной безопасности, проживание людей не рекомендуется, хозяйственная деятельность ограничевается.

К защитным мероприятиям на территориях со средней годовой дозой 1-5 мЗв/год относятся:

• радиационный контроль окружающей среды и продуктов питания;

• мероприятия, направленные на снижение содержания радионуклидов в воздухе, воде, почве;

• сельхозмероприятия, обеспечивающие получение чистой продукции;

• снижение дозовых нагрузок при рентгенодиагностике и от воздействия радона;

• отселение населения на чистые территории.

Кроме мероприятий радиационной защиты необходимо проводить и следующие мероприятия:

• улучшение медико-санитарного обследования, в том числе и специлизированное медицинское наблюдение за группами людей повышенного риска, санитарно-курортное лечение и оздоровление;

• обеспечение полноценным питанием (включая необходимые витаминами, макро- и микро-элементы), санитарно-курортным лечением и оздоровлением;

• меры снижения социально-психологической напряженности (дезадаптации);

• социально-экономические и правовые меры (компенсации, льготы, гарантии и пр.).