TOM1_2015-02-05

институциональных структур, разнообразных, порой противоположных интересов в единую маркетинговую стратегию территории. Стратегия задает направление развития территории, заставляет оценивать сильные и слабые стороны, возможности и угрозы в окружающей среде, определяет альтернативные управленческие решения и действия или комбинации действий, которые могут быть предприняты. Требования, предъявляемые к стратегии, – реализм в оценке внешней среды и ресурсных возможностей, альтернативность и гибкость действий, адекватная реакция на изменения, локализация во времени.

Участниками маркетингового процесса в сельской местности выступают предприниматели, население, политические и административные структуры разных уровней, контактные аудитории, средства массовой информации, научно-исследовательские организации, учреждения образования.

Экономический эффект интеграции выражается в снижении трансакционных издержек, создании добавленной стоимости, увеличении объемов и рентабельности продаж произведенной продукции, повышении конкурентоспособности предприятий и территории в целом. Экологический эффект проявляется в снижении нагрузки на окружающую среду, рациональном использовании природных ресурсов. Главные социальный эффект – повышение качества жизни населения. Целевая ориентация и комплексный подход территориального маркетинга обеспечивают синергический эффект интеграции.

Таблица 1- Задачи территориального маркетинга

Сфера	Задачи территориального маркетинга
Экономическая	Импортозамещение; диверсификация производства; вне-
	дрение инновационных технологий; выход на новые рын-
	ки
Социальная	Наращивание и модернизация рабочих мест;
	устранение диспропорций между спросом и предложени-
	ем на сельском рынке труда; решение проблемы сельской
	бедности; восстановление объектов социальной инфра-
	структуры; защита интересов местных жителей
Финансовая	Привлечение инвестиций и новых экономических аген-
	тов; укрепление налоговой базы местного самоуправле-
	ния; поддержка ипотечного жилищного кредитования;
	страхование рисков товаропроизводителей
Экологическая	Эффективное использование природных ресурсов; введе-
	ние в оборот заброшенных земель; внедрение ресурсос-
	берегающих технологий и экологического земледелия
Институциональная	Разработка маркетинговой стратегии территории; мони-
	торинг и анализ рынков; выявление и поддержка «точек
	роста»; участие территории в реализации региональных,
	федеральных, международных программ

Многообразие задач территориального маркетинга (таблица 1) обусловливает необходимость информационного обеспечения процесса управления, организации системы мониторинга и ситуационного анализа [1].

Задачи различных сфер находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии, в зависимости от состояния сельской территории могут занимать различные уровни в иерархии целей. Отсюда в основу алгоритма обоснования стратегических приоритетов могут быть положены матричные аналитические инструменты, функционально-стоимостной, кластерный и трендовый анализ, многопараметрические регрессионные модели, приемы ранжирования, метод пошаговой регрессии.[3,4]

20

Важной коммуникативной функцией территориального маркетинга является создание единых региональных марок для продуктов и услуг. Примерами успешных шагов в этом направлении можно считать используемые на территории Пензенской области, отличаемые покупателями такие торговые марки, как «Кузнецкий амбар», «Сурские злаки».

Поскольку маркетинг сельских территорий – открытая система, функции координации, управления и контроля направлены на формирование эффективной обратной связи, снижение рисков и инерционности управленческих решений. Итак, маркетинг территорий является одним из эффективных инструментов разрешения противоречий отраслевого регулирования экономики.

Литература

1.Коротнев, В.Д. Мониторинг как информационный инструмент управления развитием сельских территорий / В.Д. Коротнев, О.А. Куроедов //Нива Поволжья. – 2013. – № 4 (29).

–С. 120-123.

2.Никифорова, Е.Н. Мониторинг в управлении сельскими территориями / Е.Н. Никифорова, Г.Н. Кочетова, Н.В. Учаева, В.А. Гудашев // Нива Поволжья. – 2012. – №3 (24). – С.105-109.

3.Никифорова, Е.Н. Социальная инфраструктура как фактор развития аграрного производства / Е.Н. Никифорова, Г.Н. Кочетова, Н.В. Учаева.- // Вестник Саратовского ГАУ им. Н.И. Вавилова.-2013.- №9.- С. 69-72.

4.Никифорова, Е.Н. Многопараметрические модели в исследовании состояния трудовых ресурсов / Е.Н. Никифорова //Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности: сборник статей ХI Международной научно-практической конференции /МНИЦ ПГСХА. – Пенза: РИО ПГСХА, 2014. – С. 151-154.

УДК 65.291.218

Ю.Ю. Рассыпнова ФГБОУ ВПО «Пензенская ГСХА» Россия, г. Пенза

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ (НА ПРИМЕРЕ ОАО «СЕРВИС» МОКШАНСКОГО РАЙОНА)

Ключевые слова: управление организационными изменениями, модели развития организаций, жизненный цикл организации, эффективность деятельности.

В статье раскрывается понятие управление организационными изменениями. Рассматривается модель развития организаций, предложенная Д. Миллером и П. Фризеном, а также модели Л.Грейнера и И.Адизеса. С помощью критериев, предложенных Д. Миллером

иП. Фризеном, определяется стадия жизненного цикла ОАО «Сервис» Мокшанского района

идаются рекомендации по проведению организационных изменений.

UDK 65.291.218

Y.Y. Rassypnowa

FSBEE HPT «Penza SAA»

Russia, Penza

ORGANIZATIONAL CHANGE MANAGEMENT

(BY THE EXAMPLE OF "SERVICE" MOKSHA DISTRICT)

Key words: organizational change management, organizational development model, the life cycle of the organization efficiency.

The article deals with the concept of organizational change management. The model of development organizations, the proposed D. Miller and P. Friesen, as well as models and L.Greynera I.Adizesa. Using the criteria proposed by D. Miller and P. Friesen, determines the stage of the life cycle of the "Service" Mokshansky area and provides recommendations for organizational change.

21

Управление организационными изменениями как вид профессиональной деятельности означает воздействие управляющей системы на организацию в связи с изменениями во внутренней и внешней обстановке. Задача управления изменениями состоит в том, чтобы правильно оценить суть процессов, происходящих во внешней среде предприятия, отобрать и внедрить те нововведения, которые позволят сохранить или повысить эффективность деятельности. [3]

Каждая организация представляет собой социальную систему со своим характером, склонностью к определенным видам деятельности, особенностями функционирования. Динамика развития ОАО «Сервис» Мокшанского района не является стабильной и в последнее время имеет отрицательный характер. Следует отметить, что стоимость основных средств производства в исследуемом предприятии в 2013 г. по сравнению с 2011 г. сократилась на 17,6%, энергетические мощности на 6%. Количество среднесписочных работников уменьшилось со 138 до 107 человек. Прибыль от продаж сократилась на 43,2%. Показатели рентабельности продаж и рентабельности затрат также значительно ниже данных показателей за 2011 год – 5,5% и 6,5 % соответственно.

Основным видом деятельности на данном предприятии является производство сельскохозяйственной продукции, в частности продукции растениеводства, производство продукции животноводства было прекращено в 2008 году.

В стабильной среде организация со временем достигает своего рода равновесия. В условиях роста конкуренции меняются рыночные факторы, обеспечивающие стабильность системы. Равновесие нарушается, эффективность организации падает. Уровень рентабельности продаж и уровень рентабельности затрат в отчетном году по сравнению с 2011 годом, уменьшился по основным видам продукции и составил: по зерну ─ 14,5% и 16,9%; ячменю –

25,9% и 34,9%; овсу – 17,9% и 21,9% соответственно.

Необходимо что-то изменить, чтобы привести внутреннюю среду в соответствии с внешними изменениями. В состав управления изменениями входят подходы к диагностике и проведению изменений, модели развития организаций и методы проведения изменений.

Таблица 1 – Критерии принадлежности компаний к различным стадиям жизненного цикла в модели Д. Миллера и П. Фризена (1984)

Стадии развития	Критерии
Рождение	Компания осуществляет деятельность менее 10 лет, структура
	в большей мере неформальна, принятие решений осуществля-
	ется владельцем
Рост	Рост продаж превышает 15%, организационная структура но-
	сит функциональный характер, начинается формализация
	стратегии фирмы
Зрелость	Рост продаж не превышает 15%, повышается степень бюро-
	кратизации внутрифирменных взаимодействий
Возрождение	Рост продаж превышает 15%, предложение фирмы диверси-
	фицируется, организационная структура приобретает черты
	дивизиональной, используются усложненные схемы контроля
	и планирования
Спад	Спрос на продукцию фирмы снижается, уменьшается количество
	новых продуктов, снижается рентабельность деятельности

Существует как минимум десять моделей развития организаций, каждая из них предлагает различные основания для изменений. В теории организации известна модель, предложенная Д.Миллером и П. Фризеном, которые, взяв за основу изменения в ситуации, самой организации, инновациях и организационной стратегии, выделили пять стадий развития: ро-

22

ждение, рост, зрелость, возрождение, спад. Они выделили критерии, по которым можно, определить стадию развития организации.

Популярными являются также модели Л.Грейнера и И.Адизеса. Основная идея модели И.Адизеса заключается в соотнесении развития организации развитию живого организма. Жизненный цикл организации делится на две фазы ─ рост и старение и на 10 этапов: выхаживание, младенчество, детство («давай-давай»), юность, расцвет, стабильность, аристократизм, ранняя бюрократизация, бюрократизация и смерть. [1]

Стадия жизненного цикла исследуемой организации по критериям Миллера-Фризена определяется как завершение возрождения и начало спада, которая соответствует стадии стабилизации или позднего расцвета по модели И. Адизеса. На данном этапе развития организация имеет все предпосылки к переходу на стадию спада всего предприятия в целом, что в конечном итоге может привести к полной ликвидации. Избежать этого можно при условии, что руководство примет решение об организационных изменениях.

В настоящее время в ОАО «Сервис» принято решение о возобновление деятельности по производству продукции животноводства. В начале 2014 года ремонтные работы по восстановлению животноводческого комплекса вступили в завершающую фазу.

При проведении организационных изменений в организационной структуре ОАО «Сервис» появляется новое структурное подразделение ─ молочно-товарная ферма. Предполагаемое организационное изменение требует введение новой должности – главный зоотехник. Эффективность работы зоотехника напрямую выражена в качестве продукции животноводства и в уровне продуктивности.

Проведя организационные изменения, предприятие ОАО «Сервис» может вступить в новую фазу жизненного цикла, что позволит ему эффективно и рентабельно продолжать свою хозяйственную деятельность на стадии расцвета.

Литература

1.Адизес, И. Управление жизненным циклом корпорации / И. Адизес. –-Питер, 2008.

─С. 58-64.

2.Жизненный цикл малого предприятия / под общ. редакцией А.А. Шамрая. ─ М.: Фонд «Либеральная миссия», 2010. ─ С. 17─18.

3.Межонис, З. В. Управление организационными изменениями: потенциал анализа жизненного цикла предприятия / З.В. Межоноис // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология. ─ 2013. ─ № 2. ─ С. 143-148.

4.Никифорова, Е.Н. Укрепление конкурентных позиций региона в обеспечении продуктами питания через улучшение количественно-качественных параметров производства / Е.Н. Никифорова, Н.М. Гурьянова // Нива Поволжья. ─ 2013. ─ № 1. ─ С. 94-98.

5.Позубенков, П.С. Повышение конкурентоспособности организаций АПК / П.С. Позубенков, Э.И. Позубенкова // Нива Поволжья. ─ 2013. ─ № 2. ─ С. 129-133.

УДК 338.631.1

Э.И. Позубенкова ФГБОУ ВПО «Пензенская ГСХА» Россия, г.Пенза

УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ В СИСТЕМЕ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Ключевые слова: финансовый кризис, банкротство организации, управленческое решение, антикризисное управление.

В статье анализируются причины кризисного состояния организации и предлагается малозатратное управленческое решение, способствующее росту прибыли субъекта.

23

UDK 338.631.1

E.I.Pozubenkova FSBEE HPT «Penza SAA» Russia, Penza

ADMINISTRATIVE DECISIONS IN

CRISIS MANAGEMENT SYSTEMORGANIZATION

Key words: financial crisis, the bankruptcy of the organization, steering-cisiondecision, crisis management.

The article analyzes thecauses of the crisisof the organizationand offersa low-cost management solutionthat promotesthe growth ofearningssubject.

Экономический рост и благосостояние любого государства зависят, с одной стороны, от эффективности государственного регулирования экономики, а с другой, от качества менеджмента на уровне хозяйствующих субъектов. Недостатки в управлении на обоих уровнях приводят к финансовым кризисам предприятий и их банкротству, которые являются злободневной проблемой аграрной экономики в течение последних лет.

Специалист по банкротству коммерческих организаций Дж. Мак-Куин рассмотрел наиболее типичные причины, приводящие к банкротству экономических агентов:

1)недостаточность собственных средств и отказ кредитных организаций в выделении финансирования, что связано с нарушением оптимального соотношения заемного и собственного капитала;

2)низкий уровень оборотных активов и серьезные проблемы с качеством денежного потока, возникающие при неконтролируемом и несбалансированном расширении хозяйственной деятельности;

3)отсутствие эффективной системы бюджетирования и стратегического планирования, когда менеджеры не имеют возможности составлять точные прогнозы в отношении будущих результатов хозяйственной деятельности;

4)жесткие условия конкуренции и ошибки при формировании цены на продукцию. Примером организации, находящейся в предбанкротном состоянии, является ЗАО

«Регион-Молоко» Пензенского района. Убыток до налогообложения в данной организации возрос до 46 миллионов рублей, при убыточности затрат 33,2%.Она обладает низкой финансовой устойчивостью, высока зависимость от заемных источников, отсутствуют собственные средства в формировании оборотных активов, удельный вес собственных средств в общих источниках финансирования имеет отрицательное значение. На протяжении 3 лет наиболее ликвидные активы не покрывают наиболее срочные обязательства. Ежегодно отмечается недостаток медленно реализуемых активов для покрытия долгосрочных обязательств, причем, платежные недостатки увеличиваются. Баланс организации не был ликвиден, ее можно отнести к 4 классу предприятий с высоким риском банкротства даже после принятия мер по финансовому оздоровлению.

В создавшейся ситуации финансовой неустойчивости, неплатежеспособности, отсутствия денежных средств для уплаты долгов, возможной является подача заявления руководителем должника о признании организации банкротом. Возбуждение дела о банкротстве может быть использовано должником для получения «передышки» в расчетах с кредиторами, мобилизации финансовых ресурсов в целях реализации мер по восстановлению платежеспособности в ходе финансового оздоровления или внешнего управления. А при отсутствии экономических предпосылок восстановления платежеспособности инициирование дела о банкротстве позволяет должнику прекратить неэффективную хозяйственную деятельность и обеспечить соразмерное удовлетворение требований кредиторов. В ходе проведения процедуры наблюдения продолжительностью 7 месяцев, финансового оздоровления сроком до 2 лет, внешнего управления – до 18 месяцев, менеджменту организации следует использовать различные резервы стабилизации экономического развития. При этом взыскание по долгам

24

приостанавливается, не начисляются финансовые санкции за ненадлежащее исполнение обязательств, происходит аккумулирование денежных средств.

К мерам, стабилизирующим финансовое состояние, можно отнести:

1.взыскание дебиторской задолженности, которая по состоянию на 31.12.2013 г. составляла 65551 тыс. руб. Однако на это уходит много времени претензионно – исковой работы, поэтому существует вариант уступки права требования долга. Долги, которые не удается истребовать в разумный срок, могут быть проданы (уступлены) другим лицам;

2.некоторые виды работ возможно передать в систему аутсорсинга персонала: не содержать в штате бухгалтеров, юристов, а на период сдачи отчетности или решения спорных дел в судах оплачивать эти услуги специализированным фирмам. Это приведет к экономии издержек на заработную плату, экономический эффект составит 603,62 тыс.руб.

3.самым важным мероприятием, конечно, является повышение экономической эффективности производства и реализации молока, т.к. оно является основой специализации предприятия и причины убыточности кроются в неэффективном производстве.

Высокая себестоимость 1 ц молока в ЗАО «Регион-Молоко» связана с отсутствием собственной кормовой базы, большим удельным весом покупных кормов. В условиях ограниченности финансовых ресурсов необходимы малозатратные предложения по развитию кормовой базы, способствующие снижению уровня убыточности отрасли. Технологию плющения зерна можно смело отнести к разряду ресурсосберегающих, т.к. происходит энергосбережение на сушке зерна, инвестиции в плющение значительно ниже, чем в сушильный комплекс, уменьшается потребность в количестве комбайнов из-за сокращения сроков уборки зерновых в фазе восковой спелости; увеличивается урожай с 1 га на 10-20% за счет исключения потерь зерна при осыпании; увеличивается продуктивность животных, качество продукции улучшается до 20 %.В результате расчетов получено, что убыток от продаж сократится практически на 8 млн.руб. Убыточность продаж и затрат достигнет уровня соответственно 10,7% и 9,7%.Часть произведенного плющенного зерна будет продаваться на рынке, населению и юридическим лицам,выручка от продаж продукта по проекту составит 1167,5 тыс.руб., рентабельность продаж на уровне 4,3%.

Таким образом, предложенные меры сократят убыточность организации, высвободившиеся денежные средства могут пойти на уплату долгов перед кредиторами. Более полномасштабные мероприятия по повышению экономической эффективности производства, восстановлению платежеспособности организации, погашению кредиторской задолженности по реестру возможны в процедуре «Финансовое оздоровление» в течение последующих двух лет.

Литература

1.Бондин, И.А. Использование основных резервов повышения эффективности сельскохозяйственного производства в современных условиях / И.А. Бондин // Нива Поволжья. - №2(31) - 2014. – С.105-110.

2.Гусманов, У.Г. Моделирование сценариев развития аграрного производства на уровне сельских территорий региона / У.Г. Усманов, Е.В.Стовба // Нива Поволжья. - №3

(24).- 2012.- С.68 -74.

УДК 005.8 (470.40)

Т.Н. Чуворкина ФГБОУ ВПО «Пензенская ГСХА», Россия, г. Пенза

БАЗОВЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ И ПРОЦЕССЫ СОВРЕМЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ В МАЛОМ БИЗНЕСЕ

Ключевые слова: проект, управление проектами, функции проектного менеджмента, декомпозиция проектного управления, процессы управления проектами, жизненный цикл проекта, окружение проекта.

25

В статье рассмотрены особенности процессного управления проектами. Представлены различные подходы и методики проектного менеджмента. Дана характеристика основных элементов декомпозиции управления проектом.

UDK 005.8 (470.40)

T.N. Chuvorkina FSEE HPT «Penza SAA»

Russia, Penza

MANAGEMENT OF INNOVATIVE PRODUCTION PROJECT MICRONIZED FLAKES

IN TNV «VIRGO» NIZHNY LOMOV DISTRICT

Кey words: project, project management, project management processes, life cycle of a project, the project environment, cereals.

The article deals with characteristics of innovative projects management. Different approaches and techniques of project management. Describes the main elements of the decomposition of the project management.

Всовременной экономике России формируется новая культура управленческой деятельности - управление проектами (УП). Это связано с тем, что деятельность большинства хозяйствующих субъектов является проектно-ориентированной.

К управлению проектами существует множество подходов. Практики ориентируются только на инструменты, действительно необходимые для управления реальным проектом. Так, в методике Ричарда Ньютона отобраны простые и надежные инструменты, которые обеспечивают в большинстве случаев необходимые знания для менеджеров проектов.

Сторонники более сложных подходов предлагают использовать методику Лоуренса Лича, которая базируется на проектном управлении по методу критической цепи и включает теории ограничений, бережливого производства и шести сигм.

Внастоящее время в проектном управлении широко используются соответствующие стандарты. Существует несколько международных организаций, которые разрабатывают общепризнанные стандарты в области проектного менеджмента. Наиболее известные орга-

низации Project Management Institute (PMI) и International Project Management Association (IPMA). Стандарты, разрабатываемые PMI и IPMA, часто берутся за основу при разработке корпоративных стандартов по управлению проектами.

Базовыми элементами системы проектного управления независимо от используемой методики являются подсистемы и компоненты, которыми можно управлять. Поэтому, для эффективного менеджмента система должна быть хорошо структурирована. Степень декомпозиции зависит от особенностей проекта и базовой методики проектного менеджмента.

Основной структурной единицей системы проектного управления является команда проекта - специальная группа, которая становится самостоятельным участником проекта (или входит в состав одного из этих участников) и осуществляет управление процессами в рамках проекта.

Реализация проекта происходит в рамках организационной формы, структура которой

взначительной степени влияет на сам проект.

Жизненный цикл проекта (промежуток времени между моментом появления, зарождения проекта и моментом его ликвидации, завершения) можно разделить на три основные смысловые фазы: прединвестиционную, инвестиционную и эксплуатационную. Дальнейшее разбиение существенно зависит от специфики проекта.

В соответствии со стандартным подходом проектного менеджмента основой декомпозиции является «процессная» концепция управления проектами. Суть ее состоит в том, что сложная интегрированная природа УП описывается через процессы, из которых оно состоит, и их взаимосвязи. В данном случае под процессами понимаются действия и процедуры, связанные с реализацией функций управления.

26

Подсистемами управления проектом являются управление содержанием и объемами работ, управление временем, продолжительностью, стоимостью, качеством, закупками и поставками, распределением ресурсов, рисками, информацией и коммуникациями.

Впериод постоянных изменений в экономике, технологии, экологии и политике успех хозяйствующего субъекта в сфере малого предпринимательства значительно зависит от верности принимаемых управленческих решений. В связи с этим особенно актуальным является разработка и внедрение в этой сфере методологии управления проектами, которая позволит принимать более обоснованные экономические решения, осуществлять анализ и управление проектными рисками. Проектное управление в малом бизнесе в целом осуществляется по общепринятой методике, однако на практике технология управления проектом имеет ряд особенностей.

Проект в большинстве случаев представляют как любое вложение капитала на срок с целью извлечения дохода. Эта точка зрения не отражает всей сущности понятия, так как целью проекта в малом предпринимательстве может быть не только получение прибыли, но и решение технологических, экологических, социальных и других задач.

Кроме того, в сфере малого бизнеса чаще планируется не осуществление проекта, а организация производственной системы. Отличие проекта от производственной системы состоит в том, что проект является однократной, не циклической деятельностью. Серийный же выпуск продукции не имеет заранее определенного конца во времени и зависит лишь от наличия и величины спроса. Когда исчезает спрос, производственный цикл кончается.

Проект как система деятельности существует ровно столько времени, сколько его требуется для получения конечного результата, а при достижении целей проекта субъект малого предпринимательства не ликвидируется. Концепция проекта, однако, не противоречит концепции создания субъекта малого предпринимательства и вполне совместима с ней.

Общепринято, что полномочия и ответственность за реализацию проекта передаются про- ект-менеджеру, а формирование команды является одним из этапов процесса планирования. При реализации проектов в малом бизнесе на этапе инициации и принятия решения о начале проекта отпадает вопрос об определении и назначении менеджера проекта - чаще всего им становится сам предприниматель. Принимаемые полномочия требуют от него применения знаний, способностей, инструментов и технологий к широкому диапазону различных действий.

Проекты в сфере малого предпринимательства, в свою очередь, отличаются короткими сроками исполнения, и это сказывается на том что, процесс управления отдельно не выделяется - соответствующие функции осуществляются в рамках процессов планирования и исполнения.

Упрощенное ведение субъектами малого бизнеса бухгалтерской и иной отчетности, практически полное отсутствие плановых документов приводит к тому, что на этапе планирования большое значение уделяется разработке бизнес-плана, как основного индикатора достижения целей.

Таким образом, специфика функционирования субъектов малого предпринимательства вносит значительные коррективы в соответствующие процессы управления проектом.

Внастоящее время накоплен большой опыт применения Управления проектами в основном на базе крупных компаний. Современные проблемы в сфере малого бизнеса в значительной мере обусловлены недостатками в формировании эффективного механизма планирования и управления проектами. Субъекты предпринимательства в настоящее время осознают необходимость развития инструментов планирования, как базовой функции управления проектом. Особую актуальность такой подход приобретает в условиях значительного влияния на процесс реализации проекта внешних и внутренних организационно-экономических факторов.

Литература

1.ГОСТ Р 54869-2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом» // Консультант Плюс

2.Ньютон, Р. Управление проектами от А до Я. Пер. с англ. - 3-е изд. / Р. Ньютон. - М.: Альпина Паблишерс, 2011 – 180 с.

27

3.Чуворкина, Т.Н. Проектное управление в малом бизнесе Пензенской области / Т.Н. Чуворкина // Научное обозрение. – 2014. - № 11 - С. 46-49.

4.Винничек, Л.Б. Методические аспекты оценки системы планирования в сельскохозяйственных организациях / Л.Б. Винничек, Т.В. Харитонова // Нива Поволжья – 2013. - № 1(26) - С. 89-94.

5.Барышников, Н. Г. Диагностика прогнозов развития сельского хозяйства / Н. Г. Барышников, Д.Ю. Самыгин // Нива Поволжья – 2013. - № 3(28) - С. 129-136.

УДК 339:63:334

О.Ф. Кадыкова ФГБОУ ВПО «Пензенская ГСХА», г. Пенза, Россия

ВАРИАНТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Ключевые слова: варианты реализации защиты прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, юридический механизм их защиты.

В статье рассмотрена актуальность обеспечения действенного юридического механизма защиты предпринимателей. Вариантами реализации защиты интересов предпринимателей выступают: самозащита прав, применение мер оперативного воздействия и обращение к компетентным государственным или общественным органам.

UDK 339:63:334

O.F. Kadykova FSEE HPT «Penza SAA»

Penza, Russia

OPTIONS OF REALIZATION OF PROTECTION OF THE RIGHTS AND INTERESTS

BUSINESSMEN

Кey words: options of realization of protection of the rights and interests of subjects of business activity, legal mechanism of their protection.

In article relevance of providing the effective legal mechanism of protection of businessmen is considered. Act as options of realization of protection of interests of businessmen: self-defense of the rights, application of measures of an operational impact and appeal to competent government or public authorities.

В современных условиях предпринимательская деятельность невозможна без юридической защищенности прав и интересов предпринимателей от внутренних и внешних угроз. В связи с этим актуальным является обеспечение и функционирование действенного юридического механизма защиты предпринимателей.

Защита прав и интересов предпринимателей имеет следующие варианты реализации:

–самозащита прав;

–применение предоставленных законом мер оперативного воздействия;

–обращение к компетентным государственным или общественным органам с требованием применить к правонарушителю меры государственно-принудительного характера.

Самозащите прав свойственна дозволенность законом, осуществлять действия против наличного посягательства на права и законные интересы управомоченного лица и силами самого потерпевшего. Она применяется в тех случаях, когда обстоятельства исключают возможность обратиться за защитой к государственным и общественным органам. Самозащита не должна выходить за пределы тех прав, которые защищает потерпевший, и должна быть соразмерной по своим формам посягательству. На практике она часто обеспечивает защиту вещных прав.

28

Мерами оперативного воздействия являются юридические средства правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю прав и обязанностей самим управомоченным лицом как стороной в предпринимательском правоотношении без обращения к компетентным государственным или общественным органам за защитой права. В юридической практике их именуют организационными мерами или организационными санкциями.

Меры оперативного воздействия, применяемые к нарушителям прав предпринимателей без обращения к соответствующим правоохранительным, государственным или общественным органам. К ним относят: удержание имущества до полного возмещения издержек и убытков кредитору заказчиком (ст. 359 ГК РФ), исполнение управомоченным лицом работы, не выполненной должником, за его счет (ст. 475 ГК РФ).

Этим мерам свойственна дозволенность законом, но их субъектом обязательно выступает одна из сторон предпринимательского правоотношения. Они применяются управомоченным лицом в одностороннем порядке, без обращения в компетентные государственные или общественные органы и служат своеобразным ответом на ненадлежащее поведение другой стороны. Их отличает принцип одновременности выполнения обязательств (например, железная дорога не выдает груз получателю до оплаты перевозки). Это один из способов обеспечения исполнения обязанностей, один из видов правоохранительных гарантий. Они, как правило, связаны с обязательственными правоотношениями.

Среди мер оперативного воздействия можно выделить:

–исполнение управомоченным лицом работы, не выполненной должником, но за счет последнего (например, устранение недостатков);

–обеспечение встречных требований, платежей (например, задержка выдачи груза получателю до внесения всех причитающихся платежей);

–отказные меры (одностороннее расторжение договора или изменение его условий при неправомерном поведении контрагента);

–расчетно-кредитные меры по аналогии с санкциями (например, перевод неисправного плательщика на аккредитивную форму расчетов);

–удержание имущества.

Обращение к компетентным государственным или общественным органам с требованием защиты права отражает неразрывную связь государства и права. Такой элемент метода правового регулирования, как равенство участников предпринимательских правоотношений, обусловливает разрешение споров органом, не связанным в административном отношении ни с одной из сторон.

Защита прав и свобод субъектов предпринимательства осуществляется судебной властью путем обращения управомоченного лица в суд с учетом подведомственности дел. Защита большинства нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, осуществляется в арбитражных судах.

По соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом.

Третейский суд, являясь негосударственным органом, обладает рядом преимуществ, к которым относят:

–более высокая степень доверия сторон к назначаемым арбитрам;

–простота и оперативность процедуры разбирательства;

–относительно низкие судебные издержки.

Третейский суд самостоятельно решает вопрос о наличии или об отсутствии у него компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор.

В административном (специальном) порядке защита предпринимательских прав осуществляется в случаях, которые прямо предусмотрены законом. При этом можно выделить:

29