3. Государственная собственность.

В современных странах наряду с частной собственностью существует обширный сектор государственной собственности. Государственная собственность - это такая форма собственности, где собственником является государство, цель которого состоит не в получении прибыли, а в обеспечении общенародных интересов.

Государственная собственность функционирует в тех отраслях, которые не могут дать частным собственникам достаточной прибыли или в силу своего предназначения должны находиться под контролем государства:

1. отрасли с рискованными, долгосрочными, крупномасштабными вложениями капитала: наука, образование, сфера культуры, природные заповедники и т.п.

2. базовые отрасли, от которых непосредственно зависит экономический рост: энергетика, энергоресурсы, банковская сфера

3. стратегические отрасли: производство вооружений, освоение космоса

4. социально значимые сферы: коммунальное хозяйство, строительство жилья, детские сады, здравоохранение

Государственная собственность преодолевает финансовую ограниченность частной собственности и является дополнительным фактором экономического прогресса.

В РФ различают две формы государственной собственности – федеральную собственность и собственность субъектов РФ. Кроме того, выделяется муниципальная собственность – собственность органов местного самоуправления городских и сельских поселений. Объектами муниципальной собственности являются средства местных бюджетов, жилищный фонд, общественный транспорт и т.п.

Государственная собственность может возникать несколькими путями:

1. строительство предприятий за счет средств государства

2. национализация – превращение частной собственности в государственную. Она может происходить путем безвозмездной конфискации и путем выкупа частных предприятий у их владельцев. Государство может выкупить все предприятие или только часть его акций. В последнем случае возникают смешанные государственно-частные предприятия.

Как правило, национализация производится для оздоровления частных предприятий, находящихся на грани банкротства, но необходимых для страны. С помощью вливания государственных средств повышается эффективность работы национализированных предприятий, и может произойти обратный процесс – их приватизация, превращение государственной собственности в частную. В результате приватизации государство может передать предприятие полностью в частные руки, но может оставить за собой контрольный пакет акций

Таким образом, современная экономика предполагает многообразие форм собственности.

Это позволяет использовать преимущества той или иной формы собственности и в то же время корректировать возможные отрицательные социально-экономические последствия.

Тема 4. Рынок и механизм его функционирования.

1. Понятие, структура и признаки рынка.

Рынок в узком смысле слова – это сфера купли-продажи товаров и услуг, возникающая на основе товарного производства. В более широком смысле рынок охватывает всю систему экономических отношений между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления, функционирующую на основе ценовых сигналов. Под рынком понимают также всю рыночную экономику в целом, регулируемую законами спроса, предложения, конкуренции, в отличие, например, от плановой экономики, где государство устанавливает цены, регулирует производство.

Рынок имеет следующую структуру :

субъекты (участники) рынка:

а) производители (продавцы) – их цель – производство товаров и услуг для получения прибыли;

б) потребители (покупатели) – их цель – удовлетворение собственных потребностей;

в) государство – его цель – повышение благосостояния общества, социальный прогресс. Роль государства в рыночной экономике двойственна: с одной стороны, гос-во может выступать в качестве покупателей и продавцов, с другой – оно контролирует и регулирует рыночные отношения.

объекты рынка - то, по поводу чего возникают отношения купли-продажи. Объекты рынка многообразны: товары и услуги, земля, ценные бумаги и т.д.

инфраструктура – совокупность учреждений, организаций, государственных и коммерческих предприятий и служб, обеспечивающих эффективное функционирование всех рынков. Основными элементами рыночной инфраструктуры являются:

- биржи;

- рекламные агентства, информационные центры;

- аукционы;

- системы регулирования занятости населения

- торговые палаты;

Функции инфраструктуры: 1) облегчает участникам рыночных отношений реализацию их интересов; 2) повышает эффективность работы рыночных субъектов на основе специализации различных видов их деятельности.

Признаки рыночной экономики:

1. Множество независимых товаропроизводителей (их независимость проявляется в)

2. Множество независимых потребителей (покупателей) - (их независимость проявляется в свободе выбора).

3. Преобладание частной собственности.

4. Установление цен под влиянием спроса и предложения (а не гос-вом, как в плановой).

5. Свободная конкуренция.