17.5. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности

Исходя из принципа гуманизма, привлечение к уголовной ответственности виновного за совершение преступления, сроки давности которого истекли, является нецелесообразным.

Данный правовой институт нельзя рассматривать как своего рода милость к преступнику или же снисхождение к нему со стороны государства.

В литературе высказана позиция, что безусловное освобождение лица от уголовной ответственности по данному основанию возможно в силу того, что с истечением длительного времени после совершения преступления существенно затрудняется расследование, утрачивают или теряют силу доказательства по делу, забываются или искажаются в памяти сведения, известные свидетелям, потерпевшим и т. д.¹³⁶

Однако в российской правовой мысли утверждалось, что институт давности связан скорее не с поведением лица, а с отпадением со временем возможности реализации целей наказания. Так, Н.С. Таганцев писал, что «время делает наказание не только ненужным, но иногда и положительно вредным»¹³⁷.

Представляется, что второе понимание уголовно-правового значения истечения срока давности более обоснованно - оно ставится в прямую зависимость от срочного характера уголовного правоотношения.

Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение указанного уголовным законом определенного периода времени, по прошествии которого лицо не привлекается к ответственности за совершенное им преступление. Срок давности напрямую зависит от категории тяжести совершенного деяния. В соответствии с ч.1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: .

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

Сравнивая сроки давности и сроки лишения свободы, положенные в основу категоризации преступлений, некоторые авторы подвергают обоснованной критике отдельные пункты градации сроков давности¹³⁸. Не совсем ясен принцип, которым руководствовался законодатель при установлении сроков давности в ч. 1 ст. 78 УК. Установление срока давности, равного максимальному сроку лишения свободы (п.п. «а», «в» ч. 1 ст. 78 УК) или меньше его (п. «г» ч. 1 ст. 78 УК РФ), противоречит основанию института освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности и нарушает принцип справедливости. Поэтому предлагается увеличить сроки давности, указанные в п. п. «а», «в», «г» ч. 1 ст. 78 УК РФ, до 3, 11 и 21 года соответственно¹³⁹.

Вопрос о применении срока давности, к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, разрешается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, такие как планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ), геноцид (ст. 357 УК РФ) и экоцид (ст. 358 УК РФ), сроки давности не применяются.

Для освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности необходимо наличие двух обязательных условий:

• истечение установленных законом сроков;

• отсутствие обстоятельств, нарушающих течение этих сроков.

Основанием приостановления сроков давности, является уклонение лица, совершившего преступление от следствия или суда. Какие конкретные действия виновного лица следует считать уклонением от следствия и суда?

На данный вопрос нет однозначного ответа. Есть мнение, что лицо считается уклоняющимся от следствия и суда, если оно предпринимает действия, специально направленные на уклонение от уголовной ответственности (изменение адреса, фамилии, создание различного рода обстоятельств, вынуждающих следственные органы вести розыск конкретного преступника)¹⁴⁰. Другие авторы считают, что только обвиняемый (подсудимый) может уклоняться от следствия и суда, т.к. только он обладает особым процессуальным статусом, а, следовательно, и набором определенных обязанностей¹⁴¹. Ф.Р. Сундуров занимает по этому вопросу двойственную позицию. С одной стороны, он считает, что нельзя считать уклонением от следствия и суда сам факт переезда на другое место жительства или смену места работы без каких-либо иных действий, специально направленных на уклонение от уголовной ответственности. С другой стороны, оно может иметь место как в тех случаях, когда орган следствия или суд уже осуществили определенные процессуальные действия (избрана мера пресечения, предъявлено обвинение и др.), так и тогда, когда лицо скрывается в целях уклонения от уголовной ответственности, не будучи еще известным органам правопорядка и правосудия¹⁴².

Итак, уклонение от следствия или суда - это умышленные действия, специально направленные на уклонение от уголовной ответственности. Правомерная повседневная реализация субъективных прав и юридических обязанностей, не связанная с фальсификацией фактических данных о совершенном преступлении, но сопряженная с сохранением его в тайне, не является уклонением от следствия и суда¹⁴³. Не может признаваться уклоняющимся от следствия или суда лицо, которое совершило преступление, но о котором правоохранительным органам еще не известно, а также лицо, причастность которого к совершенному преступлению еще не установлена.

Если лицо после совершения преступления будет уклоняться от следствия или суда, то срок давности приостанавливается. И в этом случае его течение возобновляется только с момента задержания лица или явки его с повинной.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Определенную сложность в исчислении сроков давности представляют собой длящиеся и продолжаемые преступления. Из смысла ст. 78 УК РФ вытекает, что срок давности начинает течь с момента фактического прекращения длящегося преступления, либо с момента совершения последнего преступного действия, являющегося звеном продолжаемого преступления.

Следует согласиться с теми авторами¹⁴⁴, которые считают положения ч.2 ст. 78 УК РФ неудачными относительно исчисления сроков давности по каждому преступлению самостоятельно. Законодатель отказался от нормы о прерывании сроков давности в случае совершения лицом нового преступления (ст. 48 УК РСФСР 1960 г.). Новая трактовка закона на практике приводит к тому, что по объемным, многоэпизодным делам, где в совокупность входит несколько преступлений различной степени тяжести, сроки давности за некоторые из них истекают уже в ходе длительного предварительного следствия или продолжительного судебного разбирательства¹⁴⁵, что не служат интересам правосудия. Более того, на наш взгляд не совершение лицом в течение сроков давности нового преступления, свидетельствует о его исправлении и отсутствии необходимости привлечения его к уголовной ответственности. Этот вид освобождения от уголовной ответственности как минимум должен предполагать более или менее достойное (во всяком случае, не преступное) правомерное поведение лица во время течения сроков, указанных в ч. 1 ст. 78 УК. Сейчас же в обязательном порядке от ответственности должны освобождаться и рецидивисты всех категорий, и лица, во время этих сроков совершившие сколь угодно большое количество преступлений, и занимающиеся, например, профессиональной преступной деятельностью.