2. Особенности юридической природы актов локального регулирования общественных отношений.

Формой (источником) права является договор нормативного содержания – соглашение двух или нескольких уполномоченных субъектов (лиц), зарегистрированное (ратифицированное) в установленном порядке, приобретающее в силу этого государственно-обязательное значение (международные соглашения, соглашения о государственном устройстве, договоры в сфере локального регулирования общественных отношений). В праве Российской Федерации договоры нормативного содержания получили широкое распространение. Нормативный правовой акт – юридический документ, принимаемый управомоченными органами и лицами в порядке реализации правотворческих полномочий, в порядке, предусмотренном процессуальными нормами, оформляющий общеобязательные правила поведения. Предварительно следует назвать следующие виды нормативных правовых актов: 1. Законы (федеральные и субъектов федерации); 2. Подзаконные нормативные правовые акты; 3. Акты локального регулирования общественных отношений.

3. Правовой нигилизм и пути формирования юридического мышления

Правовая культура воплощает качественную сторону правосознания и институтов правовой системы, характеризующихся ценностными показателями всех ее компонентов, восприимчивостью к общечеловеческим достояниям свободы, равенства, справедливости. 1. Если правосознание персонифицировано в освоении и осознании права, правовых явлений индивидами, социальными общностями, обществом в целом, то правовая культура являет качественную сторону, но не только правового мышления людей, но и состояния институтов, нормативного компонента, правопорядка. 2. Если правосознание включает интеллектуально-психологические и поведенческие аспекты, процессы, то правовая культура имеет большую степень «материализации» в правовых текстах, качестве правовой деятельности, ее эффективности, целесообразности. 3. Если для правосознания доминирует оценочно-опережающее назначение, то правовая культура демонстрирует достояние, способность к восприятию общецивилизационных ценностей всех правовых явлений. 4. Правосознание, наконец, динамично, а правовая культура

консервативна. Для правосознания и правовой культуры в условиях системных преобразований в России характерна переходность состояния, несформированность. Это дает о себе знать в сохранении правового нигилизма, правового фетишизма, даже негативизма по отношению к праву. Правовой нигилизм – это в целом скептически отрицательное осознание и оценивание права и правовых явлений, а то и прямое игнорирование права в поведенческой плоскости (правовой негативизм). Правовой фетишизм – это другая крайность в реальном состоянии правосознания и правовой культуры. Она связана с переоценкой возможностей права, убеждением – достаточно принять хороший закон, и все проблемы общества будут решены. В основе и первого, и второго лежат причины и исторически сложившиеся условия: – слабость российских юридических традиций; – нестабильность общества и переходная государственность; – непрофессионализм и неквалифицированная работа в структурах власти и правоохранительных органах; – произвол чиновников и всплеск преступности. Преодоление правового нигилизма, правового фетишизма и других издержек состояния правосознания связано с длительной и кропотливой работой по налаживанию жизни, утверждению режима законности, правовым обучением и воспитанием, формированием юридического мышления и мировоззрения в стране.

Билет 19.