1. Общ закономер-ти происхожд-я гос-ва и права. Формы возник-я гос-ва и права у разн народов.

10-12 тысяч лет назад в жизни людей начинают происходить изменения, складываются условия и обстоятельства, которые, в конечном счете, привели к возникновению государственности. В учебной литературе обращается внимание на ряд объективных факторов, обусловивших этот процесс. Среди них называют природные воздействия, заставившие людей искать формы объединения в сообщества, пути к самовыживанию, Приспосабливать поведение к новым реальностям. Важнейшими следует признать экономические факторы, оказавшие мощное воздействие на процесс возникновения государства и права. Это крупные общественные разделения труда: отделение земледелия от скотоводства, ремесла от земледелия и скотоводства, обособление слоя людей, обслуживающих отношения обмена в условиях появления избыточной массы производимых материальных благ. Производство прибавочного продукта создает предпосылки для их присвоения, появления частной собственности, имущественной, а затем и классовой дифференциации, раскола общества на классы с противоположными интересами. Другие исторические формы сложились на территориях Южной Европы, прежде всего в Древней Греции, где в наиболее классическом виде дали о себе знать объективные факторы возникновения государства и права. Такие же процессы обусловили происхождение государства и права в Древнем Риме, катализатором которого стало противоборство патрициев и плебеев – свободных членов родовых общин по поводу объема их прав и места в общественной структуре. Отмечаются особенности древнегерманской и славянской форм происхождения государства и права, вызвавшие к жизни раннефеодальные государства.

2. Осн права чел-ка и граж-на - основания классификации и виды

Рассмотрение этого вопроса нужно увязать с особенностями посттоталитарного развития России, переходным обществом и переходной государственностью. Важно обратить внимание на издержки экономического развития, отсутствие политической системности и самоидентификации населения, т. к. гражданское общество находится в стадии формирования. Но несформированное общество не может обеспечить и гарантировать основные права и свободы человека и гражданина, породить соответствующее мировым стандартам законодательство (равно как и само общество, государство и законодательство находятся в переходном состоянии, в связи с чем были сделаны крупные шаги на пути его реформирования). Конституционное закрепление (формальное признание) получили стандарты основных прав и свобод, умножился законодательный массив в системе нормативных правовых актов, судебная система обрела качество ветви власти. Вместе с тем законодательство (в широком смысле) несет печать противоречий и деформаций по следующим позициям. 1. В законодательстве РФ имеет место слой неправовых законов – тех, которые не обеспечены бюджетными средствами и являются плодом популистских решений (правовой идеализм); тех, которые не соотвествуют Конституции РФ, не гарантируют осуществление основных прав и свобод человека и гражданина; тех, которые имеют корпоративный характер, создают преимущества для отдельных социальных групп. 2. Законодательство РФ сохраняет влияние ведомственных интересов, и это обнаруживается в содержании ряда законодательных актов либо в таких ведомственных нормативных документах, которые регулируют права граждан. 3. В законодательстве РФ присутствует мощный компонент

льгот и привилегий (100 млн. человек). Право в цивилизованном измерении – это применение равного масштаба (равной меры) к неравным людям. В этом высшая справедливость правового регулирования, основной способ обеспечения равенства возможностей неравных по физическим данным, по семейному положению и др. людей. Льготы, привилегии, преференции деформируют общечеловеческие ценности в праве, а законодательство создает преимущества одним слоям населения за счет ущемления прав и интересов других слоев. 4. Законодательство РФ нестабильно, а стало быть, нет предсказуемости, нет устойчивости социальных связей. Даже на уровне Конституции РФ постоянно присутствуют предложения от пересмотра до внесения частных изменений, а отдельные компоненты отраслевого законодательства изменялись уже неоднократно и масштабно. Преодоление деформаций в праве и законодательстве России является проблемой комплексной, выходящей на уровень правовой системы, связанной с формированием гражданского общества, обретением государством новой роли и назначения.