3. Приз-ки, пон-е и виды прав форм госдея-ти

Правовые формы государственной деятельности – организационно-правовые виды реализации властных полномочий органами государства, органами местного самоуправления, должностными лицами, по делегированным полномочиям негосударственными организациями, связанные с выполнением государственной работы (разрешением юридических дел) в порядке, предусмотренном процессуальными нормами, и наступлением юридически значимых результатов. По определенным здесь критериям правовыми формами государственной деятельности являются учредительная, правотворческая, правоприменительная, контрольная, надзорная, официальная интерпретационная. Следует по тем же основаниям различать соответствующие виды юридических процессов – учредительный, правотворческий и др., а также юридической практики. Юридический процесс при этом является комплексным образованием, корреспондирующим по

определенному срезу явлению «процессуальное право». Но если процессуальное право – это нормативный компонент юридического процесса, то последний охватывает деятельностный, предметный, результативный и др. компоненты. Юридический процесс – совокупность правовых видов официальной государственно-властной деятельности субъектов-носителей властных полномочий в соответствии с предметом ведения выполняющих государственную работу по разрешению жизненных ситуаций, связанных с обеспечением прав и законных интересов заинтересованных субъектов и достижению юридически значимых результатов, закрепляемых в правовых актах. Юридический процесс объединяет все правовые формы осуществления функций государства, все виды государственно-властной деятельности.

Билет 8.

1. Особенности предмета теории гос-ва и право: её место в сис-ме юр. Наук

Особенности предмета данной науки и учебной дисциплины дает основание для вывода о «вертикальном» порядке соотношения и взаимодействия теории государства и права по отношению к отраслевым и прикладным компонентам юриспруденции в порядке реализации ее методологической функции и по другим основаниям. Вместе с тем отраслевая наука может выходить на фундаментальный, общетеоретический уровень разработок и способна обеспечить приращение знаний в теорию государства и права порой целыми разделами. Например, раздел «Правовое поведение» сформировался под влиянием отраслевых научных исследований. Отраслевые юридические науки носят в большей степени прикладной, практический характер, используя выводы теории государства и права как базис для научных исследований уже в своей сфере. В свою очередь, теория государства и права использует теоретический и эмпирический материал, накопленный отраслевыми науками, анализирует и обобщает его для общетеоретических выводов. Таким образом, происходит взаимообогащение общетеоретического и отраслевого научного знания в системе юридических наук.

2. Предмет и методы правового регулирования. Понятие и виды.

Если правовые средства отвечают на вопрос «чем регулируется поведение людей», то способы и типы правового регулирования – на вопрос «как осуществляется правовое воздействие».Первое определяется спецификой предмета правового регулирования – фактором объективного порядка, требующего провести отбор групп социальных связей объективно нуждающихся в урегулировании с помощью права и других правовых средств. К таким социальным связям относятся: отношения по получению, обмену, передаче материальных благ; властно-организационные отношения в области формирования структур и нормативного компонента правовой системы; властно-организационные отношения по поддержанию режима законности и укрепления правопорядка. Второе – особенностями методов правового регулирования и правового воздействия на предмет. В зависимости от различий в самом наименовании групп общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования, называют два профилирующих

метода правового воздействия: 1. Метод децентрализованного регулирования, создающий условия для сочетания и уравновешивания интересов и целей сторон в правоотношениях. Он возобладает в отраслях частного права и скоординирован с отраслевым (межотраслевым) методом – диспозитивным. 2. Метод централизованного регулирования возобладает в отраслях публичного права и, соответственно, скоординирован с императивным, обусловленным общим юридическим положением сторон (по субординации) в публично-правовых отношениях. В зависимости от предмета правового регулирования, набора правовых средств, способов, методов правового регулирования формируются типы правового регулирования. Различают общедозволительный тип правового регулирования как результат действия принципа «дозволено все, что не запрещено в законе». Он складывается в области частного права и как результат использования диспозитивного метода урегулирования социальных связей между ординарными субъектами правоотношений. Называют также разрешительный тип правового регулирования как результат действия другого принципа – «разрешено только то, что закреплено в законе». Он складывается в сфере публичного права и как результат задействования императивного метода правового регулирования, при котором адресатом соответствующих норм являются прежде всего

субъекты, обладающие властными полномочиями, использование которых «по усмотрению» недопустимо, а также другие лица при использовании юрисдикционных средств. С правовым регулированием связано воздействие, осуществляемое неюридическими средствами. Это принятие людьми правовых идеалов, эмоциональное воздействие на сознание и поведение людей.