7.2.Порядок оформления въезда иностранных граждан в рф, их пребывания и выезда с учетом нового закона «о правовом положении иностранных граждан в рф».

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 г.).

Основные понятия закона:

Иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

Лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

Приглашение на въезд в РФ – документ, являющийся основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;

Миграционная карта – документ, содержащий сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию;

Разрешение на временное проживание – подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство;

Вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации;

Иностранных граждан в РФ разделяют временно пребывающих (имеющих визу), временно проживающих (имеющих временное разрешение на проживание) и постоянно проживающих (имеющих вид на жительство);

Депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок пребывания гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ быть продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия, с которыми ему был разрешен въезд в РФ. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных (или внутренних) дел.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную службу по контракту, устанавливается Правительством РФ.

Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, ежегодно утверждаемой Правительством РФ (с учетом демографической ситуации в том или ином регионе). Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Без учета квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:

• родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории РФ.

• признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ.

• имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ.

• состоящему в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ.

• осуществившему инвестиции в РФ в размере, установленном Правительством РФ.

• поступившему на военную службу, на срок его военной службы.

Разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину в 6-месячный срок с момента подачи заявления. При рассмотрении заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание направляются запросы в органы безопасности, налоговые органы, органы социального обеспечения, органы миграционной службы и другие заинтересованные органы, которые в двухмесячный срок со дня поступления запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче разрешения на временное проживание.

В случае если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание, он вправе повторно подать в том же порядке заявление о выдаче разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения предыдущего заявления.

В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом

Приглашение на въезд в РФ выдается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных (или внутренних) дел, или его территориальным органом. Приглашение содержит фамилию, имя, дату и место рождения, пол, гражданство приглашаемого лица, цель поездки, предполагаемый срок пребывания в РФ, предполагаемые пункты посещения в РФ, данные о приглашающей организации или приглашающем физическом лице и срок действия приглашения.

Приглашения выдается по ходатайству федеральных органов власти, диппредставительств и консульских учреждений иностранных государств, международных организаций и их представительств в РФ, органов государственной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан РФ и постоянно проживающих в РФ иностранцев.

Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения приглашающей стороной представляются гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, производит регистрацию иностранных граждан, въехавших в РФ. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по месту его пребывания в Российской Федерации. В случае перемены места пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия на новое место пребывания.

В случае утери в период временного пребывания в РФ документов, на основании которых иностранный гражданин въехал в страну, он обязан ее покинуть.

Регистрации не подлежат:

• главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций, руководители международных организаций;

• иностранные граждане, въехавшие в РФ на срок не более трех дней;

• иностранные граждане – моряки военных кораблей и члены экипажей военных летательных аппаратов иностранных государств;

• иностранные граждане - моряки, являющиеся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания на территории порта РФ в случае выезда на экскурсии в городские или сельские поселения на срок не более 24 часов;

• члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и бригад транспортных средств при нахождении в аэропортах или на станциях, указанных в расписаниях движения указанных транспортных средств.