- •1.Билет №1.
- •1.1.Государственные органы внешних сношений рф и их роль в разработке и реализации внешнеполитического курса страны.
- •1.2.Категории персонала диппредставительства. Их функции.
- •2.Билет №2.
- •2.1.Основные международно-правовые документы, регулирующие консульские отношения между государствами. Его структура и основные положения.
- •2.2.Палаты Федерального Собрания рф и их конституционные полномочия в сфере внешней политики и международных отношений.
- •3.Билет №3.
- •3.1.Место мид в системе государственных органов рф.
- •3.2.Порядок установления консульских отношений. «Консульский патент» и «консульская экзекватура».
- •4.Билет №4.
- •4.1.Дипломатические привилегии и иммунитеты.
- •4.2.Координирующая роль миДа в проведении единой внешнеполитической линии рф.
- •5.Билет №5.
- •5.1.Зарубежные органы внешних сношений (постоянные и временные) рф.
- •5.2.Виды виз в зависимости от цели въезда и кратности. Особенности оформления дипломатических, служебных и туристических виз. Новый визовый талон.
- •6.Билет №6.
- •6.1.Система подбора кадров для дипломатической службы в зарубежных странах. Отличия от российской практики (на примере одной из стран).
- •6.2.Правовая основа деятельности мид России.
- •7.Билет №7.
- •7.1.Положение о мид рф, его задачи и функции.
- •7.2.Порядок оформления въезда иностранных граждан в рф, их пребывания и выезда с учетом нового закона «о правовом положении иностранных граждан в рф».
- •8.Билет №8.
- •8.1.Роль консульской службы в решении вопросов о гражданстве в соответствии с новым фз «о гражданстве рф» от 31 мая 2003 г. Задачи консульской службы в работе с соотечественниками.
- •8.2.Структура мид рф.
- •9.Билет №9.
- •9.1.Что такое консульская локализация? Особенности удостоверения документов с использованием апостиля. Консульские функции по истребованию документов, нотариату и загСа.
- •9.2.Деятельность департаментов мид рф и вопросы их компетенции.
- •10.Билет №10.
- •10.1.Основные международно-правовые документы, регулирующие консульские отношения между государствами. Их структура и основные положения.
- •10.2.Руководство деятельностью российских диппредставительств со стороны мид рф. Руководство?
- •11.Билет №11.
- •11.1.Дипломатические отношения и порядок их установления. Приостановление, прекращение (разрыв) дипломатических отношений.
- •11.2.Российское посольство, его задачи и функции.
- •12.Билет №12.
- •12.1.Особенности, дополнительные задачи и функции российских консульских загранучреждений, содержащиеся в «Положении о Консульском учреждении рф».
- •12.2.Структура и организация работы российского посольства.
- •13.Билет №13.
- •13.2.Положение о посольстве рф.
- •II Основные задачи и функции п
- •III Структура и организация деят-ти п
- •14.Билет №14.
- •14.2.Положение о Чрезвычайном и Полномочном После рф.
- •I Общие положения
- •III Основные права Посла
- •15.Билет №15.
- •15.1.Дипломатические представительства, постоянные представительства при международных организациях, специальные миссии. Их характеристика и функции.
- •15.2.Информационно-разъяснительная работа российских посольств.
- •16.Билет №16.
- •16.1.Порядок прохождения дипломатической службы в России, система ротации, ее характеристика. Порядок замен и перемещений дипломатических кадров.
- •16.2.Виды аналитических и информационных документов, направляемых российским посольством в Центр.
- •17.Билет №17.
- •17.1.Порядок назначения глав дипломатических представительств. Аккредитация дипломатического персонала. Старшинство в диппредставительстве. Дипломатический корпус.
- •17.2.Дипломатическая служба как часть государственной службы. Законодательная и нормативная база, основные принципы государственной службы.
- •18.Билет №18.
- •18.1.Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. Ее значение и основные положения.
- •18.2.Права и обязанности государственного служащего – дипломата, существующие ограничения, поощрения и ответственность.
- •19. Билет №19.
- •19.1.Задачи консульской службы в реализации экономической дипломатии. Особенности в работе со странами снг.
- •19.2.Должности и ранги, существующие в дипломатической службе рф, их соответствие должностям и квалификационным разрядам общей государственной службы, порядок назначения и присвоения.
- •20.Билет №20.
- •20.1.Понятие «диппредставительство». Правовая основа его деятельности.
- •20.2.Квалификационные требования, которым должен соответствовать претендент на присвоение первого дипломатического ранга.
19.2.Должности и ранги, существующие в дипломатической службе рф, их соответствие должностям и квалификационным разрядам общей государственной службы, порядок назначения и присвоения.
Гос должности:
категория «А» (высшие гос должности: През-т, Председатель Прав-ва, министры, судьи, руководители зак-ных и исп-ных оргнаов);
категория «Б» (помощники През-та, т.е. люди, обеспеч-щие работу категории «А»);
категория «В» (все остальные: первый зам и т.д.).
Гос должности гос службы подразделяются на следующие группы:
высшие гос должности гос службы (5 группа);
главные гос должности гос службы (4 группа);
ведущие гос должности гос службы (3 группа);
старшие гос должности гос службы (2 группа);
младшие гос должности гос службы (1 группа).
Дип должности:
атташе
3 секретарь
2 секретарь
1 секретарь
советник
Чрезвычайный и Полномочный Посланник
Чрезвычайный и Полномочный Посол
Квалификационные разряды(КР) гос служащих:
По результатам гос квалификационного экзамена или аттестации гос-ным служащим присваиваются КР.
КР гос служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки гос служащих квалификац-ным требованиям, предъявляемым к гос должностям гос службы соответствующих групп.
Гос квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе гос служащего для присвоения ему очередного КР без последующего перевода на другую гос должность гос службы.
Гос служащим могут быть присвоены следующие КР:
А) действительный гос советник РФ 1, 2 и 3 класса – гос служащим, замещающим высшие гос должности гос службы;
Б) гос советник РФ 1, 2 и 3 класса – гос служащим, замещающим главные гос должности гос службы;
В) советник РФ 1, 2 и 3 класса – гос служащим, замещающим ведущие гос должности гос службы;
Г) советник гос службы 1, 2 и 3 класса – гос служащим, замещающим старшие гос должности гос службы;
Д) референт гос службы 1, 2 и 3 класса – гос служ-м, зам-щим младшие гос дол-ти гос сл.
Присвоение КР действительных гос советников РФ, гос советников РФ производится През-том РФ.
Для отдельных видов гос службы в соответ-и с ФЗ вводятся другие виды КР, воинские звания, дип ранги.
Указ През-та от 15 октября 1999 г «О порядке присвоения и сохранения дип рангов»:
Лицам, замещающим гос должности РФ и гос должности федеральной гос службы в МИДе РФ, диппредставительствах и консульских учреждениях РФ, представительствах МИДа РФ на территории РФ, в должностные обяз-ти которых входит исполнение ф-ций дип характера (далее именуются дип работники) присваиваются в соответствии с их квалификацией и замещаемой должностью следующие дип ранги:
Чрезвычайный и Полномочный Посол
Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1 класса
Чрезвычайный и Полномочный Посланник 2 класса
советник 1 класса
советник 2 класса
первый секретарь 1 класса
первый секретарь 2 класса
второй секретарь 1 класса
второй секретарь 2 класса
третий секретарь
атташе
Положение «О порядке присвоения и сохранения дип рангов дип работникам МИДа РФ, диппредставительств и консульских учреждений РФ, представительств МИДа РФ на территории РФ»:
Присвоение дип рангов дип работникам производится в соответствии с установленными ФЗ «Об основах гос службы РФ» и иными нормативными правовыми актами РФ квалификационными требованиями к профессиональному образованию, стажу и опыту работы по специальности, знанию Конституции РФ, ФЗ-нов применительно к исполнению своих должностных обяз-тей, а также с учетом срока пребывания в дип ранге, результатов служебной деят-ти и при наличии сертификата о соответствующем уровне владения иностр-ным языком.
Присваиваются следующие дип ранги:
Дип ранг |
Должность |
Чрезвычайный и Полномочный Посол |
Мининдел РФ, первый зам, зам Мининдела РФ, посол по особым поручениям |
Чрезвычайный и Полномочный Посол Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1 класса |
директор департамента, ЧПП РФ (в иностр-ном гос-ве), постоянный представитель (представитель, постоянный наблюдатель) РФ при международной орг-ции |
Ч и П Посланник 2 класса |
начальник управления, зам директора департамента, представитель МИДа России на террит-рии РФ, первый зам Постоянного представителя РФ при ООН, руководитель миссии РФ, поверенный в делах РФ, советник-посланник, Генеральный консул РФ, зам постоянного представителя РФ при межд орг-и |
советник 1 класса |
зам начальника управления, главный советник, начальник отдела, начальник отдела департамента (управления), зам начальника отдела, зам начальника отдела департамента (управления), старший советник, консультант, консул РФ |
советник 2 класса |
зам представительства МИДа России на территории РФ, советник, консул-советник |
1 секретарь 1 класса 1 секретарь 2 класса |
первый секретарь, консул |
2 секретарь 1 класса 2 секретарь 2 класса |
второй секретарь, вице-консул, консульский агент |
3 секретарь |
3 секретарь |
атташе |
атташе |
атташе |
старший референт, референт |
Высшие дипломатические ранги: Чрезвычайного и Полномочного Посла, а также Чрезвычайных и Полномочных Посланников обоих классов присваиваются Президентом РФ по представлению Мининдел РФ. Остальные ранги присваиваются Мининделом РФ по представлению руководителей подразделений МИДа России, диппредставительств и консульских учреждений РФ, представительств МИДа России на территории РФ совместно с кадровой службой МИДа РФ по результатам аттестации.
Дип ранг должен соответствовать замещаемой дип работником должности либо может быть на 1 ступень выше или ниже ранга, соответствующего замещаемой должности.
Как исключение дип ранг может быть присвоен лицам, непосредственно в Центральном аппарате МИД России и советских загранучреждениях не работающим, но имеющим значительные заслуги в области внешней политики и дипломатии. Так, например, ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла, как правило, имеют ректоры Дипломатической академии и МГИМО.
Министр иностранных дел присваивает дипломатические ранги от атташе до советника 1 класса включительно, а также представляет Президенту ходатайства о присвоении дипломатических рангов Чрезвычайного и Полномочного Посла и Чрезвычайного и Полномочного Посланника 1 и 2 класса.
Проблема ротации. Без естественного перелива кадров между центральным аппаратом и загранучреждениями не в состоянии существовать ни одна дипломатическая служба в мире. Ни в одном государстве дипломат не выбирает сам себе место работы. Согласно закону ротация - это, обязательное периодическое перемещение служащего дипломатической службы в рамках системы МИДа с учетом его профессиональных и языковых знаний. Речь идет об обязанности дипломатического работника выезжать по предписанию руководства на работу в любое загранучреждение РФ. В случае отказа ему грозит увольнение либо с занимаемой должности, либо с дипломатической службы вообще.