- •1.Билет №1.
- •1.1.Государственные органы внешних сношений рф и их роль в разработке и реализации внешнеполитического курса страны.
- •1.2.Категории персонала диппредставительства. Их функции.
- •2.Билет №2.
- •2.1.Основные международно-правовые документы, регулирующие консульские отношения между государствами. Его структура и основные положения.
- •2.2.Палаты Федерального Собрания рф и их конституционные полномочия в сфере внешней политики и международных отношений.
- •3.Билет №3.
- •3.1.Место мид в системе государственных органов рф.
- •3.2.Порядок установления консульских отношений. «Консульский патент» и «консульская экзекватура».
- •4.Билет №4.
- •4.1.Дипломатические привилегии и иммунитеты.
- •4.2.Координирующая роль миДа в проведении единой внешнеполитической линии рф.
- •5.Билет №5.
- •5.1.Зарубежные органы внешних сношений (постоянные и временные) рф.
- •5.2.Виды виз в зависимости от цели въезда и кратности. Особенности оформления дипломатических, служебных и туристических виз. Новый визовый талон.
- •6.Билет №6.
- •6.1.Система подбора кадров для дипломатической службы в зарубежных странах. Отличия от российской практики (на примере одной из стран).
- •6.2.Правовая основа деятельности мид России.
- •7.Билет №7.
- •7.1.Положение о мид рф, его задачи и функции.
- •7.2.Порядок оформления въезда иностранных граждан в рф, их пребывания и выезда с учетом нового закона «о правовом положении иностранных граждан в рф».
- •8.Билет №8.
- •8.1.Роль консульской службы в решении вопросов о гражданстве в соответствии с новым фз «о гражданстве рф» от 31 мая 2003 г. Задачи консульской службы в работе с соотечественниками.
- •8.2.Структура мид рф.
- •9.Билет №9.
- •9.1.Что такое консульская локализация? Особенности удостоверения документов с использованием апостиля. Консульские функции по истребованию документов, нотариату и загСа.
- •9.2.Деятельность департаментов мид рф и вопросы их компетенции.
- •10.Билет №10.
- •10.1.Основные международно-правовые документы, регулирующие консульские отношения между государствами. Их структура и основные положения.
- •10.2.Руководство деятельностью российских диппредставительств со стороны мид рф. Руководство?
- •11.Билет №11.
- •11.1.Дипломатические отношения и порядок их установления. Приостановление, прекращение (разрыв) дипломатических отношений.
- •11.2.Российское посольство, его задачи и функции.
- •12.Билет №12.
- •12.1.Особенности, дополнительные задачи и функции российских консульских загранучреждений, содержащиеся в «Положении о Консульском учреждении рф».
- •12.2.Структура и организация работы российского посольства.
- •13.Билет №13.
- •13.2.Положение о посольстве рф.
- •II Основные задачи и функции п
- •III Структура и организация деят-ти п
- •14.Билет №14.
- •14.2.Положение о Чрезвычайном и Полномочном После рф.
- •I Общие положения
- •III Основные права Посла
- •15.Билет №15.
- •15.1.Дипломатические представительства, постоянные представительства при международных организациях, специальные миссии. Их характеристика и функции.
- •15.2.Информационно-разъяснительная работа российских посольств.
- •16.Билет №16.
- •16.1.Порядок прохождения дипломатической службы в России, система ротации, ее характеристика. Порядок замен и перемещений дипломатических кадров.
- •16.2.Виды аналитических и информационных документов, направляемых российским посольством в Центр.
- •17.Билет №17.
- •17.1.Порядок назначения глав дипломатических представительств. Аккредитация дипломатического персонала. Старшинство в диппредставительстве. Дипломатический корпус.
- •17.2.Дипломатическая служба как часть государственной службы. Законодательная и нормативная база, основные принципы государственной службы.
- •18.Билет №18.
- •18.1.Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. Ее значение и основные положения.
- •18.2.Права и обязанности государственного служащего – дипломата, существующие ограничения, поощрения и ответственность.
- •19. Билет №19.
- •19.1.Задачи консульской службы в реализации экономической дипломатии. Особенности в работе со странами снг.
- •19.2.Должности и ранги, существующие в дипломатической службе рф, их соответствие должностям и квалификационным разрядам общей государственной службы, порядок назначения и присвоения.
- •20.Билет №20.
- •20.1.Понятие «диппредставительство». Правовая основа его деятельности.
- •20.2.Квалификационные требования, которым должен соответствовать претендент на присвоение первого дипломатического ранга.
2.2.Палаты Федерального Собрания рф и их конституционные полномочия в сфере внешней политики и международных отношений.
Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Парламент Российской Федерации имеет двухпалатную структуру, т. е. состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации.
Палаты Парламента РФ, помимо закрепленных за ними конституционных полномочий в сфере внешней политики, осуществляют дополнительное регулирование своей работы в международной области в своих регламентах. В них прописаны основные внешнеполитические функции, которые осуществляют палаты парламента, а также процедуры их реализации.
Государственная Дума.
Глава 25 Регламента Государственной Думы ФС РФ посвящена порядку рассмотрения внешнеполитических вопросов в нижней палате парламента. В ней указано, что Государственная Дума рассматривает внешнеполитические вопросы либо по собственной инициативе, либо в связи с обращением Президента Российской Федерации, либо по докладам и сообщениям Правительства РФ и комитетов палаты.
Государственная Дума может принимать обращения и заявления, выражающие позицию палаты по общим или отдельным вопросам внешней политики Российской Федерации, а также по вопросам международных отношений в целом. Инициатива внесения проектов обращений и заявлений Государственной Думы по внешней политике может исходить от субъектов права законодательной инициативы.
Специальные нормы Регламента Государственной Думы посвящены порядку ратификации международных договоров РФ.
Исходя из содержания международного договора, Совет Государственной Думы определяет ответственный комитет по подготовке международного договора к ратификации и направляет проект федерального закона на заключение в ответственный комитет, в Комитет Государственной Думы по международным делам и (или) в Комитет Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками.
Эти комитеты Госдумы могут запрашивать у соответствующих государственных органов дополнительную информацию, касающуюся представленного на ратификацию международного договора, привлекать к оценке этой информации и текста международного договора независимых экспертов.
По итогам обсуждения с учетом поступивших предложений и на основе результатов парламентских слушаний ответственный комитет представляет заключение о ратификации международного договора. Заключение ответственного комитета содержит рекомендации о ратификации или о нератификации международного договора, предложения о необходимости сопроводить ратификацию данного международного договора заявлениями и (или) оговорками, а также рекомендациями, принимаемыми Государственной Думой.
Государственная Дума рассматривает вопросы и принимает решения о ратификации международных договоров в таком же порядке, как и по другим законопроектам (большинством голосов от общего числа депутатов).
Государственная Дума по регламенту вправе осуществлять свои собственные международные связи. Ежегодно палата принимает планы международных связей с парламентами других государств. Проекты таких планов подготавливаются Комитетами по международным делам и по делам СНГ с учетом мнений других комитетов. В случае необходимости Государственная Дума может заключать с парламентами других государств и международными парламентскими организациями соглашения о межпарламентском сотрудничестве.
В соответствии с Конституцией РФ перед назначением послов РФ в зарубежные страны должны быть проведены консультации с соответствующими комитетами Государственной Думы. Предложения о кандидатурах для назначения дипломатических представителей оформляются решением МИД РФ и представляются в Госдуму вместе с документами, характеризующими каждого кандидата. Предложение о назначении или об отзыве дипломатических представителей должно быть мотивировано.
Соответствующий комитет Государственной Думы в присутствии кандидата на назначение дипломатическим представителем (или отзыв) выносит свое мотивированное заключение. Такое заключение официально направляется Президенту Российской Федерации.
Совет Федерации.
Согласно Конституции РФ, проекты федеральных законов о ратификации международных договоров, принятые Госдумой, должны быть обязательно рассмотрены Советом Федерации ФС РФ.
В соответствии с пунктом «м» статьи 83 Конституции РФ, Совет Федерации участвует в консультациях по назначению и отзыву послов РФ за рубеж. Комитет Совета Федерации по международным делам, Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств рассматривают вопрос о назначении и об отзыве дипломатических представителей по представлению МИД РФ.
Комитет Совета Федерации по международным делам или Комитет Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств на своем заседании в присутствии кандидата для назначения дипломатическим представителем (или отзыва) дает свое заключение, которое в течение трех дней после заседания направляется Президенту Российской Федерации.
В Регламенте Совета Федерации также детально прописаны те конституционные полномочия, которыми он обладает в отношении введения военного положения и посылки воинских контингентов за рубеж.
Вопрос о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации рассматривается Советом Федерации по предложению Президента РФ, Правительства РФ, а также по собственной инициативе.
На заседания комитетов Совета Федерации по вопросам безопасности и обороны, по международным делам, по делам Содружества Независимых Государств, посвященные обсуждению данного вопроса, приглашается представитель Президента Российской Федерации. На заседания могут быть приглашены представители Министерства обороны РФ, Министерства иностранных дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Совета безопасности РФ и Службы внешней разведки РФ.