- •Особенная часть
- •Раздел 1. Общие положения
- •Тема 1. Основы административно-правовой организации государственного управления в современных условиях
- •Раздел II. Управление экономической сферой
- •Тема 2. Управление государственным имуществом
- •Тема 3 Управление антимонопольной и предпринимательской
- •Тема 4. Управление промышленностью
- •Тема 5 Управление сельским хозяйством
- •Тема 6. Управление в области связи и массовых коммуникаций
- •Тема 7. Управление строительством, архитектурой и жилищно-коммунальным хозяйством
- •Тема 8. Управление транспортом
- •Тема 9. Управление экологией
- •Тема 10. Управление в сфере финансово - кредитных отношений
- •Тема 11. Управление таможенным делом
- •Раздел III управление социально-культурной сферой
- •Тема 12. Управление образованием
- •Тема 13. Управление наукой
- •Тема 14. Управление культурой
- •Тема 15. Управление здравоохранением
- •Тема 16. Управление в области труда и социального развития
- •Раздел IV. Управление административно-политической сферой
- •Тема 17. Управление обороной
- •Тема 18. Управление безопасностью
- •Тема 19. Управление внутренними делами
- •Тема 20. Управление иностранными делами
- •Тема 21. Управление юстицией
- •Тема 22. Управление в области организации работы судов общей юрисдикции
Тема 13. Управление наукой
1. Государственная научно-техническая политика как основная часть социально-экономической политики, выражающая отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяющая цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и реализации достижений науки. Деление науки на фундаментальную, прикладную (отраслевую) и вузовскую в зависимости от характера решаемых задач и источников финансирования.
Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» (ст. ст. 2, 11).
Разграничение компетенции в области управления наукой между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.
2. Государственные органы управления наукой, их полномочия.
Министерство образования и науки РФ как федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере науки.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам как федеральные органы исполнительной власти, находящиеся в ведении Министерства образования и науки РФ.
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов Российской Федерации, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудничества (Положение о Службе, п.1).
Федеральное агентство по науке и инновациям как федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства образования и науки РФ, осуществляющий правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере науки.
Федеральное агентство по науке и инновациям является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственного имуществом в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности (Положение о Федеральном агентстве, п.1).
Исполнительные органы власти (государственного управления) наукой субъектов РФ (Кемеровской области).
Департамент образования и науки как исполнительный орган государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции.
3. Объекты государственного управления наукой: сфера науки, научные организации (научно-исследовательские организации (институты), научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации), осуществляющие научную и научно-техническую деятельность.
Академии наук – Российская академия наук, отраслевые академии наук (Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия художеств) как государственные некоммерческие организации, их статус.
Федеральные центры науки и высоких технологий, наукограды.
Административно- правовой статус научных учреждений и организаций (Федеральный закон «О науке и научно-технической политике», ст. ст. 5,6).
4. Функции и методы управления наукой. Государственная поддержка науки. Программно-целевой метод.
Федеральная целевая научно-техническая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники».
Региональные (Кемеровской области) целевые программы в области науки: «Региональный заказ на научно-исследовательские и проектно-изыскательные работы».