66. Посів або вирощування снотворного маку чи конопель Стаття 310. Посів або вирощування снотворного маку чи конопель

1. Незаконний посів або вирощування снотворного маку чи конопель —караються штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів до­ходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.

2. Незаконний посів або вирощування снотворного маку чи конопель особою, яка була засуджена за цією статтею чи яка раніше вчинила один із злочинів, передбачених статтями 307, 309, 311, 317 цього Кодексу, або вчинені за попередньою змовою групою осіб з метою збуту, а також не­законний посів або вирощування снотворного маку чи конопель у кількості п'ятисот і більше рослин —караються позбавленням волі на строк від трьох до семи років.

 1. Суспільна небезпечністьзлочину, передбаченого статтею 310 КК, по­лягає в тому, що він є однією з криміногенних умов, які сприяють незакон­ному виробництву, виготовленню чи викраданню наркосировини, її проходженню у канали нелегального розподілу, сферу підпільної торгівлі та вико­ристання з немедичною метою.

2. Предметомзлочину є снотворний мак і коноплі, що містять наркотичні засоби (про поняття наркотичних засобів див. п. 2 коментарю до ст. 305 КК).

Мак, снотворний чи опійний —це різні сорти маку, які містять алкалоїди опіуму (морфін, кодеїн, тебаїн тощо). Поширеним є виготовлення макової соломки. Це зібрані будь-яким способом стебла і коробочки будь-якого сор­ту снотворного маку (за винятком власне макового насіння) в цілому ви­гляді або подрібнені аж до порошкоподібного вигляду. Нерідко з макової со­ломки різними способами (наприклад, шляхом виділення наркотично актив­них алкалоїдів водою або органічними розчинниками) отримуютьопій екстракційний в розчиненому, смолоподібному або твердому стані.

Коноплі (каннабіс) —поширені назви — посівні (звичайні, культурні), іноді — індійські — однорічна рослина, в якій плодоносні та квітучі верхівки (суцвіття), пилок і смола містять тетрагідроканнабінол — наркотично актив­ний алкалоїд. Наркотичні засоби конопляної групи — марихуана, гашиш, смола каннабісу, гашишне масло, всі ізомери тетрагідроканнабінолу.

За загальним правилом культивування (посів та вирощування) нар-ковмісних рослин, до яких належать снотворний мак та коноплі, з метою виробництва або виготовлення наркотичних засобів і психотропних речо­вин може здійснюватися лише підприємствами державної та комунальної власності за наявності у них відповідної ліцензії. Діяльність, пов'язана з культивуванням рослин з низьким вмістом наркотичних засобів для про­мислових цілей (за винятком виробництва чи виготовлення наркотичних засобів чи психотропних речовин), може здійснюватися підприємствами всіх форм власності за наявності у них ліцензії на відповідні види діяль­ності.

Юридичні особи, які не мають ліцензії на культивування зазначених рос­лин, та фізичні особи, які є власниками або користувачами земельних діля­нок, на яких ростуть ці рослини, зобов'язані їх знищити. Отже, посів або ви­рощування в Україні снотворного маку чи конопель без належного дозволу буде в усіх випадках протиправним.

Судова практика свідчить, що для кваліфікації дій винного за ст. 310 КК потрібно встановити, що винна особа посіяла або вирощувала саме снотвор­ний (опійний) мак чи інші культури, які містять наркотичні засоби.

Так, постановою президії Одеського обласного суду від 17 червня 1992 р. було скасовано вирок суду Березівського району Одеської області щодо С. у частині за­судження його за вирощування опійного маку із закриттям справи за відсутністю в його діях складу цього злочину. При перегляді справи встановлено, що у ній відсутні докази, які свідчили 6 про те, що С. виростив саме опійний мак, а не олійний. Отже, суд дійшов висновку, що при притягненні особи до відповідальності за культивування (посів та вирощуван­ня) снотворного маку та подібних рослин слід пересвідчуватись, що особою виро­щувалися саме рослини, які містять наркотичні засоби.

3. Об'єктивна стороназлочину, передбаченого ст. 310 КК, полягає в двох альтернативних діях, а саме: в незаконних 1) посіві або 2) вирощуванні сно­творного маку чи конопель.

Незаконними є посів або вирощування снотворного маку чи конопель, якщо такі дії вчинені з порушенням «Положення про порядок здійснення діяльності у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і пре­курсорів», затвердженого постановою КМ України від 3 січня 1996 р. № 6.

Посів снотворного маку чи коноплі —це дії, спрямовані на висів насіння рослин або розсади без належного дозволу на будь-яких земельних ділян­ках, як спеціально підготовлених, так і порожніх. Придбання насіння, його пророщування, а також придбання розсади з метою подальшого вирощуван­ня маку снотворного чи конопель треба кваліфікувати як готування (ч. 1 ст. 14 КК) до вчинення злочину, передбаченого ст. 310 КК. Способи, засоби посіву, а також його місце (присадибні ділянки, поля господарств, пустирі) значення для кваліфікації не мають.

Вирощування снотворного маку чи коноплі —це догляд (рихлення, пропо­лювання, букетування, прорідження, полив, підживлення тощо) за посівами та сходами з метою доведення їх до стадії дозрівання. Причому для наяв­ності вказаного діяння не має значення, посадив ці рослини сам винний, висіяні вони будь-ким іншим або є дикорослими.

За ч. 1 ст. 310 КК підлягають кваліфікації дії осіб, які здійснили посів чи вирощування снотворного маку чи конопель у розмірі до 500 рослин. При цьому слід мати на увазі, що вирощування зовсім незначної кількості таких рослин може бути визнане малозначним діянням (див. коментар до ч. 2 ст. 11 КК). У такому випадку особа може бути притягнена до адміністратив­ної відповідальності за ст. 106² КпАП.

4. Злочин вважається закінченим: при посіві снотворного маку чи коно­пель — з моменту здійснення будь-яких дій, спрямованих на висів насіння або розсади таких рослин (внесення насіння або посадка розсади в грунт не­залежно від подальшого проростання чи зростання рослин, розміру площі);

при їх вирощуванні — з моменту, коли винна особа почала доглядати (вчи­нила будь-які дії з догляду) за вже посіяними рослинами незалежно від то­го, чи були вирощені снотворний мак чи коноплі, чи був зібраний урожай і вироблено (виготовлено) наркотичні засоби.

5. Суб'єктивна стороназлочину характеризується прямим умислом. При кваліфікації діянь за ч. 1 ст. 310 КК мотив і мета незаконного посіву або вирощування снотворного маку чи конопель не мають значення.

При незаконному посіві або вирощуванні снотворного маку чи коноплі, що вчиняються за попередньою змовою групою осіб (ч. 2 ст. 310 КК), обо­в'язковою є спеціальна мета — збут цих рослин.

6. Суб'єктзлочину загальний; особа, яка досягла 16-річного віку.

7. Обтяжуючими обставинами цього злочину ч. 2 ст. 310 КК визнає дії, передбачені ч. 1 цієї статті, якщо вони вчинені: 1) особою, яка була раніше засуджена за цією статтею чи 2) яка раніше вчинила один із злочинів, пе­редбачених статтями 307, 309, 311, 317 КК; або 3) за попередньою змовою групою осіб з метою збуту, або 4) у кількості п'ятисот і більше рослин.

8. Незаконний посів або вирощування снотворного маку чи конопель осо­бою, яка була раніше засуджена за цією статтею, передбачає рецидив то­тожних злочинів. Він має місце за умови, що судимість за раніше вчинений злочин, передбачений ст. 310 КК, не була погашена чи знята (докладніше про рецидив злочинів див. коментар до ст. 34 КК).

9. Незаконний посів або вирощування снотворного маку чи конопель осо­бою, яка раніше вчинила один із злочинів, передбачених статтями 307, 309, 311, 317 КК, — являє собою повторність однорідних злочинів (докладніше про таку повторність див. коментар до ст. 32 КК).

Слід зазначити, що така ознака, як повторність тотожних злочинів, не пе­редбачена ст. 310 КК. Якщо особа повторно вчинила посів або вирощуван­ня снотворного маку чи конопель (наприклад, вирощувала його на приса­дибній ділянці кілька років підряд), ця обставина не враховується при кваліфікації вчиненого, але обов'язково має бути відзначена при формулю­ванні обвинувачення особи.

Посів та вирощування цих культур —різні та розділені у часі дії. Вони можуть скоюватись як однією, так і різними особами, як щодо одного виду рослин, так і щодо різних. Самі по собі ці дії повторності не утворюють.

10. Про дії, передбачені ч. 1 ст. 310 КК, вчинені за попередньою змовою групою осіб, див. коментар до ч. 2 ст. 28 КК. Незаконні посів або вирощу­вання снотворного маку чи конопель, що були здійснені за попередньою змовою групою осіб з метою збуту, вважаються закінченими незалежно від досягнення особами цієї мети. Якщо урожай буде фактично реалізовано, та­кі дії слід кваліфікувати за сукупністю ч. 2 ст. 310 та відповідною частиною ст. 307 КК.

11. При кваліфікації дій особи за ч. 2 ст. 310 КК за ознакою незаконного посіву або вирощування снотворного маку чи конопель у кількості 500 і більше рослин потрібно виходити з того, що при підрахунку кількості останніх ок­ремою рослиною вважається та, яка має самостійний корінь, а кількістьїї стебел в розрахунок не береться. При підрахунку кількості рослин різних видів (наприклад, маку снотворного й конопель) допускається їх складання.

12. Дії особи, яка незаконно виростила мак снотворний чи коноплі, а потім незаконно їх зберігала, перевозила, пересилала, збувала або виготов­ляла з них інші наркотичні засоби, слід кваліфікувати за сукупністю зло­чинів, передбачених статтями 310, 307 чи 309 КК.

67. Викрадення, привласнення, вимагання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів чи заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем.

Стаття 308. Викрадення, привласнення, вимагання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів чи заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем

1. Викрадення, привласнення, вимагання наркотичних засобів, психо­тропних речовин або їх аналогів чи заволодіння ними шляхом шахрайства — караються позбавленням волі на строк від трьох до шести років.

2. Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або із застосуванням насильства, що не є небезпечним для життя чи здоров'я потерпілого, або з погрозою застосування такого насильства, або особою, яка раніше вчинила один із злочинів, передбачених статтями 306, 307, 310, 311, 312, 314, 317 цього Кодексу, або у великих розмірах, а також заволодіння наркотичними засобами, психотропними речовинами або їх аналогами шляхом зловживання службової особи своїм службовим становищем — караються позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

3. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, якщо во­ни вчинені в особливо великих розмірах, або організованою групою, розбій з метою викрадення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, а також вимагання цих засобів чи речовин, поєднане з на­сильством, небезпечним для життя і здоров'я, — караються позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з конфіскацією майна.

 1. Суспільна небезпечністьвикрадення, вимагання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів чи заволодіння ними шляхом шахрай­ства або зловживання службовим становищем полягає у тому, що ці засобичи речовини виходять з-під контрольованого обігу, що здатне спричинити шкоду здоров'ю населення.

2. Предметомцього злочину є наркотичні засоби, психотропні речовини або їх аналоги (їх визначення див. у п. 2 коментарю до ст. 305 КК).

3. Об'єктивну сторонузлочину становить незаконне вилучення будь-яким із зазначених способів наркотичних засобів з підприємств, установ, ор­ганізацій (аптек, баз, складів, лікувально-профілактичних закладів тощо) не­залежно від форми власності чи в окремих громадян, у тому числі вилучен­ня наркотиковмісних рослин або їх частин із земельних ділянок господарств чи громадян до закінчення збирання врожаю. При цьому не має значення, правомірно чи незаконно особа володіла наркотичним засобом, психотроп­ною речовиною або вирощувала наркотиковмісні рослини, які були предме­том незаконного вилучення.

Способами вилучення наркотичних засобів є: 1) крадіжка, 2) грабіж не­насильницький та насильницький (частини 1 та 2 ст. 308 КК), 3) привлас­нення, 4) вимагання, у тому числі поєднане з насильством, що не є небез­печним та небезпечним для життя чи здоров'я потерпілого (частини 1—3 ст. 308 КК), 5) заволодіння шляхом шахрайства, 6) заволодіння шляхом зло­вживання службовою особою своїм становищем (ч. 2 ст. 308), 7) розбій (ч. З ст. 308 КК). Під привласненням наркотичних засобів, психотропних речовин, їх ана­логів слід розуміти дії, пов'язані з їх протиправним утриманням чи неповер­ненням володільцю особою, якій вони були довірені по службі (для збе­рігання, перевезення, пересилання) або якою були вилучені в іншої особи, що протиправно ними володіла, тощо (п. 8 постанови ПВСУ від 26 квітня 2002 р. № 4).

Розтрата винним наркотичних засобів, які були йому ввірені чи перебу­вали в його віданні, розглядається як спосіб збуту таких засобів і підлягає кваліфікації за ст. 307 КК.

При вилученні наркотичних засобів зазначеними способами не є обов'яз­ковим заподіяння наслідків у вигляді матеріальної шкоди, характерної для відповідних злочинів проти власності, а також наявність такої ознаки, як безоплатність їх вилучення. Відтак, якщо винний хоч і надав відповідний еквівалент при вилученні наркотичних засобів (наприклад, сплатив їх вартість), його дії підлягають кваліфікації за ст. 308 КК.

4. Момент закінчення злочину залежить від способу вилучення наркотич­них засобів.

Викрадення наркотичних засобів шляхом крадіжки та грабежу, а також заволодіння ними шляхом шахрайства вважається закінченим злочином з моменту вилучення цих засобів і наявності реальної можливості хоча б пер-винно розпорядитися ними (сховати, викинути, передати тощо). При при­власненні злочин визнається закінченим з моменту вилучення наркотичних засобів і отримання винним можливості розпоряджатися ними на власний розсуд. Вимагання наркотичних засобів визнається закінченим злочином з моменту пред'явлення вимоги про передачу цих засобів чи права на них, по­єднаної із погрозами, передбаченими ч. 1 ст. 189 КК, чи із застосуванням відповідного фізичного або психічного насильства, незалежно від досягнення винним поставленої мети. Розбій з метою викрадення наркотичних за­собів вважається закінченим з моменту нападу, поєднаного із застосуванням чи погрозою застосування насильства, небезпечного для життя чи здоров'я особи, яка зазнала нападу.

5. Суб'єктивна стороназлочину характеризується прямим умислом. При вчиненні його шляхом вимагання обов'язковою є мета — незаконно отрима­ти наркотичні засоби чи право на них, а шляхом розбою — викрадення нар­котичних засобів.

6. Суб'єктомзлочину, вчиненого шляхом крадіжки, грабежу, розбою, ви­магання та шахрайства, є загальний суб'єкт. Відповідальність за ці злочини настає для осіб, що досягли 14-річного (при шахрайстві — 16-річного) віку. Суб'єкт злочину, вчиненого шляхом привласнення, є спеціальний (особа, що досягла 16-річного віку та якій наркотичні засоби були ввірені, наприклад, у зв'язку із професійною діяльністю чи перебували у її віданні).

Суб'єктом заволодіння наркотичними засобами, психотропними речови­нами або їх аналогами шляхом зловживання службовим становищем є та­кож спеціальний суб'єкт — службова особа (див. коментар до ст. 364 КК).

7. Обтяжуючі обставини злочину передбаченів ч. 2 ст. 308 КК:

1) крадіжка, грабіж, привласнення, вимагання наркотичних засобів чи за­володіння ними шляхом шахрайства, вчинені повторно; 2) ті самі дії, вчи­нені особою, яка раніше вчинила один із злочинів, передбачених статтями 306, 307, 310—314, 317 КК; 3) ті самі дії, вчинені за попередньою змовою групою осіб; 4) ті самі дії, вчинені із застосуванням насильства, що не є небезпечним для життя чи здоров'я потерпілого, або з погрозою застосу­вання такого насильства; 5) ті самі дії, вчинені у великих розмірах; 6) за­володіння наркотичними засобами, психотропними речовинами або їх ана­логами шляхом зловживання службовою особою своїм службовим стано­вищем.

Особливо обтяжуючі обставинизлочину передбачені у ч. З ст. 308 КК, а саме: 1) дії, передбачені частинами 1 або 2 цієї статті, якщо вони вчинені в особливо великих розмірах; 2) ті самі дії, вчинені організованою групою;

3) розбій з метою викрадення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів; 4) вимагання цих засобів чи речовин, поєднане з насильст­вом, небезпечним для життя і здоров'я.

8. Частина 2 ст. 308 КК передбачає два види повторності злочинів: пов­торність тотожних та повторність однорідних злочинів.

Перший вид — повторність тотожних злочинів — має місце там, де осо­ба вчинила щодо наркотичних засобів дві або більше крадіжки, грабежу, ви­магання, привласнення або шахрайства, тобто вчинила повторно злочини, передбачені ч. 1 ст. 308 КК.

Другий вид — повторність однорідних злочинів — має місце там, де осо­ба раніше вчинила будь-який із однорідних злочинів, прямо і вичерпним чи­ном перелічених в ч. 2 ст. 308 (злочини, передбачені статтями 306, 307, 310— 314, 317 КК), і знову вчинила злочин, передбачений ч. 1 ст. 308 КК.

Детальніше про ознаки повторності злочинів та обставин, що її виключа­ють, див. коментар до ст. 32 КК.

9. Викрадення, привласнення, вимагання наркотичних засобів чи речовин або заволодіння ними шляхом шахрайства визнаються вчиненими за попередньою змовою групою осіб, якщо ці дії були вчинені спільно двома або більше суб'єктами злочину, передбаченого ст. 308 КК (як співвиконавцями чи з розподілом ролей), які на стадії готування до злочину домовилися про спільне його вчинення.

Докладніше про ознаки злочину, вчиненогоза попередньою змовою гру­пою осіб, див. коментар до ч. 2 ст. 28 КК.

10. Дії, передбачені ч. 1 ст. 308 КК, визнаються вчиненими у великих розмірах, якщо предметом викрадення, привласнення, вимагання чи шахрай­ства були наркотичні засоби, психотропні речовини або їх аналоги, розмір яких відповідає показникам Таблиці щодо їх великого розміру (див. п. 2 ко­ментарю до ст. 305 КК).

11. На підставі тлумачення ст. 308 КК можна зробити висновок, що така обтяжуюча злочин обставина, як «ті самі дії, вчинені... із застосуванням на­сильства, що не є небезпечним для життя і здоров'я потерпілого, або з по­грозою застосування такого насильства», стосується грабежу та вимагання, предметом яких були наркотичні засоби, психотропні речовини або їх ана­логи. Про ознаки зазначеного фізичного та психічного насильства див. ко­ментар до ч. 2 ст. 186 та ч. 1 ст. 189 КК.

12. Заволодіння наркотичними засобами, психотропними речовинами або їх аналогами шляхом зловживання службовим становищем здійснюється спе­ціальним суб'єктом — службовою особою. Докладніше про об'єктивні озна­ки зловживання службовою особою своїм службовим становищем див. ко­ментар до ст. 364 КК. При вчиненні службовою особою дій, які охоплюють­ся ч. 2 ст. 308 КК, додаткова кваліфікація їх за ст. 364 КК не потрібна.

13. Така особливо обтяжуюча обставина злочину, як вчинення дій, перед­бачених частинами 1 або 2 цієї статті, в особливо великих розмірах, має місце за наявності двох ознак: 1) зазначені дії мають бути виражені в кра­діжці, грабежі (насильницькому чи ненасильницькому), привласненні, вима­ганні, не поєднаному з насильством, небезпечним для життя і здоров'я, шах­райстві, вчинених однією особою чи за попередньою змовою групою осіб, або заволодінні цими засобами чи речовинами службовою особою шляхом зловживання своїм службовим становищем та 2) предметом зазначених дій мають бути наркотичні засоби, психотропні речовини або їх аналоги в особ­ливо великих розмірах (визначення його див. в п. 2 коментарю до ст. 305 КК).

4. Дії, передбачені частинами 1 або 2 ст. 308 КК, вважаються вчинени­ми організованою групою, якщо в їх готуванні або вчиненні брали участь три або більше суб'єкти злочину, передбаченого ст. 308 КК, які на стадії го­тування зорганізувались у стійке об'єднання для вчинення цього та іншого (інших) злочинів, об'єднаних єдиним планом з розподілом функцій учас­ників, спрямованих на досягнення цього плану, відомого всім учасникам групи.

Докладніше про ознаки вчинення злочину організованою групою див. ко­ментар до ч. З ст. 28 КК.

15. Щодо ознак розбою з метою викрадення наркотичних засобів, психо­тропних речовин або їх аналогів та їх вимагання, поєднаного з насильством, небезпечним для життя і здоров'я, — детальніше див. коментар до ч. 1 ст. 187 та ч.З ст. 189 КК.

16. Вчинення злочину, передбаченого ст. 308 КК, з метою збуту вилуче­них наркотичних засобів потребує додаткової кваліфікації як готування до злочину (ч. 1 ст. 14 КК), передбаченого ст. 307 КК.

Якщо після викрадення чи заволодіння наркотичними засобами або ре­човинами способами, передбаченими ст. 308 КК, були вчинені дії, пов'язані із зберіганням, перевезенням, пересиланням з метою збуту чи без такої,а так само збут викрадених наркотичних засобів чи речовин, скоєне підлягає кваліфікації за сукупністю злочинів — за статтями 308 і 307 або 309 КК і не утворює ознак повторності, передбаченої ч. 2 ст. 307 або ч. 2 ст. 309 КК.

Дії винного, пов'язані з незаконним виробництвом чи виготовленням з викрадених наркотичних засобів (наприклад, з наркотиковмісних рослин) нового виду наркотичних засобів (наприклад, з макової соломки — опію чи з конопель — гашишу), також підлягають кваліфікації за сукупністю зло­чинів — за статтями 308 і 307 або 309 КК і не утворюють ознак повторності, передбаченої ч. 2 ст. 307або ч. 2 ст. 309 КК (п. 10 постанови ПВСУ від 26 квітня 2002 р. № 4).

17. Дії, передбачені ст. 308 КК, слід відрізняти від придбання наркотич­них засобів, якщо предметом таких дій були наркотиковмісні рослини чи їх частини. Якщо мало місце умисне незаконне вилучення наркотиковмісних рослин або їх частин (наприклад, коробочок і стебел маку чи коноплі) з охо-ронюваних полів сільськогосподарських підприємств або із земельних діля­нок громадян до закінчення збирання врожаю, такі дії підлягають кваліфі­кації за ст. 308 КК. У випадку, коли охорону з поля знято або врожай зібра­но з ділянки (городу) громадянина, збирання залишків наркотиковмісних рослин чи їх частин на цих полях чи городах, а також збирання самосійно­го маку чи дикоростучих конопель вважається незаконним придбанням нар­котичних засобів і залежно від мети вчиненого діяння підлягає кваліфікації за статтями 307 або 309 КК.