2.3. Роль нтп в отраслевом планировании

45

возрастает роль нормы доходности (иначе — ставки рефинансирования) — (г). В развитых странах этот вопрос решается именно директивным образом — путем объ­явления Центральным банком (или эмиссионными банками) этой ставки. Очевидно, что банковская система в условиях рынка свободной конкуренции без директивно регулируемого эмиссионного банка (банков) невозможна. В условиях «несовершен­ной» конкуренции (т.е. реально существующего рынка) роль Центробанка возраста­ет. Объявление каждой новой ставки рефинансирования все субъекты экономики ждут с большим волнением и страхуют все возможные при этом риски. Итак, кре­дитно-денежная политика государства — сильнейший прием регулирования (но не создания) инвестиционной активности и следовательно, важное условие возникно­вения благоприятного инвестиционного климата.

2.3. Роль нтп в отраслевом планировании

Стремление США любой ценой обеспечить за собой мировое лидерство было одним из ведущих стимулов НТП. Запуск в СССР первого искусственного спутника в октябре 1957 г. заставил правящие круги США критически оценить уровень науч­ных исследований, степень подготовленности преподавательских кадров и состоя­ние системы образования в стране. Именно в СССР впервые в истории сказались преимущества плановой системы управления наукой и новыми технологиями.

Однако, причиной третьей волны НТП, набирающей силу в настоящее время, стала не только опередившая Запад научная мысль советских ученых и инженеров-создателей ядерного щита и космической отрасли, нобелевских лауреатов.

Экономический кризис 70-х годов и угроза исчерпания ресурсов активизировали поиск нетрадиционных путей развития. Наука достойно ответила на вызов времени. За 10—15 лет было сделано множество важных научных открытий и изобретений — больше, чем за всю предыдущую историю человечества. Эти открытия позволили сделать вывод о начале третьей научной революции и волне НТП. Первая научно-техническая революция произошла в конце XVIII века (изобретение парового двига­теля), вторая - в конце XIX века (открытие электричества и радио).

И хотя ранее уже отмечалось, что США и Япония, с одной стороны, и Европа, с другой, пошли разными путями планирования НПТ, в любом случае в этих странах НПТ стал полноправным и определяющим фактором развития производства, транс­формировавшим производственную функцию — (X (L,T,A)). Именно сомножителю (А) была предана динамика, причем динамика управляемая и планируемая. Поэтому сейчас есть все основания считать, что НПТ уже в ближайшее время может стать страховкой от циклических кризисов в России. Именно поэтому следует отметить, что в современном мире только НПТ может служить наиболее сильным рычагом управления экономикой и гарантом неуклонного экономического роста.

46 Глава 2, Теоретические основы формирования инвестиционного климата

2 .3.1. Особенности инвестирования в научную деятельность

Наука в течение последних 300 лет продемонстрировала все большее влияние на развитие производства, став непосредственной производительной силой. Вместе с тем она играет заметную и все возрастающую роль в жизни общества в целом, ока­зывает ощутимое воздействие и на социальные последствия.

Понять развитие науки невозможно, если рассматривать изолированные области: физику, химию, биологию и т.д. Такое рассмотрение хоть и дает большой фактиче­ский материал, необходимый для обобщений, но не позволяет выявить целостную структуру науки, закономерности ее развития, принципы взаимодействия науки с другими явлениями жизни общества.

Процесс производства каждого нового продукта, новых технических средств начи­нается не в цехах заводов и фабрик, а в кабинетах ученых и в лабораториях исследо­вателей. Прежде чем любой продукт будет произведен «реально», он должен быть так или иначе произведен «идеально». От «идеального» возникновения продукта к «ре­альному» его исполнению необходимо пройти следующие стадии, которые в научно-исследовательской деятельности принято классифицировать следующим образом:

1. фундаментальные исследования;

2. прикладные исследования;

3. опытно-конструкторские разработки;

4. производственные исследования.

Фундаментальные исследования — это выработка таких концепций и теорий в конкретных областях науки, которые могут в конечном итоге послужить основой для создания новых, а также усовершенствования существующих изделий, материалов и технологических процессов. Осуществляя фундаментальные исследования, ученый зачастую не представляет себе, какие практические применения получат результаты этих исследований и когда. Инвестиции на этой стадии наиболее рискованны и по­этому подобные работы финансируются, как правило, только из госбюджета.

Практическое использование таких результатов обретает некоторую определен­ность на стадии прикладных исследований, которые направлены на выявление задач для целей производства и характеризуются высокой степенью уверенности в успехе запланированных и осуществленных работ.

На стадии «опытно-конструкторских разработок» результаты, полученные на стадии «прикладных исследований», подвергаются анализу и дальнейшей разработ­ке с целью конструирования, испытания и усовершенствования технических уст­ройств, новых технологических процессов и т.д. Иными словами, на этой стадии на­чинается внедрение научных достижений в производство.

Но на этом процесс научно-исследовательских исследований не кончается. Даже после того как новое изделие передано в стадию «массового производства» (или но­вая технология уже внедрена), оно нуждается в дальнейших научных исследовани­ях, которые обычно делятся на три категории: