2.5. Экономические реформы в России и их результаты

65

личие промышленно-сырьевого и энергетического потенциала различны. Наряду с высококвалифицированными кадрами и высокотехнологичными производствами, присущими военно-промышленному комплексу страны, в массовом технически от­сталом производстве продолжает преобладать неквалифицированная рабочая сила и сырье низкой степени переработки. Расширенное воспроизводство данного сектора экономики невозможно без интенсивного инвестирования. Вместе с тем инвестиро­вания требуют и предприятия военно-промышленного комплекса, ориентированные на конверсию своего производства.

Задач у российской экономики не мало, возможности ее интенсивного развития также имеются, однако уровень управляемости и инвестиционной привлекательно­сти, как конкретного региона, так и предприятия различен, поэтому как у предпри­ятий, так и в целом у регионов страны разные возможности привлечения капитала. Кроме того, не каждое предприятие может реально оценить перспективы своего дальнейшего развития из-за не решенной до сих пор проблемы неплатежей, несо­стоятельности, банкротства и отсутствия квалифицированных кадров. Отсюда сле­дует, что начинать инвестиционную активность следует с вложения капитала в об­разование людей, в определение приоритетов дальнейшего финансирования.

На макроэкономическом уровне инвестиционная привлекательность страны мо­жет быть повышена только после того, как величина долговых обязательств России перед другими странами и собственными инвесторами станет приемлемой. Рост ин­вестиций, в свою очередь, расширяет возможности решения долговых проблем. На­чиная с 2000 года объем заимствований, как внешних, так и внутренних, стал уменьшаться по сравнению с уровнем предыдущих лет. Выплаты по внешнему дол-гу при этом увеличились. Это происходит на фоне увеличения золотовалютного за-хзса Центрального Банка России.

Одновременно с этим планомерно реализуется социальная программа правитель­ства — повышаются заработная плата работников бюджетной сферы, пенсии, осу­ществляются другие социальные выплаты, растут ассигнования на обеспечение го­сударственной безопасности и обороны страны.

На этом фоне представляется невозможным увеличение инвестиций из государ­ственного бюджета на развитие реального сектора экономики. Принимаются все-возможные меры по улучшению собираемости налогов, по получению дополни­тельных кредитов, реструктуризации или списанию части задолженности. Прези-дент был прав, когда объявил о необходимости комплексного системного подхода управления государственным долгом, при котором объем как внешних, так и внут­ренних заимствований должен не увеличиваться, а уменьшаться. Над этой програм­мой работает Минфин России.

Началом активизации инвестиционной деятельности в России можно считать ко-нец 1998 года. Причиной тому послужило значительное повышение цен на нефть и углеводородное сырье. Темпы роста инвестиций в реальные активы стали опережать

66