2.4. Анализ инвестиционного климата России

2.4.1. Структурный кризис в российской экономике

В целом за годы реформ Россия претерпела гигантский промышленный спад. Особенно сильным явилось падение промышленного производства 1993-1994 годов, его темпы носили катастрофический характер, и спад приобрел самовоспроизводя­щийся инерционный характер. Лишь к 1995 году спад существенно замедлился, в 1996-1997 годах держался на достаточно низком уровне, и снова усилился к осени 1998 года из-за финансового кризиса.

До конца 1993 года доминировала тенденция роста структурных сдвигов, а с 1994 г. в целом преобладала тенденция снижения их интенсивности. Этот структур­ный сдвиг определялся ускорением спада в обрабатывающей, легкой, химической промышленности, машиностроении. До 1994 года основное направление структур­ных сдвигов было связано со спадом производства продукции высокой степени пе­реработки. Со второй половины 1994 года структурные сдвиги определялись даль­нейшим спадом производства промышленной продукции высокой степени перера­ботки и стабилизацией, а потом и ростом промышленной продукции низкой степени переработки (в основном сектор добывающей промышленности, ориентированной на экспорт).

В результате вместо того, чтобы стимулировать развитие своей промышленно­сти, в ходе реформ был достигнут противоположный эффект. Производство средств производства и товаров потребительского назначения претерпело дальнейшее со­кращение, Россия получала доход за счет государственных займов и роста цены на нефть на внешнем рынке — нефтедолларов.

В агропромышленном комплексе сложилась следующая ситуация. Монополия государства на владение землей была отчасти устранена. Частным лицам была пре­доставлена возможность выходить из составов колхозов и совхозов и создавать фермерские хозяйства. Однако это мало помогло, сельское хозяйство финансирова­лось государством по остаточному принципу, российская сельскохозяйственная продукция была неконкурентоспособной. Это происходило отчасти из-за устарев­шего оборудования, а в большой степени и из-за поддержки государством завышен­ного курса рубля. Таким образом, начиная с 1991 года, в российской экономике про­слеживалась устойчивая тенденция к сокращению производства. Основными при­чинами спада производства можно считать нижеследующие:

51

2.4. Анализ инвестиционного климата России

1. Снижение оборонного заказа и оборонных расходов государства на 70%, при непродуманности конверсионных программ. Это обусловило около 25% всего абсо­ лютного снижения производства.

2. С окращение государственной инвестиционной программы. Капитальные вло­ жения в российскую экономику в 1992-1993 гг. сократились на 60%. Это дало при­ мерно 15% абсолютного сокращения объема производства.

3. Уменьшение поставок, ранее осуществлявшихся в страны СНГ и бывшие со­ циалистические страны.

4. Сокращение платежеспособного спроса населения.

5. Другие факторы, такие как разрыв хозяйственных связей, неадекватное пове­ ление предприятий и их руководителей в рыночной ситуации, несовершенство зако­ нодательства и т.д.

Кризис платежей в российской экономике — одно из наиболее опасных проявле-ний общего экономического кризиса. Из-за финансового кризиса и обвала банков-осой системы в августе 1998 года эта проблема еще более обострилась.

Крайне нуждавшаяся в инвестициях для проведения реформ Россия стала в 90-е ■ источником капитала для мировой экономики. Только бегство частного капитала, влючая незаконный вывоз, по разным оценкам, составило в период 1990-2000 гг. 5О-250 млрд. долл. США.

Вывоз капитала в течение прошлого десятилетия превысил объем капиталовло­жений внутри страны. Объем валового накопления капитала упал до 18% от уровня -990 г. В то же время иностранные инвестиции составляли в этот период не более 1% мировых иностранных вложений капитала.

Мизерный объем вложений капитала не позволяет поддерживать даже простое воспроизводство, не говоря о расширенном, ведет к быстрому устареванию основ­ных: производственных фондов. Коэффициент обновления основных фондов в про­мышленности упал с 7% в 1990 г. до 1% в 1999 г. и остается таким до сих пор. В ре­зультате средний возраст производственного оборудования вырос с 10 до 16 лет.

Численность персонала, занятого в НИР, уменьшилась примерно в 2 раза. Наме-

чалось колоссальное отставание в сфере информатики и связи. По количеству мо-

бильных телефонов на душу населения Россия уступает общемировому уровню в

I раз, компьютеров — в 2 раза, адресов в Интернете — в 8 раз, а развитым странам

— в 60, 8 и 47 раз соответственно.

Высокотехнологичная продукция, по данным Всемирного банка, составляет все-го 19% российского промышленного экспорта, а в США — 44%, Японии — 38%, Франции — 31%, Германии — 26%, Китае — 21%.

Крах российской науки и техники — главная угроза безопасности страны в XХ1 веке.

Россия, образно говоря, попала в долговую ловушку, и выбраться из нее оконча­тельно сможет только тогда, когда федеральный бюджет будет эквивалентен при-