Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
finansovoe.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
781.31 Кб
Скачать

42. Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов: залог имущества, поручительство, пеня

НК говорит о 5 мерах обеспечения:

- залог

- поручительство

- арест имущества.

- приостановление операций оп имуществу

- пени.

Частно-правовые обеспечивают изменение оплаты налога (залог и поручительство; ГК РФ; отличается тем, что оно заключается с одной стороны налогового органа, а с другой стороны налогоплательщик), а публичные именно уплаты налога. Подписывает договор не как учреждение, а как со стороны гос-ва. Не допускает перезаложенное имущество. НК РФ не упоминает гарантии в качестве мер обеспечения.

Публично-правовые способы обеспечения. Основное отличается в том, что для этих мер обеспечения необходимо установить факт неуплаты налога, нарушение налогового зак-ва. Не нужно устанавливать вину налогоплательщика. Отличается тем от частноправовых, что он применяется когда есть вина.

Залог имущества. В случае изменения сроков исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов обязанность по уплате налогов и сборов может быть обеспечена залогом.

Оформляется договором. Залогодателем м.б. как сам плательщик, так и третье лицо.

При неисполнении обязанности налог. орган осуществляет исполнение за счет стоимости заложенного имущества.

Предметом залога м.б. имущество, кот. м.б. залогом по гражд. зак-ву

Имущество не м.б. залогом по 2-м договорам.

При залоге имущество может оставаться у залогодателя либо передаваться за счет средств залогодателя налоговому органу.

Совершение к.-л. сделок в отношении заложенного имущества может осуществляться только по согласованию с залогодержателем.

При установлении залога в качестве способа обеспечения, применяются положения гражд. законодательства, если иное не предусмотрено зак-вом о налогах и сборах.

Поручительство. В случае изменения сроков исполнения обязанностей по уплате налогов обязанность по уплате налогов может быть обеспечена поручительством.

Поручитель обязывается перед налоговыми органами исполнить в полном объеме обязанность налогоплательщика по уплате налогов, если последний не уплатит в установленный срок причитающиеся суммы налога и соответствующих пеней. Оформляется договором в соответствии с гражд. зак-вом.

Поручитель и налогоплательщик несут солидарную отв-ть. Принудительное взыскание налога и причитающихся пеней с поручителя производится налоговым органом в судебном порядке.

Поручитель имеет право регрес. требования к налогопл-ку

Поручителем м.б. юр. или физ. лицо. М.б. одноврем. неск. поручителей.

При установлении поручительства применяются положения гражд. зак-ва, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пени. Ст.75 НК РФ содержит общее определение пени, т.е. это та сумма средств, которая начисляется при не своевременном поступлении необходимой суммы за каждый день просрочки. Исчисляется в % и составляет 1\300 ставки рефинансирования.

Пени может применятся к различным субъектам: плательщиком сборов, налоговых агентов, налогоплательщиков. Оно представляет собой сумму денежных начислений в процентной величине от неуплаченной суммы налога в расчете на каждый день неисполнения налоговой обязанности.

Правовое регулирование осуществляется ст. 75 НК, согласно которой размер пени представляет собой 1/300 ставки рефинансирования ставки центрального банка.

НК регламентирует особенности исчисления ставки рефинансирования.

Пени, согласно подходу налогового законодательства – не санкция, цель не наказать, а компенсировать убытки государства; мера объективного воздействия на противоправное поведение.

Вместе с тем, есть ряд обстоятельств, которые могут исключать возможность начисления пени, даже если срок уплаты пени пропущен. Если обязанность не возникла (не получено уведомление) то и пени начислены быть не могут.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]