97.Общие положения об ответственности за нарушение бюджетного законодательства рф

В отличие от налогового законодательства данная глава БК РФ построена по другой системе.

В НК РФ налоговая ответственность – это особый вид ответственности (НК содержит элементы). В БК не закреплено общее понятие бюджетных учреждений, нет понятия вины, нет перечней отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, нет понятия деликтоспособности.

Конкретные составы БК РФ об отдельных видах правонарушений носят бланкетный (отсылочный) характер.

Когда речь идёт о специфических бюджетных санкциях, следует отметить, что они имеют специфический имущественный характер.

В БК РФ установлен бесспорный порядок взыскания каких-либо санкций с нарушителей бюджетного законодательства (в отличие от НК РФ, где налоговые санкции как с ФЛ, так и с организаций могут взыскиваться только в судебном порядке).

БК РФ детально не регулирует процедурную часть, связанную с наложением ответственности.

Нарушение бюдж зак-ва - неисполнение либо ненадлежащее исп установленного БК порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исп и контроля за исп бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ признается нарушением бюдж зак-ва, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения.

Меры -

-предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

-блокировка расходов;

-изъятие бюджетных средств;

-приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

-наложение штрафа;

-начисление пени;

-иные меры в соответствии с БК и ФЗ.

Правом применения мер принуждения обл рук-ли органов Фед каз-ва и их заместители (в соответствии с их полномочиями). В случае, если бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты исполняются не органами Фед казн-ва, руководители органов, исполняющих соответствующие бюджеты, имеют право применять меры принуждения в соответствии БК.