Глава 2. Органи внутрішніх справ України

223

Крім того, ДАІ відповідає за встановлення, експлуатацію та впро­вадження технічних засобів і автоматизованих систем регулювання дорожнього руху; розглядає та дає висновки щодо проектів будів­ництва, реконструкції і ремонту автомобільних шляхів, а також бере участь у їх прийманні в експлуатацію.

Для проведення профілактичної роботи серед населення та взає­модії із засобами масової інформації органи ДАІ розробляють і здійснюють заходи щодо пропаганди безпеки дорожнього руху з використанням засобів масової інформації; організовують прове­дення лекцій з безпеки дорожнього руху; сприяють міністерствам, відомствам, організаціям і об'єднанням у організації вивчення пра­вил дорожнього руху в дошкільних, загальноосвітніх, навчально-виховних закладах, підприємствах, установах і організаціях (неза­лежно від форм власності та господарювання), а також у проведенні пропагандистських заходів щодо запобігання дорожньо-транспорт­ному травматизмові тощо.

Отже, діяльність ДАІ як самостійного структурного підрозділу в системі МВС України спрямовано на забезпечення безпеки до­рожньою руху на території нашої держави.

Питання для самоконтролю

1. Яка правова основа діяльності органів ДАІ МВС України?

2. Які основні завдання покладено на органи ДАІ МВС України?

3. На розв'язання яких конкретних завдань спрямовано діяльність органів ДАІ у процесі забезпечення безпеки дорожнього руху на території України?

t.

§ 6. Міліція охорони

Державна служба охорони при Міністерстві внутрішніх справ (далі — Державна служба охорони) є централізованою системою підрозділів, створених на договірних засадах для здійснення за­ходів охорони щодо нерухомих об'єктів та іншого майна, в тому числі вантажів, а також грошових знаків, цінних паперів та інших цінностей, які перевозять, інкасації в місцях, не охоплених централізованою службою інкасації і перевезень цінностей Націо­нального банку, забезпечення особистої безпеки громадян у поряд­ку, встановленому законодавством.

224

Розділ III. Правоохоронні органи України

Служба охорони діє на засадах самофінансування за рахунок коштів, одержаних за виконання договорів про забезпечення осо­бистої і майнової безпеки громадян та юридичних осіб.

Державну службу охорони підпорядковано Міністру внутрішніх справ єдиною централізованою системою, очолюваною Департамен­том Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, яка складається з управлінь, відділів Державної служби охорони при головних управліннях МВС в Автономній Республіці Крим, м. Києві та Київській області, управліннях МВС в областях і м. Севастополі та підпорядкованих їм підрозділів охорони: міських, районних, міжрайонних відділів, відділень, підрозділів воєнізова­ної охорони й охоронних підрозділів, стройових підрозділів міліції охорони, пунктів централізованого спостереження, в тому числі на окремих об'єктах, а також установ і навчальних закладів професій­ної підготовки працівників охорони.

У своїй діяльності зазначені органи керуються Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, указами й розпорядженнями Президента України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, нормативними актами МВС, а також рішеннями місцевих державних адмініст­рацій і органів місцевого самоврядування. Правовий статус і ос­новні напрями функціонування підрозділів цієї служби визначено Положенням про Державну службу охорони при Міністерстві внутрішніх справ.

Основними завданнями Державної служби охорони є:

— здійснення за договорами заходів охорони особливо важли­вих об'єктів згідно з переліком, який затверджено Кабінетом Міністрів України, інших об'єктів (обмежені території, будівлі та споруди тощо), вантажів, а також грошових знаків і цінних паперів, що перевозять, інкасації в місцях, не охоплених централізованою службою інкасації і перевезення цінностей Національного банку, забезпечення особистої безпеки громадян;

— розроблення основних вимог до захисту об'єктів і громадян від злочинних посягань, типових договорів і вимог до інженерно-технічного укріплення та захисту об'єктів, оснащення їх технічни­ми системами й засобами телевідеоспостереження, тривожної сиг­налізації, контролювання доступу, а також інструкцій та інших документів, що регламентують виконання охоронних функцій;

П\ава 2. Органи внутрішніх справ України

225

— участь у проведенні єдиної технічної політики щодо впровад­ження технічних засобів охоронного призначення шляхом розроб­лення нормативних документів на час усього циклу їх життєдіяль­ності (проектування, промислове виробництво, монтаж, експлуа­тація та утилізація).

Державна служба охорони відповідно до покладених на неї завдань виконує такі функції:

—визначає за погодженням із власниками майна або вповнова­женими ними органами чи особами (далі — власник) вид охорони під час її організації (міліцейська, цивільна, за допомогою пунктів централізованого спостереження тощо);

— запобігає правопорушенням і припиняє їх у місцях несення служби;

— реалізує технічні засоби охоронного призначення та надає послуги з їх проектування, монтажу, ремонту й обслуговування;

— бере участь у розробленні комплексу стандартів на технічні засоби охоронного призначення з урахуванням міжнародних ви­мог і норм, розвитку міжнародного співробітництва в галузі їх стан­дартизації, а також співробітництва з вітчизняними та іноземними суб'єктами підприємницької діяльності в галузі розроблення, стан­дартизації, проектування, виробництва, монтажу й обслуговуван­ня зазначених технічних засобів;

— забезпечує випробування вітчизняних та іноземних зразків технічних засобів охоронного призначення для подальшого впро­вадження;

— укладає договори на виробництво технічних засобів охорон­ного призначення, відповідних датчиків і приладів на державних та інших підприємствах України й інших держав;

— здійснює в установленому порядку сертифікацію технічних засобів охоронного призначення, які застосовують на території України;

— погоджує за заявками замовників проекти в частині забезпечення технічними засобами охоронного призначення об'єктів і споруд, які будують (реконструюють);

— організовує проведення технічної експертизи й підготовку висновків щодо якості проектування та виробництва технічних засобів охоронного призначення;

— провадить у встановленому порядку зовнішньоекономічну діяльність.

8 4—142

226

Розділ III. Правоохоронні органи України

Для реалізації своїх функцій Державну службу охорони наді­лено відповідними повноваженнями. Зокрема, її підрозділи мають право:

• утримувати навчальні заклади з підготовки та перепідготов­ки кадрів, здійснювати на договірних засадах навчання працівників підприємств, установ і організацій, у тому числі зарубіжних, що займаються охороною, монтажем, використанням, ремонтом і обслуговуванням технічних засобів охоронного призначення;

• створювати в установленому порядку, а також виступати засновником (учасником) суб'єктів господарювання, діяльність яких пов'язано з організацією та виконанням заходів охорони й безпеки, розробленням, виробництвом, реалізацією, монтажем, профілактичним обслуговуванням, використанням, ремонтом тех­нічних засобів охоронного призначення, проведенням маркетин­гу та інжинірингу в галузі забезпечення особистої і майнової без­пеки, соціального захисту своїх працівників;

• застосовувати технічні засоби охоронного призначення з ви­користанням радіочастот на умовах, передбачених для правоохо­ронних органів.

Безпосередньо керує службою охорони Департамент Держав­ної служби охорони при МВС України.

Управління, відділи, відділення Державної служби охорони під час виконання покладених на них завдань оперативно підпорядковано керівникам відповідних органів внутрішніх справ. Порядок ство­рення та ліквідації воєнізованих, сторожових і спеціалізованих підрозділів служби охорони, інших самоокупних підрозділів ви­значено положеннями про управління (відділи) Державної служби охорони при УВС Автономної Республіки Крим, ГУВС міста Киє­ва, У ВС областей і міста Севастополя, що їх затверджують у поряд­ку, встановленому МВС України.

Чисельність міліції охорони встановлюють відповідно до чин­ного законодавства.

Працівники цих підрозділів під час відбування служби зо­бов'язані захищати власність і громадян від злочинних посягань і забезпечувати додержання режиму охорони згідно з укладеними договорами, запобігати правопорушенням і припиняти їх у місцях несення служби, зберігати державну, службову та комерційну тає­мницю. Вони мають право вимагати від працівників підприємств, установ і організацій, які охороняють, додержання встановлених