- •Финансовое право (Романов Дмитрий Иннокентьевич)
- •Г. Иркутск Оглавление
- •Финансы и финансовая деятельность государства (муниципальных образований) Понятие финансов. Их специфика
- •Функции финансов
- •Финансовая система государства и её элементы
- •Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Функции финансовой деятельности. Стадии и методы финансовой деятельности
- •Формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •Финансовое право рф и его место в системе российского права Понятие финансового права как отрасли права. Предмет, метод.
- •Место фп в системе национального права России.
- •Система фп.
- •Источники фп.
- •Нормы фп. Их специфика.
- •Финансово-правовые отношения. Их особенности.
- •Субъекты фп, их классификация.
- •Способы (методы) защиты субъектов фп.
- •Характеристика фп как правовой науки и учебной дисциплины.
- •Финансовый контроль в рф Понятие финансового контроля. Задачи. Принципы осуществления
- •Объект, предмет и субъекты финансового контроля
- •Формы и виды финансового контроля
- •Методология финансового контроля
- •Итоги осуществления финансового контроля
- •Бюджетное право рф и его место в системе права рф Понятие бюджетного права
- •Понятие бюджета, его значение
- •Место бюджетного права в системе российского права
- •Нормы бюджетного права, их специфика
- •Бюджетно-правовые отношения
- •Система и источника бюджетного права
- •Бюджетное устройство Понятие бюджетного устройства
- •Бюджетная система государства, её характеристика
- •Характеристика бюджетов, бюджетной системы рф
- •Принципы бюджетной системы рф
- •Бюджетные полномочия в рф. Временное осуществление бюджетных полномочий при введении временной финансовой администрации Понятие бюджетных полномочий. Виды бюджетных полномочий
- •Субъекты, осуществляющие бюджетные полномочия (публично-правовые образования, органы государственной власти и органы местного самоуправления)
- •Временное осуществление бюджетных полномочий при введении временной финансовой администрации
- •План восстановления платежеспособности
- •Правовое регулирование междбюджетных отношений в рф Понятие межбюджетных отношений
- •Принцип бюджетного федерализма как основа для реализации межбюджетных отношений
- •Межбюджетные трансферты
- •Глава 16 бк
- •Правовое регулирование бюджетного процесса рф Понятие, принципы и значение бюджетного процесса
- •Участники бюджетного процесса Стадии бюджетного процесса в рф
- •Основные направления налоговой политики
- •Правовое регулирование целевых фондов в рф Понятие и виды целевых фондов
- •Правовой режим целевых бюджетных фондов
- •Правовой режим целевых внебюджетных фондов
- •Характеристика внебюджетных фондов
- •Пенсионный фонд рф
- •Фонд социального страхования
- •Фонд обязательного медицинского страхования
- •Фонд негосударственного пенсионного страхования Понятие системы негосударственного пенсионного обеспечения (страхования)
- •Участники системы
- •Правовое регулирование бюджетно-правовой ответственности в рф Понятие бюджетно-правовой ответственности
- •Виды санкций, применяемых за бюджетные правонарушения
- •Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов Понятие и виды государственных доходов
- •Налоги: понятие, значение, виды
- •Налоговое право России. Его правовая природа
- •Правовое регулирование государственного и муниципального кредита (долга) Понятие, значение, принципы государственного и муниципального кредита
- •Понятие и значение государственного и муниципального долга. Виды и формы государственного и муниципального долга
- •Порядок управления государственным и муниципальным долгом
- •Государственные расходы Понятие и система государственных расходов.
- •Понятие, принципы бюджетного финансирования
- •Сметно-бюджетное финансирование
- •Внебюджетные средства бюджетных учреждений
- •Финансово-правовое регулирование банковской деятельности и деятельности банка России Понятие и специфика банковской деятельности
- •Банковская система России и ее элементы
- •Финансово-правовой статус кредитных организаций
- •Финансово-правовой статус центрального банка рф
Сметно-бюджетное финансирование
Оно выражается в обеспечении государством и МО деятельности учреждений, организаций и предприятий, которые действуют в непроизводственной сфере – сфере предоставления (оказания) услуг.
Сметно-бюджетное финансирование осуществляется на основании соответствующей сметы.
Смета – финансовый документ, который включает в себя информацию о доходах и расходах организаций, а также информацию о принадлежности данной организации (за счет средств какого бюджета финансируется деятельность такой организации).
Смета – финансовый план деятельности соответствующего бюджетного учреждения, н-р. Любая смета, информация об этом документе обязательно используется при составлении проекта бюджета.
Структура сметы включает в себя несколько информационных блоков:
Информация о планируемых доходах и расходах. Расходы обязательно делятся на текущие и капитальные.
Информация об объемах заработной платы работников бюджетного учреждения.
Информация о принадлежности такого бюджетного учреждения. Н-р, федеральное государственное бюджетное учреждение – федеральный бюджет и т.д.
Две разновидности бюджетных смет (в зависимости от участвующих в них бюджетных учреждений):
Индивидуальные. Составляются для какой-либо организации.
Коллективные (сводные). В зависимости от сферы деятельности в нее включается информация о нескольких бюджетных учреждениях.
Внебюджетные средства бюджетных учреждений
В процессе своей деятельности бюджетные организации (бюджетные, автономные и казенные учреждения) могут получать соответствующие доходы. Н-р, доходы, поступающие от розничной продажи товаров и услуг; безвозмездные поступления; целевые отчисления от проведения соответствующих лотерей.
Существует два способа осуществления деятельности организации:
За счет финансирования соответствующего бюджета
За счет организации соответствующей деятельности получают доход
Бюджетные учреждения использовать доходы от деятельности на свои цели могут. сейчас происходит увеличение самостоятельности этих организаций. Фактически сейчас предоставляется право на распоряжение данными доходами. Таким способом государство пытается повысить конкурентоспособность таких организаций. Но эти организации теперь обязаны отчитываться об использовании своих доходов. ФЗ №83 указывает, что бюджетные организации фактически сейчас отчитываются в двух направлениях: перед главным распорядителем бюджетных средств и перед соответствующие контрольно-счетными органами.
Распоряжение такими средствами
Приказ минфина РФ от 1 сентября 2008 года №88-Н «О порядке осуществления федеральными казенными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности».
Данные учреждения обязаны использовать следующие способы, возможности получения доходов:
Соответствующая бюджетная организация доходы от своей деятельности зачисляет в соответствующий бюджет, в последующем при наступлении очередного финансового года такая организация получает финансирования из бюджета в большем объеме.
Бюджетные организации доходы от своей деятельности используют без зачисления этих доходов в бюджет. Все полученные доходы остаются в этом учреждении, не дожидаясь следующего финансового года.
Особенности: при реализации второго способа необходимо получение генерального разрешения главного распорядителя бюджетных средств.