- •Тема 1. Предмет і становлення фінансової науки як пізнання сутності фінансів
- •1.1. Предмет фінансової науки
- •1.2. Сутність фінансів
- •1.3. Історичні передумови виникнення фінансової науки та її роль у суспільстві.
- •1.4. Сутність та структура фінансової науки
- •1.5. Зміст системи фінансових наукових знань та інструментарій фінансової науки
- •Розвиток фінансової науки в різні історичні періоди.
- •Тема 2. Генезис і еволюція фінансів
- •2.1. Фінанси як економічна категорія
- •2.2. Історичний характер фінансів
- •Тема 3. Поняття та система фінансового права
- •Тема 4. Бюджетний дефіцит
- •4.1. Поняття стану бюджетного фонду та дефіциту бюджету
- •4.2. Соціально-економічні наслідки бюджетного дефіциту
- •4.3. Джерела фінансування дефіциту бюджету та їх класифікація
- •4.4. Методи обмеження та шляхи скорочення дефіциту бюджету
- •Базові терміни і поняття
- •Тема 5 управління фінансами. Фінансовий контроль
- •Тема 6 фінансове планування (прогнозування)
- •Тема 7 фінансовий менеджмент
- •Тема 8. Фінанси домогосподарств
- •1. Домогосподарство як інституційна економічна одиниця та суб'єкт фінансових відносин
- •2. Теоретичні основи фінансів домогосподарств
- •3. Бюджет домогосподарства, його структура.
- •4. Заощадження домогосподарств, їх класифікація, мотиви та чинники
- •5. Особисті фінанси, їх розвиток в умовах ринку
- •Тема 9 державне регулювання внутрішнього й зовнішнього ринку
- •Тема 10. Фінансова безпека держави
- •10.1. Економічна безпека як багаторівнева система: поняття та базові елементи
- •10.2. Фінансова безпека: сутність і місце в системі економічної безпеки
- •10.3. Механізм та системи забезпечення фінансової безпеки держави
- •Тема 11 фінанси країн 3 розвиненою ринковою економікою
- •11.1. Еволюція та сучасні риси фінансових систем країн з розвиненою ринковою економікою
- •11.2. Фінансова система Сполучених Штатів Америки
- •11.3. Фінансова система Федеративної Республіки Німеччини
- •11.4. Фінансова система Великої Британії
- •11.5. Фінансова система Франції
- •11.6. Фінансова система Японії
- •11.7. Загальна характеристика фінансів Скандинавських країн
11.5. Фінансова система Франції
Фінансова система Франції як унітарної держави — дворівнева, включаючи загальнодержавні та місцеві фінанси. До складу фінансової системи входять такі ланки: центральний (державний) бюджет, місцеві бюджети, спеціальні фонди та фінанси державних підприємств. Особливістю фінансової системи Франції є створення та функціонування цілої системи фондів спеціального призначення, спеціальних рахунків та приєднаних бюджетів, окремі з яких знаходяться у складі бюджету, а інші — позабюджетні. Всі вони певною мірою юридичне та організаційно є самостійними і мають власні джерела формування доходів.
У Франції традиційно високі соціальні гарантії населенню з боку держави. Разом із проблемою зростання кількості пенсіонерів, незважаючи на досить високий рівень оподаткування, це спричинювало дефіцитність державних фінансів.
Державний бюджет Франції складається з двох складових:
1) фінансові ресурси, операції з якими є остаточними. До них належить усе фінансування, яке за своїм економічним змістом має безповоротний характер і здійснюється в межах даного бюджетного року.
2) операції кредитного характеру, які передбачають повернення коштів і за строками реалізації можуть виходити за межі даного бюджетного року.
Головною посадовою особою держави є президент. Владні позиції президента Франції — одні з найсильніших у світі серед інших країн, що мають інститут президентства. Законодавча влада представлена двома палатами парламенту — Національними зборами (нижня палата) і Сенатом. У бюджетних відносинах головну роль відіграють президент, уряд, парламент, а також спеціальні державні установи — Міністерство економіки і фінансів, Національна кредитна рада, Банківська контрольна комісія, Економічна і соціальна рада.
Однією зі складних проблем, що стоять сьогодні перед системою соціального страхування Франції — необхідність повноцінної пенсійної реформи. Реформи цієї сфери були розпочаті ще у 90-х роках, оскільки тенденція до старіння населення поступово вимагає все більших ресурсів для забезпечення виплат пенсій.
11.6. Фінансова система Японії
З початку 1990-х років економіка Японії перебувала в стані тривалої рецесії, виходити з якої країна почала тільки останніми роками. З 1997 р. до проблем неповернення кредитів, банкрутства підприємств і дефіциту бюджету додалася проблема наростаючої дефляції. У перші роки XXI ст. держава продовжила вживати заходи щодо оздоровлення економіки, стимулювання промислового розвитку шляхом податкової політики, впровадження нових технологій, сприяння розширення внутрішнього попиту.
Основні завдання економіки і фінансової політики сьогодні — досягнення тривалого і стабільного економічного зростання. Для цього планується прийняти нову стратегічну програму "Інновація 25", яка включатиме плани до 2025 р. у сфері медицини, інжинірингу, інформаційних технологій та ін. Перед країною стоять також завдання соціальної сфери — проблемою є старіння суспільства і зменшення населення. Старіння населення — один із чинників, який обмежує зростання економіки і створює фінансове напруження для соціальної безпеки.
Фінансова система Японії складається з бюджету центрального уряду, місцевих бюджетів і спеціальних фондів і фінансів підприємств, корпорацій, що належать центральним і місцевим органам влади. Особливість державних фінансів Японії полягає в тому, що показник частки державних витрат у ВВП є одним із найменших серед відповідних показників розвинених країн. Бюджетна система Японії — дворівнева; вона складається з державного та місцевих бюджетів.
Японія — унітарна держава з конституційною монархією. Символом держави є імператор, однак дії імператора стосовно державних справ можуть здійснюватися лише за згодою уряду або кабінету. Вищим органом державної влади і єдиним законодавчим органом є парламент, який складається з двох палат — палати представників і палати радників.
Податкова система Японії характеризується множинністю податків. Стягувати їх має право кожен орган територіального управління. Основні прямі податки — податок на доходи фізичних осіб і податок на прибуток компаній.
Всього у Японії налічується 47 префектур, що об'єднують 3045 міст, селищ, районів, кожен з яких має самостійний бюджет. За рахунок ресурсів місцевих органів влади в Японії фінансується розвиток виробничої інфраструктури, заходи, пов'язані з ліквідацією наслідків стихійних лих. Видатки місцевих органів влади складаються з адміністративних видатків, платежів за державним боргом, видатків на поліцію, на освіту, протипожежну оборону та економічний розвиток.
Особливістю фінансової системи Японії є розвинута система спеціальних фондів. Нинішня система соціального страхування була створена в Японії у 1946 р. Доходи фондів соціального страхування формуються за рахунок внесків застрахованих осіб і роботодавців. Видатки складаються з виплат пенсій та допомог різних видів.