1.Система нормативного регулирования БУ в РФ. В настоящее время сформировалась четырехуровневая система норматив­ного регулирования бухгалтерского учета.

Первый (законодательный) уровень представлен федеральными закона­ми, постановлениями правительства, указами президента, которые прямо или косвенно регулируют постановку бухгалтерского учета на предприятиях. Документами этого уровня являются Федеральные законы «О бухгалтерском учете», «Об акционерных обществах» и др. Федеральным законом «О бухгал­терском учете» общее методологическое руководство бухгалтерским учетом возложено на Правительство РФ. Федеральными законами право регулиро­вания бухгалтерского учета предоставлено Центробанку России, Федераль­ной службе по финансовым рынкам, Департаменту по надзору за страховой деятельностью Минфина России. При этом нормативные акты и мето­дические указания по бухгалтерскому учету, издаваемые этими органами, не должны противоречить нормативным актам и методическим указаниям Мин­фина России.

Второй (нормативный) уровень составляют положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, в которых излагаются принципы и основные правила бухгалтерского учета. Это утвержденные Минфином России Положения по бухгалтерскому учету: «Учетная политика предприятия» (ПБУ 1/98), «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» (ПБУ 2/94), «Учет имущества и обязательств организации, стоимость которых выражена в ино­странной валюте» (ПБУ 3/2000), «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/01), «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), «События после отчетной даты» (ПБУ 7/98), «Условные факты хозяйственной деятельности» (ПБУ 8/98), «Доходы организации» (ПБУ 9/99), «Расходы организации» (ПБУ 10/99), «Информа­ция об аффилированных лицах» (ПБУ 11/2000), «Информация по сегментам» (ПБУ 12/2000), «Учет государственной помощи» (ПБУ 13/2000), «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2000), «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» (ПБУ 15/01), «Информация по прекращаемой деятель­ности» (ПБУ 16/02), «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» (ПБУ 17/02), «Учет расходов по налогу на прибыль» (ПБУ 18/02), «Учет финансовых вложений» (ПБУ 19/02), «Информация об участии в совместной деятельности» ПБУ 20/03 и др.

Третий (методический) уровень образуют инструкции, рекомендации и аналогичные методические указания по ведению бухгалтерского учета, кото­рые принимаются Минфином России, федеральными органами исполнитель­ной власти. К документам этого уровня относятся План счетов бухгалтерского учета и инструкция по его применению, инструкции по заполнению форм бух­галтерской отчетности, Методические указания по инвентаризации имуще­ства и финансовых обязательств, указания об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга, указания по отражению в бухгалтер­ском учете операций, связанных с осуществлением договора доверительного управления имуществом, и др.

Четвертый уровень составляют организационно-распорядительные доку­менты, формирующие учетную политику организации, которые разрабаты­ваются самой организацией или консультационными фирмами по ее заказу. Документами этого уровня являются приказы, распоряжения, рабочие инст­рукции, указания по учету конкретных объектов или операций в организа­ции.

2. Учетная политика организации. В соответствии с ПБУ 1/98 под учетной политикой понимается принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета — пер­вичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и ито­гового обобщения фактов хозяйственной жизни.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, орга­низации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и другие способы и приемы.

Филиалы и представительства иностранных организаций, находящиеся на территории РФ, могут формировать учетную политику по правилам стра­ны нахождения иностранной организации, если последние не противоречат международным стандартам финансовой отчетности.

Формирование учетной политики возложено на главного бухгалтера орга­низации. Утверждает учетную политику руководитель организации.

В составе учетной политики должны быть утверждены:

рабочий план счетов организации;

формы первичных документов, применяемых для оформления хозяй­ственных операций;

формы документов для внутренней отчетности;

порядок проведения инвентаризации активов и обязательств органи­зации;

методы оценки активов и обязательств;

правила документооборота и технология обработки учетной инфор­мации;

порядок контроля за хозяйственными операциями;

другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета, в частности порядок осуществления платежей в бюджет в соответствии с на­логовым законодательством, т. е. принятие соответствующей налоговой по­литики.

Таким образом, учетная политика организации должна содержать три группы вопросов:

1. организационно-технические;

2. методические;

3. налоговые.

Методологический аспект раскрывает природу отдель­ных объектов учета исходя из действующей нормативной базы. Способы ведения бухгалтерского учета, оказываю­щие существенное влияние на оценку и принятие управ­ленческих решений пользователями бухгалтерской отчетности, должны получить отражение в учетной политике орга­низации. Поэтому признак существенности рассматривает­ся как совокупность этих способов, игнорирование которых создаст сложности для пользователей бухгалтерской отчетно­сти, последствием которых может явиться неправильная ин­терпретация фактов хозяйственной деятельности предприя­тия и невозможность дать объективную оценку о его финан­совой устойчивости на соответствующем сегменте рынка. Способы ведения бухгалтерского учета, зафиксированные в приказе об учетной политике, применяются с 1 января года, следующего за годом его издания. В течение всего года они не должны изменяться, за исключением следующих случаев:

•изменения законодательства Российской Федерации или нормативных документов по бухгалтерскому учету;

•разработки организацией новых способов ведения бух­галтерского учета;

•существенного изменения условий деятельности (ре­организация, смена собственников, изменение вида деятельности и т. д.).

Технический аспект учетной политики предусматривает рабочие инструменты реализации методологического аспек­та. Он включает разработку и утверждение:

-рабочего плана счетов бухгалтерского учета на базе общепринятого плана счетов;

-форм первичных учетных документов, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов;

-форм документов для внутренней бухгалтерской от­четности;

-форм бухгалтерского учета;

-методов оценки отдельных видов имущества и обя­зательств;

•правил документооборота и технологии обработки

учетной информации;

•продолжительности первого отчетного года, если пред­приятие приобрело права юридического лица после 1 октября. Рабочий план счетов формируется из перечня счетов, необходимость которых устанавливается по каждому объек­ту учета. Он включает в себя счета разной степени детали­зации и обобщения в пределах действующего плана сче­тов, утвержденного Министерством финансов Российской

Федерации.

Технический аспект учетной политики включает также разработку различных вариантов распределения расходов по управлению производством и его обслуживанию, форму ведения бухгалтерского учета, определение состава внут­рипроизводственной отчетности для аппарата управления.

Организационными аспектами учетной политики явля­ются: форма бухгалтерского учёта; организационная струк­тура бухгалтерской службы; порядок организации работы в бухгалтерии; должностные инструкции учетных работни­ков; технология обработки учетной информации; порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств; система внутрипроизводственного учета, отчетности и кон­троля и т. д.

Соблюдение законодательства при осуществлении фи­нансово-хозяйственной деятельности предприятия и ответ­ственность за постановку бухгалтерского учета возложены на руководителя организации.

К формированию учетной политики предъявляются следующие требования:

1. полнота (учетная политика должна обеспечивать полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности);

2. своевременность (учетная политика должна обеспечивать своевремен­ное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и отчетности);

3. осмотрительность (учетная политика должна обеспечивать большую готовность к учету потерь (расходов) и пассивов, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов);

4. приоритет содержания перед формой (учетная политика должна обес­печивать отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельно­сти исходя не только из их правовой формы, но и из их экономического со­держания и условий хозяйствования);

5. непротиворечивость (учетная политика должна обеспечивать тожде­ство данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтети­ческого учета на 1-е число каждого месяца, а также показателей бухгалтер­ской отчетности данным синтетического и аналитического учетов);

6. рациональность (учетная политика должна обеспечивать рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйствова­ния и величины организации).

3. БФО

БО-это единая система показателей об имущественном и финансовом положении организации, о результатах ХД, представленная на основе данных бухучета по установленным формам.

Основные задачи БО:

1.Составление отчетности всеми хозяйствующими субъектами разных ОПФ и видов деятельности;

2.Соблюдение субъектами при составлении отчетн6ости базовых принципов и правил бухучета;

3.Раскрытие в отчетности альтернативных способов и методов БУ, принятых в учетной политике;

4.Соответствии международно признанным принципам БО;

Классификация пользователей:

1. По отношению к хоз.субъекту: внешние и внутренние;

2. Страновая принадлежность: отечественные и зарубежные;

3. Наличие финансового интереса: с прямым финансовым интересом (учредители, инвесторы); без финансового интереса (СМИ); с косвенным фин.интересом (банки);

4. Зависимость от организации: крупные, средние, малые, преимущественные;

5. По частоте обращения к отчетности: реальные(чаще обращаются) и потенциальные.

Классификация БФО.

1. В зависимости от пользователей:

А) Бухгалтерская отчетность-это отчетность, основанная на данных БУ, правила формирования которой установлены ПБУ;

Б) Налоговая - основана на данных налогового учета, регламентируется НК РФ, её данные могут быть коммерческой тайной для всех других, кроме налоговой.

В) Статистическая – основана на данных БУ и оперативного учета, формируется по правилам Госкомстата, предназначена для сбора и обработки информации в массовых социально-экономических явлениях.

2. В зависимости от назначения:

А) Внутренняя – предназначена для руководителей внутри предприятия, составляется по правилам и в сроки, установленные руководством субъекта;

Б) Внешняя – предназначена для внешних пользователей и составляется по правилам и в сроки, установленные государством.

3. В зависимости от периода составления:

А) промежуточная – составляется нарастающим итогом за квартал, полугодие и 9 месяцев.

Б) годовая – содержит итоговые показатели за календарный год.

4. По степени детализации данных:

А) общая – характеризует ХД всей организации;

Б) специальная – раскрывает информацию об отдельных направлениях деятельности организации;

5. По степени обобщения:

А) Единичная – охватывает показатели отдельной организации;

Б) Сводная – раскрывает объединенные показатели юр.лица, включая филиалы и подразделения;

В) Консолидированная – раскрывает информацию о группе взаимосвязанных организациях, каждая из которых может быть самостоятельным юр.лицом.

4. Учет кассовых операций.

Нормативное регулирование:

1.«Порядок ведения кассовых операций в российской Федерации» (утвержден решением Совета директоров ЦБ РФ 22.09.1993 г. № 40).

2.Положение ЦБ РФ от 5.01.1998 г. № 14-П «О правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ».

3.Постановление Госкомстата РФ от 18.2.08.1998. № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации».

4.Указание ЦБ РФ от 14.11.2001 г. № 1050 –У «Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке».

5.Письмо МФ РФ от 30.08.93 г № 104 «О прнименении ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов»

Для отражения движения денежных средств в Плане счетов предназначен счет 50 «Касса». Счет активный, денежный, счет по учету имущества организации. По дебету приход, по кредиту - расход. К нему могут быть открыты следующие субсчета:

50-1 «Касса организации»

Применяется для учета движения ДС непосредственно в кассе организации.

50-2 «Операционная касса»

Используется в организациях, в составе которых имеется территориально обособленное структурные подразделение (ж/д кассы, почтовые отделения и т.д.).

50-3 «Денежные документы».

Учитываются денежные документы и ценные бумаги (путевки, авиабилеты, почтовые марки, акции, облигации, векселя и т.д.). Аналитический учет ден.документов ведется по их видам и номинальной стоимости.

Первичный учет:

-ПКО (форма № КО-1);

-РКО (КО-2);

-Журнал регистрации приходных и расходных документов (КО-3);

-Кассовая книга (КО-4);

-Книга учета принятых и выданных кассиром ДС (КО-5);

Аналитический учет ведется в специальной книге учета денежных документов либо в отдельном разделе кассовой книги, на каждый вид денежных документов открывается разворот книги.

Регистром синтетического учета является журнал-ордер № 1-АПК. Его используют для фиксирования кредитовых оборотов счета 50. Во второй части журнала-ордера – ведомости отражают дебетовые обороты счета 50. Основанием для бухгалтерских записей в журнале-ордере являются проверенные отчеты кассира с приложенными к ним первичными документами.

Журнал – ордер № 1-АПК является, как правило, регистром месячного обращения. Итоги кредитовых оборотов по счету 50 с подразделением их на корреспондирующие счета переносят ежемесячно из журнала-ордера № 1 – АПК в Главную книгу следующим образом: общий кредитовый оборот из журнала-ордера записывают в Главную книгу в кредит счета 50, а составляющие его суммы по дебетуемым счетам переносят в дебет соответствующих корреспондирующих счетов.

Корреспонденция:

50/62,90=Поступила выручка (аванс) за проданные товары (ПКО, кассовый чек);

50/62,91=Поступила выручка за проданные ОС и прочие активы (ПКО,кч);

50/51,52,55=Поступили наличные с р/с,в/с и прочих и счетов в банке (ПКО);

50/66,67=Получен займ (ПКО);

50/86=Получено наличными целевое финансирование (ПКО);

50/71=Сдан в кассу остаток неиспользованных ДС ПОЛ-ми (ПКО);

50/73=Погашена задолженность по товарам в кредит, по займам, по недостачам, растратам, хищениям;

50/75=Внесен вклад в УК (ПКО);

50/76,91=Погашена дебиторская задолженность, получена арендная плата, получены штрафы, пени, неустойки (ПКО);

60/50=Оплачена поставщикам за приобретенные товары, активы, услуги (РКО);

51,52,/50=Внесены из кассы на расчетный, валютный счет наличные (РКО, объявление на взнос наличными);

70/50= Выплачена з/плата (РКО, расчетно-платежная ведомость);

76-4/50=выплачена сотруднику ранее депонированная з/плата (РКО);

71/50=выдана из кассы сумма подотчетному лицу под отчет (РКО);

94/50=выявлена недостача денег в кассе (акт ревизии, или акт инвентаризации);