Учебный год 2023-2024 / БИЛЕТЫ 2020

квотирование – установление государством на определенный период количественных ограничений объема экспорта и импорта товаров определенной номенклатуры в натуральном или стоимостном выражении.

лицензия – во внешней торговле разрешение на ввоз, вывоз или транзит товаров, свободное перемещение которых через таможенную границу не допускается. Лицензии бывают соответственно ввозные, вывозные и транзитные. Выдаются они уполномоченным на то государственным органом, как правило, на основании квот на определенное количество товара и действуют в течение установленного в них срока. Товары, подлежащие лицензированию, принимаются к таможенному оформлению только при наличии лицензии или надлежаще заверенной ее копии;

Под лицензированием понимается административная процедура выдачи документа, разрешающего экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. Выдает мин.пром.торг.

Таможенная сертификация – это процесс оценки качества товаров, изделий, оборудования, необходимый для надлежащего удостоверения их безопасности и дальнейшей возможности ввоза в

страну или вывоза из нее.

Под сертификацией товаров и услуг понимают форму обязательного подтверждения соответствия органом по сертификации (оценке/подтверждению соответствия) выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Т.е. все ввозимые на таможенную территорию ТС товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным и экологическим стандартам и требованиям, установленным на территории ТС. Ввоз товаров, не соответствующих требованиям и стандартам определенными странами-членами Таможенного союза запрещен.

Среди основных целей применения сертификации выделяют:

-Подтверждение показателей качества заявленных изготовителем;

-Содействие потребителям в их выборе, путем защиты от некачественного товара;

-Повышение конкурентоспособности;

-Создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по таможенной территории ТС.

Различают 2 формы подтверждения соответствия: добровольную (в форме проведения добровольной сертификации по инициативе заявителя) и обязательную (в форме применения декларации о соответствии или обязательной сертификации, в соответствии с утвержденным техническим регламентом и перечнем продукции подлежащих обязательному подтверждению соответствия).

75. Принцип вины в транспортном праве.

Понятие транспортного права - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в связи с деятельностью самих транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих транспортные услуги, общественные отношения между транспортными организациями (индивидуальными предпринимателями) и их контрагентами при оказании услуг по использованию транспортных средств в связи с перевозкой грузов, пассажиров и багажа, а также тесно связанные с ними общественные отношения, направленные на обеспечение транспортной деятельности.

Ответственность перевозчика наступает за нарушение установленного срока доставки груза. Перевозчик несет ответственность за несохранность груза, происшедшую после принятия его к

91

перевозке и до выдачи грузополучателю или управомоченному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело. В этом положении ст. 796 ГК РФ

заложен принцип безвиновной ответственности перевозчика.

К сожалению, в транспортных уставах и кодексах устанавливаются перечни обстоятельств,

наличие которых автоматически освобождает перевозчика от ответственности за несохранность перевозимых грузов с возложением бремени их опровержения на грузополучателя (грузоотправителя), что не соответствует ст. 796 ГК РФ.

Ответственность грузоотправителя перед перевозчиком может наступить за невыполнение принятой заявки, искажение в транспортной накладной наименования и иных сведений о грузах, задержку транспортного средства при погрузке, отправление запрещенного для перевозки груза, просрочку внесения провозной платы и иных платежей, причитающихся перевозчику за перевозку груза, и по иным основаниям, предусмотренным транспортными уставами и кодексами. В отличие от ответственности перевозчика такая ответственность является полной, а не ограниченной.

ИЗ СТАТЬИ ИЗ ИНТЕРНЕТА, НЕПЛОХАЯ:

Отличительным условием ответственности перевозчика за утрату, недостачу или порчу груза является вина, которая презюмируется. Согласно ст. 796 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК), перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, управомоченному им лицу или лицу, управомоченному на получение багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело. Таким образом, именно перевозчик

должен доказать свою невиновность путем ссылки на одно из названных обстоятельств, чтобы освободиться от ответственности. На этой позиции стоит Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, где отражены случаи, когда доказательство вины перевозчика в утрате, недостаче или повреждении груза возлагается на получателя или отправителя.

Договорное транспортное обязательство предполагает не только сохранность груза, но и своевременную его доставку потребителю. В соответствии со ст. 794 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик освобождается от ответственности за просрочку груза, если она произошла не по его вине. Поскольку ГК не устанавливает, на кого падает бремя доказывания, следует перейти к выводу, что к данным транспортным обязательствам применяются общие правила ГК о том, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательства.

Ознакомление с арбитражной практикой показывает, что при разрешении транспортных споров, связанных непосредственно с просрочкой доставки, каких-либо существенных трудностей не возникает.

Довольно часто просрочка является основанием для предъявления к перевозчику требований, не связанных со взысканием штрафа за просрочку, но обусловленных виной перевозчика.

Просрочка в доставке нередко является причиной порчи и вынужденной реализации его в пути следования. В таких случаях вопрос об ответственности перевозчика за просрочку также ставится не может, если даже просрочка произошла и по его вине. Поскольку груз реализован, может идти речь лишь о возмещении его стоимости грузоотправителю (грузополучателю), и в этой части требования принципа вины сохраняются.

Впрочем, как справедливо отмечает О. Н. Садиков (хз кто ето), в практическом плане различие между ответственностью за вину и объективной ответственностью, т.е. ответственностью независимо от вины при перевозках, «не является ныне значительным». По его мнению, в современных условиях «быстрого роста технического прогресса и развития средств безопасности к действиям транспортных организаций предъявляются достаточно строгие требования. В связи с этим случайные обстоятельства, которые приводили бы к освобождению перевозчиков от ответственности перед отправителями и получателями грузов, становятся редким явлением».

92

76. Предпринимательский договор: понятие и признаки. Виды предпринимательских договоров.

Понятие и особенности предпринимательского договора.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ).

Предпринимательский договор — заключаемое на возмездной основе в целях осуществления предпринимательской деятельности соглашение, стороны (или одна из сторон) которого выступают в качестве субъектов предпринимательства.

Термин «договор в сфере предпринимательской деятельности» используется в действующем российском законодательстве и юридической литературе. В частности, он упоминается в норме п. 1 ст. 184 ГК РФ при характеристике коммерческого представительства.

Особенности договоров в сфере предпринимательства:

1)одна из основных особенностей предпринимательского договора состоит в том, что он заключается в целях осуществления его сторонами (стороной) предпринимательской деятельности, признаки которой содержатся в абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ. Стороны (или одна сторона) такого договора вступают в обязательственные отношения со своими контрагентами по продаже товаров, пользованию имуществом, выполнению работ, оказанию услуг в связи с тем, что это необходимо для ее (их) профессиональной деятельности, направленной на систематическое получение прибыли, а не на удовлетворение личных, бытовых и т. п. потребностей.

2)определенный состав сторон. Стороны (или одна из сторон) таких договоров должны являться субъектами предпринимательской деятельности. В ряде случаев закон содержит прямое указание на то, что сторонами определенных договоров могут быть лишь субъекты предпринимательства в определенных организационно-правовых формах. Так, в соответствии с п. 3 ст. 1027 ГК РФ сторонами по договору коммерческой концессии могут быть коммерческие организации и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Аналогичное правило предусмотрено в п. 2 ст. 1041 ГК РФ, согласно которому сторонами договора о совместной деятельности, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Что касается иных договоров, заключаемых с участием некоммерческих организаций, отнесение их к числу предпринимательских зависит от цели, которую преследуют указанные лица, выступая стороной соответствующих договоров. Как отмечалось ранее, если последние заключены в целях осуществления предпринимательской деятельности, то такие договоры следует относить к числу предпринимательских.

3)предпринимательские договоры характеризуются возмездным характером, состоящим в том, что сторона такого договора должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. Законодательство России содержит принципиальный запрет на заключение безвозмездных договоров между субъектами предпринимательства. В частности, не допускается дарение в отношениях между коммерческими организациями. Представляется, что в силу принципиального запрета дарения между коммерческими организациями субъекты предпринимательства не вправе заключать между собой безвозмездные договоры: беспроцентного займа, безвозмездного пользования, прощения долгов, безвозмездного поручения и т. п

4)свобода и повышенные требования для предпринимателей в договорных обязательствах. закон устанавливает ряд повышенных («жестких») требований к предпринимателям, являющимся сторонами (стороной) соответствующих договоров. Их введение обусловлено различными факторами: возложением риска негативных последствий от предпринимательской деятельности на самого предпринимателя, его экономически более сильным положением по сравнению с гражданином — потребителем, доминирующим (монопольным) положением

93

предпринимателя на рынке и т. п. Некоторые из таких «жестких» требований связаны с необходимым ограничением упомянутой свободы договора в сфере предпринимательства. Оно состоит, в частности, в обязанности стороны заключить договор в обязательном порядке или с определенными контрагентами и т. д.

5) особенностью предпринимательских договоров является то, что споры, связанные с их заключением, изменением, расторжением и исполнением, в основном, рассматриваются в специальном порядке (арбитражными или третейскими судами). Стороны предпринимательских договоров, одна из которых является иностранным субъектом предпринимательства или предприятием с иностранными инвестициями, вправе предусмотреть в договоре условие о рассмотрении их споров в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате РФ — постоянно действующем третейском суде.

Виды договоров:

Пугинский - существуют следующие договоры торгового (коммерческого) права:

•реализационные,

•посреднические,

•содействующие торговле,

•организационные договоры

Исходя из содержания предпринимательской деятельности выделяются предпринимательские договоры по:

•продаже (реализации) товаров

•передаче имущества в пользование

•выполнению (производству) работ

•оказанию услуг и др.

По субъектному составу сторон выделяются договоры:

•все стороны которых являются предпринимателями (поставки товаров с предпринимательскими целями, контрактации, коммерческой концессии, складского хранения, страхования предпринимательских рисков, договор простого товарищества, заключенный для осуществления предпринимательской деятельности)

•в которых одной из сторон выступает предприниматель.

o договоры, заключенные между предпринимателями и потребителями (договоры бытового подряда, розничной купли-продажи, проката и др.);

o договоры между предпринимателями и публично-правовыми образованиями (либо органами или организациями публичной власти): соглашение о государственночастном или муниципально-частном партнерстве, концессионное соглашение, соглашение о разделе продукции, государственный контракт, муниципальный контракт в сфере закупок для государственных или муниципальных нужд и др.

Кнепоименованным предпринимательским договорам следует отнести:

•дистрибьюторский договор

•дилерский договор

•рисковый операторский договор

•договор юнитизации

•договор аутсорсинга

•договор консигнации (внешнеторговая комиссия)

•кодшерринговый договор (о перевозке пассажиров различных авиакомпаний в воздушном судне, принадлежащем одному лицу, под собственными кодами каждой авиакомпании) и др.

94

Предпринимательские договоры по передаче имущества в пользование. Договор аренды предприятия Договор финансовой аренды

Предпринимательские договоры по выполнению (производству) работ. Договор строительного подряда

Предпринимательские договоры по оказанию услуг. Договор возмездного оказания услуг Договор коммерческого представительства Договор комиссии Агентский договор

Договор доверительного управления имуществом

Предпринимательские договоры, содействующие торговой и производственной деятельности. Договор перевозки. Перевозчиком по договору перевозки грузов

Договор транспортной экспедиции.

Договор страхования предпринимательских рисков Договор складского хранения Кредитный договор

Иные виды договоров, заключаемых в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Договор коммерческой концессии (франчайзинга)

Договор простого товарищества для извлечения прибыли

77. Дистрибьюторский договор и франчайзинг: понятие, цели, особенности правового регулирования.

Дистрибьюторский договор

1. По условиям дистрибьюторского договора одна сторона (дистрибьютор) обязуется приобретать у другой стороны (поставщика) товары для последующей перепродажи и организовать систему реализации товаров на обозначенной территории таким образом, чтобы создать условия для последовательного увеличения объемов сбыта этих товаров в соответствии с согласованными в договоре показателями, а поставщик обязуется продавать дистрибьютору товары в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

2.Сторонами дистрибьюторского договора являются, как правило, производитель товаров и дистрибьютор — профессиональный участник торгового оборота, который на профессиональной основе осуществляет деятельность по организации продаж товаров на определенной территории или определенным покупателям.

3.Целью дистрибьюторского договора является не просто разовая сделка по отчуждению товара одним контрагентом другому, а организация последующего продвижения товара таким образом, чтобы этот товар был доведен до потребителя, которому он предназначен.

4.Дистрибьюторский договор предназначен только для товаров, защищенных товарным знаком

95

(продвигаемых под определенным брендом), т.е. для товаров, производство которых не обходится без предварительного создания привлекательного имиджа, рекламы и т.д. Этот факт объясняет, что, отчуждая товар контрагенту, поставщик не теряет коммерческого интереса к дальнейшему продвижению товара до конечного потребителя...

5.Дистрибьюторский договор не урегулирован в российском законодательстве, поэтому признается непоименованным смешанным договором, в котором соединяются элемент поименованного договора поставки (§ 2 гл. 30 ГК РФ) и элемент, не свойственный поименованным договорам, который регулирует организацию последующей перепродажи товаров, приобретенных дистрибьютором у поставщика. Условие об организации сбыта обладает признаками организационного договора, для которых в законодательстве отсутствует специальное регулирование.

6.В теории и практике высказываются и иные мнения в отношении природы дистрибьюторского договора. Так, некоторые исследователи считают, что отношения по продвижению товаров регулируются дистрибьюторским договором, имеющим рамочный характер, а отношения по поставке — отдельными договорами поставки. Однако необходимо иметь в виду, что правовое регулирование дистрибьюторского договора должно учитывать неделимость его предмета, который состоит из двух неразрывно связанных частей: обязательство по реализации товаров и обязательство по организации и увеличению дальнейшего сбыта этих товаров. Невозможно отрывать организационный компонент от имущественного и противопоставлять их друг другу в силу подчиненности единой цели — росту продаж и прибыли.

Существуют позиция по отождествлению дистрибьюторского договора с агентированием, однако

главным отличием дистрибьютора от агента является осуществление деятельности в первую очередь в своих интересах, тогда как агент, представляя принципала, действует исключительно в интересах принципала.

7.СУЩЕСТВЕННЫЕ: Помимо условия о предмете дистрибьюторского договора, к его другим необходимым условиям относятся условие о цене и вознаграждении дистрибьютора, условие о территории и логистические условия.

8.Условие о цене и вознаграждении дистрибьютора, как правило, регулируется отдельным приложением к договору и устанавливает систему скидок и вознаграждений (бонусов, премий), выплачиваемых дистрибьютору в связи с продвижением товара. При этом необходимо учитывать, что скидка — уменьшение цены одной единицы товара, а вознаграждение (премия, бонус) — единовременная сумма, подлежащая выплате (зачету при условии отсрочки платежа) за конкретные действия в связи с продвижением товаров.

•При формировании условий дистрибьюторских договоров в части условий о цене

товаров и вознаграждении дистрибьютора необходимо учитывать следующие,

установленные в Российской Федерации нормативные ограничения.

=условия о цене и вознаграждении дистрибьюторских договоров, предусматривающих поставку продовольственных товаров, подпадают под ограничения ст. 9 Закона о торговле.

• Условие о территории устанавливает так называемую зону ответственности дистрибьютора, на которой он обязуется построить систему продаж, т.е. поставлять товары на бесперебойной основе в максимально возможное количество розничных точек. Логистические условия — это группа условий договора, задача которых обеспечить качество товара на протяжении всего пути от производителя к потребителю. К ним относятся условие о качестве товара, о таре и упаковке, доставке, порядке приемки, хранении и др.

96

Договор франчайзинга

1.Франчайзинг — вид посреднической деятельности по продвижению товаров, работ и услуг, в нашей стране регулируемый нормами гл. 54 ГК РФ.

•передается именно комплекс исключительных прав, а не какое-то одно право.

Необходимой составляющей являются права на товарный знак, наряду с ними передаются какие-либо еще исключительные права. То есть если взаимодействие сторон ограничивается одной только передачей права на товарный знак, то речь идет уже о заключении лицензионного договора, а не договора коммерческой концессии.

2.Отличия от дистрибьюторского договора:

Дистрибьюторский договор – нацелен главным образом на перепродажу произведённых поставщиком товаров, а право на пользование товарным знаком - лишь довесок. Также дистрибьютор полностью самостоятелен, не обязан отчитываться перед поставщиком.

Договор франчайзинг – пользователь сам производит товары и оказывает услуги под маркой правообладателя, исполняя определенные указания последнего.

Цель договора для пользователя (франчайзи) — получить право на ведение предпринимательской деятельности (по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг) по методу (технологии) правообладателя (франчайзера).

Необходимые условия:

!!! о предмете - какие исключительные права входят в комплекс передаваемых пользователю прав.

!!! о минимальном и максимальном объеме использования комплекса исключительных прав - в отношении какой конкретно деятельности и с какой целью деятельности передаются права на исключительные права.

!!!о вознаграждении - устанавливает «плату за франшизу» и предусматривает, как правило, разовую фиксированную сумму — паушальный платеж, периодические (как правило, ежемесячные) платежи — роялти, а в некоторых случаях — взнос рекламного «пая», если договором регулируется размещение рекламы.

!!! о сроке договора - может заключаться как на срок, так и бессрочно.

Заключение договора:

! в простой письменной форме, !государственная регистрация в Роспатенте.

•Основа нормативного регулирования франчайзинга в России — гл. 54 ГК РФ — не учитывает всего многообразия проблем, возникающих у участников торгового оборота в данной сфере деятельности.

•СРОК: носит долгосрочный характера, часто вообще не указывается срок.

4.В целом правовая сущность франчайзинга подразумевает, что передаваемый комплекс прав не только гарантирует право и уполномочивает пользователя, но и возлагает на обоих определенные обязанности.

=получив эти права, пользователь выступает в деловом обороте уже под чужой вывеской, а правообладателю не все равно, как повлияет деятельность нового франчайзи на всю репутацию товарного знака или его деловую репутацию. По этой причине одним из свойств отношений коммерческой концессии является их долгосрочный характер, с

97

78. Защита прав предпринимателей: правовые формы и способы.

Право на защиту - предоставление управомоченному лицу возможности применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права.

Содержание права:

•комплекс правоохранительных мер, которые может предпринять управомоченный субъект по защите своих прав (самозащита);

•различные виды непосредственного воздействия на правонарушителя;

•комплекс мер государственного принуждения если его самостоятельные действия не приведут к нужному результату.

Право на защиту включает меры материально-правового характера:

•право на самозащиту;

•право на использование мер оперативного воздействия;

•право на обращение к компетентным государственным органам с требованием применения мер государственно-принудительного характера

Право на защиту включает меры процессуального характера:

•право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров и конфликтов;

•реализацию материально-правовой возможности обращения к компетентным органам по защите своих нарушенных прав и интересов.

Защита осуществляется посредством надлежащей формы и способа. Способ – материальноправовая категория, форма – процессуальная.

СПОСОБЫ:

а.штрафные (направлены на непосредственное применение санкций в отношении нарушителя):

•взыскание неустойки (ст.ст. 330–333, 394 ГК РФ);

•взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ);

•конфискация (ст. 243 ГК РФ).

б. восстановительные (направлены на признание определенных прав за субъектом предпринимательской деятельности и/или восстановление положения, существовавшего до нарушения права):

•признание права;

•признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности;

•возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ);

•присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст. 396 ГК РФ).

98

в. пресекательные (направлены на принудительное прекращение противоправных действий в отношении интересов предпринимателей или на пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав и интересов указанных лиц):

•признание акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным

(ст. 13 ГК РФ);

•неприменение акта указанного органа в судебном порядке при его противоречии законодательству РФ.

ФОРМЫ:

1.Судебная форма – основывается на деятельности уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав, к которым обращается предприниматель в случае нарушения его законных прав и интересов неправомерными действиями. Судебная форма защиты осуществляется через:

а. Конституционный Суд РФ. Предприниматель вправе обратиться в данный суд, оспаривая неконституционностьактов органов государственной власти, актоворганов местного самоуправления,

сжалобой на нарушение его конституционных прав и свобод. Следует отметить, что подача жалобы на несоответствие Конституции РФ федерального закона или законов ее субъектов возможна лишь в случае, если вступившие в законную силу решения суда или иного государственного органа, а также должностного лица, содержание которых нарушает конституционные права и свободы заявителя, основаны на этом законе.

б. Арбитражные суды. По общему правилу, ими разрешаются споры между гражданамипредпринимателями, а также между ними и юридическими лицами (ст. 1, 2 АПК РФ), за исключением споров, не связанных с предпринимательской или иной экономической деятельностью(п. 13 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г.

№ 6/8).

в. Суды общей юрисдикции. Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, вправе обратиться в суд общей юрисдикции для восстановления прав по утраченным ценным бумагам (пп. 7 п. 1 ст. 262 ГПК РФ); с заявлением о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, если указанным действием, соответственно, нарушаются его права (ст. 310 ГПК РФ). Также суду общей юрисдикции подведомственны споры, в которых несколько исковых требований объединены и часть требований подведомственна суду общей юрисдикции, а другие - арбитражному суду, однако разделение этих требований невозможно (п. 4 ст. 22 ГПК РФ).

2.Внесудебная форма. Защита прав предпринимателей может также осуществляться вне рамок судопроизводства в следующих формах:

а. Третейский суд.Спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду (кроме споров, вытекающих из административных правоотношений, дел о

несостоятельности (банкротстве), споров, связанных с недвижимым имуществом) может быть передан в третейский суд –негосударственный орган, в который вправе обратиться предприниматели за разрешением возникшего спора и защитой своих прав при наличии в договоре, регулирующим их взаимоотношения, специальной третейской оговорки или посредством заключения отдельного соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда. Характерной чертой процесса в ходе третейского разбирательства является широкое применение усмотрения сторон, что повышает степень доверия к назначаемым арбитрам, создает условия для более оперативного рассмотрения дела.

Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС) – самостоятельный, постоянно действующий третейский суд, деятельность которого регламентирована Законом РФ от 07.07.1993 № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже». Им рассматриваются споры, вытекающие из внешнеторговой деятельности российских и иностранных предприятий, а также споры, подведомственность которых МКАС определена международными договорами РФ.

99

б. Нотариальная защита. Осуществляется в порядке, установленном «Основами законодательства РФ о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (далее – Основы о нотариате), по делам, не содержащим спорных правоотношений, как посредством юридического подтверждения и закрепления гражданских прав – установления определенных фактов на основании предоставленных лицом письменных доказательств, так и посредством защиты уже нарушенного права (например, при предъявлении чека к платежу и удостоверения неоплаты чека (ст. 96 Основ о нотариате).

в. Досудебный порядок урегулирования спора. В случаях, прямо предусмотренных федеральным законом или договором, истец обязан соблюсти установленный порядок урегулирования спора с ответчиком (п. 5 ст. 4 АПК РФ) посредством направления последнему претензии, содержащей существонарушенного права и предложения по урегулированию возникшего спора, не доводя его до судебного разбирательства. На сегодняшний, по сути, большая часть споров, возникающих из договорных правоотношений требует соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей:

В России должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей (бизнесомбудсмена) была введена Указом Президента РФ от 22 июня 2012 г. N 879 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей". Впоследствии был принят Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", который вступил в силу 8 мая 2013 г.

Основными задачами Уполномоченного являются:

защита прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности; контроль за соблюдением этих прав органами исполнительной власти и местного

самоуправления; содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и

интересов субъектов предпринимательской деятельности, и т.д.

Значительным объемом прав обладают уполномоченные в субъектах:

=вправе рассматривать жалобы субъектов предпринимательской деятельности, чьи права и законные интересы были нарушены органами исполнительной власти соответствующего субъекта, органами местного самоуправления и иными органами, наделенными публичными полномочиями;

=может обратиться в суд с заявлением к органам, наделенным публичными полномочиями, для признания их решения, действия (бездействия) недействительными, с целью защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

79. Конституционные гарантии защиты прав предпринимателей.

Конституционные гарантии – это, прежде всего, правовые средства и механизмы, с помощью которых достигаются цели правового регулирования, заложенные в конституционных нормах. В Конституции можно выделить три уровня гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина:

1. Общегосударственные гарантии прав и свобод человека и гражданина, в том числе и социальных, составляющих основы конституционного строя Российской Федерации.

2. Система юридических гарантий обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Эта система закреплена в ст. 33, 46–54 Конституции РФ .

3. Самостоятельная защита человеком и гражданином своих прав и свобод «всеми способами, не запрещенными законом».

Конституционные юридические гарантии неразрывно связаны с основными правами человека и гражданина, как бы включены в них (например, гарантия права частной

100