- •26.Налоговые правоотношения:понятие,виды,состав.
- •27.Налоговые правонарушения: понятие, виды. Налоговые санкции. Порядок их применения. Ответственность в налоговом праве.
- •28.Федеральные налоги и сборы
- •29.Региональные и местные налоги и сборы
- •2. Транспортный налог
- •30.Понятие и виды государственного кредита
- •31.Гос. ДолгРф: понятие, формы, порядок управления
- •32.Понятие и виды вкладов. Правовое регулирование банковкой тайны
- •33.Понятие страхования и страховой деятельности
- •34.Правовое положение участников страховых отношений. Виды страхования.
- •35.Понятие и система государственных расходов. Бюджетное финансирование: понятие, принципы, виды (режимы)
- •36.Сметно-бюджетное финансирование: принципы, объекты, порядок. Понятие сметы, виды смет и порядок их составления и утверждения.
- •37.Понятие кредита как звена финансовой системы.Его виды и принципы.
- •38.Банковская система рф: понятие и состав. Правовой статус банка России
- •39.Правовой статус кредитной организации
- •40.Понятие денежной системы рф. Правовые основы организации денежного обращения в рф
- •41.Правовое регулирование порядка ведения кассовых операций в рф
- •43.Понятие и виды ценных бумаг
- •47.Валютное регулирование: понятие, элементы, правовые основы.
- •48.Понятие валюты и валютных ценностей. Валютные операции и их виды
- •49.Ответственность за нарушение валютного законодательства
- •50.Валютный контроль
50.Валютный контроль
Основным источником правового регулирования отношений, в сфере валютного контроля является ФЗ от 10 декабря 2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле», в нем, само понятие валютного контроля не определяется. Основные принципы валютного контроля и валютного регулирования получили правовое закрепление. В соответствии со ст. 3 Закона такими принципами являются:
– приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
– исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
– единство внешней и внутренней валютной политики РФ;
– единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
– обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.
Валютный контроль можно определить как контроль Правительства РФ, органов и агентов валютного контроля за соблюдением валютного законодательства при осуществлении валютных операций.
Органами валютного контроля в России являются ЦБ РФ, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством РФ.
Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные ЦБ РФ, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, являющиеся органами валютного контроля.
Правительство РФ как орган валютного контроля в соответствии с полномочиями в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики осуществляет валютное регулирование и валютный контроль. Федеральным органом валютного контроля исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, является Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, находящаяся в ведении Министерства финансов РФ. Указанная служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства РФ, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений.
Таможенные органы осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области налогов и сборов, являясь органом валютного контроля, выполняет функции, связанные осуществлением валютного контроля, в порядке, определяемом Правительством.
Проанализировав законодательство можно сделать вывод, что полномочия органов валютного контроля несколько шире полномочий агентов валютного контроля. Первые, т. е. органы валютного контроля, в пределах своей компетенции издают нормативные акты, обязательные к исполнению всеми резидентами и нерезидентами в РФ. Вторые таким правом не наделены.
Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции имеют право:
– проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования;
– проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;
– запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов.
Существует и исключительная компетенция органов и агентов валютного контроля.