- •26.Налоговые правоотношения:понятие,виды,состав.
- •27.Налоговые правонарушения: понятие, виды. Налоговые санкции. Порядок их применения. Ответственность в налоговом праве.
- •28.Федеральные налоги и сборы
- •29.Региональные и местные налоги и сборы
- •2. Транспортный налог
- •30.Понятие и виды государственного кредита
- •31.Гос. ДолгРф: понятие, формы, порядок управления
- •32.Понятие и виды вкладов. Правовое регулирование банковкой тайны
- •33.Понятие страхования и страховой деятельности
- •34.Правовое положение участников страховых отношений. Виды страхования.
- •35.Понятие и система государственных расходов. Бюджетное финансирование: понятие, принципы, виды (режимы)
- •36.Сметно-бюджетное финансирование: принципы, объекты, порядок. Понятие сметы, виды смет и порядок их составления и утверждения.
- •37.Понятие кредита как звена финансовой системы.Его виды и принципы.
- •38.Банковская система рф: понятие и состав. Правовой статус банка России
- •39.Правовой статус кредитной организации
- •40.Понятие денежной системы рф. Правовые основы организации денежного обращения в рф
- •41.Правовое регулирование порядка ведения кассовых операций в рф
- •43.Понятие и виды ценных бумаг
- •47.Валютное регулирование: понятие, элементы, правовые основы.
- •48.Понятие валюты и валютных ценностей. Валютные операции и их виды
- •49.Ответственность за нарушение валютного законодательства
- •50.Валютный контроль
31.Гос. ДолгРф: понятие, формы, порядок управления
Гос. долг образуется в результате привлечения государством заемных денежных средств. Государственный долг - это совокупность долговых обязательств Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, а также иностранными государствами, международными организациями и другими субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, которые предоставлены Российской Федерацией (ст. 97 Бюджетного кодекса РФ). Государственный долг является прямым следствием кредитной политики государства.
Гарантом платежеспособности государства по своим кредитным обязательствам выступает государственная казна, за счет имущества которой полностью и без условий обеспечивается государственный долг. Несмотря на то, что кредитные отношения государства обеспечиваются его казной, погашение долговых обязательств и их обслуживание осуществляются за счет доходов федерального бюджета. БК РФ предписывает федеральным органам государственной власти использовать все полномочия по формированию доходов федерального бюджета в целях погашения долговых обязательств и обслуживания государственного долга Российской Федерации).
В зависимости от валюты обязательств государственный долг подразделяется на:
внутренний, который выражает обязательства в валюте Российской Федерации, т.е. в рублях. В объем государственного внутреннего долга включаются основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации; объем основного долга по кредитам, полученным Российской Федерацией; объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным Российской Федерацией от бюджетов других уровней; объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией;
внешний, выраженный в иностранной валюте. В объем государственного внешнего долга включаются объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией, а также объем основного долга по полученным Российской Федерацией кредитам правительств иностранных государств, кредитных организаций, фирм и международных финансовых организаций.
В некоторых случаях дополнительным критерием по разграничению государственного долга на внешний и внутренний может служить субъектный состав. Предоставление кредитных средств государству резидентами свидетельствует об образовании внутреннего долга, заимствование денежных средств у нерезидентов ведет к образованию внешнего долга.
Государственный долг представляет собой комплексное экономико-правовое образование, особый механизм финансовых отношений, требующий регулирования системой различных методов.
Управление государственным долгом – это совокупность финансовых операций государства по обеспечению единства планирования и учета всех операций по привлечению, погашению и обслуживанию внешних и внутренних государственных заимствований, а также относительно предоставления государственных гарантий. В Бюджетном кодексе Российской Федерации отсутствует понятие управления государственным долгом, а из всего многообразия существующих методов управления государственным долгом в Бюджетном кодексе Российской Федерации получил определение только метод реструктуризации. Статья 101 Бюджетного кодекса «Управление государственным долгом» посвящена только организационному аспекту управления государственным долгом. Согласно статье 101 Бюджетного кодекса управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, а управление государственным долгом субъекта Российской Федерации осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Организационно в настоящее время система управления государственным внешним долгом реализована на базе Министерства финансов Российской Федерации и Внешэкономбанка как агента Министерства финансов Российской Федерации.
Недостаточная законодательная разработанность вопросов, связанных с управлением государственным долгом, в частности отсутствие определения управления государственным долгом, отсутствие четкого определения понятий погашения и обслуживания государственных долговых обязательств, создает теоретические и практические проблемы в сфере государственного внешнего долга и управления им.
Правительство Российской Федерации в своей Концепции единой системы управления государственным долгом Российской Федерации придерживается максимально общей формулировки основных целей управления государственным долгом, включая:
сохранение объема государственного долга на экономически безопасном уровне;
сокращение стоимости обслуживания государственного долга;
обеспечение исполнения обязательств в полном объеме.