Шестаков УМП_эт-бм макет

Постоянное количество ресурсов – имеющиеся факторы производства постоянны как по качеству, так и по количеству, а применяемые технологии неизменны.

Экономика производит только 2 продукта.

График границ производственных возможностей (рис.2)

иллюстрирует тот факт, что национальная экономика, полностью реализующая свой потенциал не может увеличить производство какого-либо блага, не поступившись другим благом.

В любой момент времени экономика полной занятости и полного объема производства должна жертвовать частью продукта A, чтобы больше получить продукта B. Эту зависимость отражает кривая производственных возможностей.

Товар А

	Область			Производство
	неэффективного
				неосуществимо
	использования
	ресурсов
			Товар В

Область эффективного использования

Рисунок 2 – Кривая производственных возможностей

Из рисунка 2 видно:

Каждая точка на кривой отражает максимальный объем производства продуктов.

Кривая включает множество вариантов сочетаний объема производства 2-х продуктов.

Точки

вне кривой предпочтительны для общества, но они не

достижимы при данном количестве ресурсов и данной технологии.

Точки внутри

находятся вне экономики полной занятости и

свидетельствуют о прямом недоиспользовании ресурсов.

Данный график не позволяет выявить лучшую комбинацию, но заметно, что при наращивании производства одного продукта приходится жертвовать другим, т.е. сталкиваться с альтернативными (вмененными) издержками. Количество продукта B от которого следует отказаться, чтобы получить

21

прирост производства другого продукта A называется вмененными (альтернативными) издержками производства этого продукта. В процессе движения от A к B вмененные издержки возрастают. Закон возрастающих

вмененных издержек отражается в форме кривой производственных

возможностей.

Если национальная экономика получает дополнительные ресурсы, то график производственных возможностей смещается вправо, такое же воздействие оказывает и технический прогресс, связанный с совершенствованием производственных технологий и ростом производительности труда.

2. Экономические ресурсы (факторы производства) и их использование

Необходимые человеку средства существования должны быть произведены. Их изготовление совершается в процессе производства. Производство есть процесс воздействия человека на вещество природы с целью создания материальных благ и услуг, необходимых для развития общества. Различают материальное и нематериальное производство:

•материальное включает в себя отрасли по производству материальных благ и услуг (промышленность, сельское хозяйство, строительство, коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание и т. д.);

•нематериальное производство связано с производством (оказанием) нематериальных услуг и созданием духовных ценностей (здравоохранение, образование и т. д.).

Это два взаимосвязанных вида производства, причем одно без другого существовать не может.

В любом обществе производство служит, в конечном счете, удовлетворению потребностей. Потребности выступают внутренним импульсом активной производственной деятельности. Именно они предопределяют направленность развития производства.

Производство немыслимо без использования ресурсов, к которым

относятся:

•природные ресурсы - часть всей совокупности природных условий существования человека, важнейшие компоненты окружающей среды, используемые в процессе производства (солнечная энергия, водные ресурсы, полезные ископаемые);

•материальные ресурсы - все средства производства, которые сами являются результатом производства (средства и предметы труда);

•трудовые ресурсы - рабочая сила, т. е. население в трудоспособном возрасте;

•финансовые ресурсы - денежные средства, которые общество выделяет для осуществления процесса производства;

•информационные ресурсы - это данные, необходимые для функционирования автоматизированного производства и управления им с помощью компьютерной техники.

22

Процесс производства одновременно предполагает и процесс потребления. Продукт есть результат взаимодействия и взаимопроникновения этих двух процессов.

Так как производство и потребление немыслимы без человека, то силы природы, использованные для производства и потребления, есть производительные силы человека. Производительные силы – это совокупность рабочей силы (человека) и средств производства, где ведущим, главным элементом является человек, трудящийся;

Впроцессе производства между людьми складываются экономические или производственные отношения. Производительные силы и производственные отношения находятся в постоянной динамике, люди меняют свои производительные силы, ставят себе на службу новые технологии, новые материалы и т. д.

Врезультате общественного производства создается валовой национальный продукт. В своем движении он проходит ряд последовательных и взаимосвязанных стадий: производство, распределение, обмен и потребление.

	ТРУД
ИНФОРМАЦИЯ	ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ
	СПОСОБНОСТЬ
ЗЕМЛЯ		КАПИТАЛ
	Информационная среда
Рисунок 4 – Факторы производства

Ресурсы, приведенные в действие (вовлеченные в процесс производства), есть факторы производства.

Конечно, ограниченность ресурсов относительна. С развитием общества, как правило, она преодолевается. Однако на каждый данный момент времени ограниченность экономических ресурсов имеет место. Это означает, что одновременное и полное удовлетворение всех потребностей принципиально невозможно. Следствием ограниченности ресурсов является стремление к наилучшему их использованию.

3. Собственность: экономические и правовые аспекты. Типы и формы собственности

Собственность, как экономическая категория, выражает отношения присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их

23

помощью материальных благ и услуг в процессе производства, распределения, обмена и потребления.

Собственность всегда связана с объектом присвоения, она не объект, а

отношение по поводу объекта.

Место и роль собственности в системе общественных отношений сводится к следующему:

•она является фундаментом системы общественных отношений;

•определяет положение социальных слоев общества;

•является результатом исторического развития.

Право собственности есть конкретная форма, определяющая условия реализации отношений собственности, отражающая отношения между людьми по поводу присвоения экономических ресурсов и результатов производства, показывающая, кому дана возможность обладать собственностью, извлекать из нее полезные свойства (т.е. получать доход или иные выгоды), определять назначение ее использования.

Собственность определяет социально-экономическую природу производственных отношений.

Раскрывая содержание собственности, нужно знать ее структуру, которая включает отношения: присвоение собственности, хозяйственное использование, реализация собственности.

Присвоение собственности отражает связь между людьми, которая устанавливает их отношение к экономическим ресурсам, результатам производства, материальным и нематериальным благам.

Хозяйственное использование определяет право собственности. Оно может быть представлено как:

–право собственности государств и административных территорий;

–право собственности юридических лиц;

–право собственности граждан (физических лиц).

Субъекты собственности – это юридические и физические лица, имеющие право владеть, пользоваться и распоряжаться объектом собственности.

Объекты собственности – это ресурсы производства и его факторы, материальные и духовные блага (средства производства, ценные бумаги, предметы потребления и т.д.), которые присваиваются субъектами собственности.

Право владения – возможность обладать субъектом собственности. Право пользования – возможность извлекать из нее полезные свойства. Право распоряжения – определять назначения использования объекта

собственности.

Реализация отношения собственности:

1)Собственность реализуется экономически, если приносит доход ее владельцу или лицу, получившему право пользования и распоряжения объектом собственности.

2)Собственность реализуется через систему экономических интересов.

24

3) Показателями реализации отношений собственности служат конечные народнохозяйственные результаты.

Существуют два типа собственности: частная и общественная.

Формы реализации собственности многообразны, их различают по следующим критериям:

1.По форме присвоения: индивидуальная, коллективная, государственная.

2.По формам права собственности: частная, государственная, совместная;

3.По субъектам и объектам

Ключевым понятием при рассмотрении вопроса «разгосударствление и приватизация» является разгосударствление – совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленной на устранение чрезмерной роли государства в экономике.

Существуют следующие направления разгосударствления:

уменьшение роли государства в процессе присвоения, признание каждого работника и трудового коллектива равноправным участником присвоения, демонополизация;

создание многообразных форм хозяйствования, предоставление равных прав на свободу хозяйственной деятельности в рамках закона;

формирование новых организационных структур, новых форм предпринимательской деятельности.

Цель разгосударствления – развитие конкуренции и

предпринимательства, повышение эффективности производства, демонополизация, привлечение иностранных инвестиций.

Приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, сущность которого состоит в передаче государственной собственности в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

4. Экономические системы: типы и особенности

Экономическая система - это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг, что означает: в экономической системе хозяйствования деятельность всегда оказывается организованной, скоординированной тем или иным образом.

Критерии их оценки различны. Существует:

1.Формационный подход (выделяется пять способов материального производства);

2.Классификация хозяйственных систем по 2-м признакам: 1) по формам собственности на средства производства; 2) по способу, по средствам которого координируется и управляется экономическая деятельность.

На основе этих признаков различают:

25

–натуральное хозяйство;

–командную или тоталитарную экономику;

–рыночную экономику или капитализм свободной конкуренции;

–смешанную экономику.

Особое место в развитии человеческого общества занимает переходная экономика – экономика, которая находится в состоянии изменения в пределах одного типа хозяйства или перехода от одного к другому типу хозяйства.

3.Классификация хозяйственных систем как рыночных типов цивилизации:

–традиционная (где всеми средствами сохраняются устаревшие элементы культурной жизни);

–либеральная (стремление к повышению эффективности культурной жизни, ориентация на частную инициативу - современное индустриальное общество);

–промежуточная (с элементами 1-ого и 2-ого типа цивилизации).

4.Циклическое развитие общества, смена цивилизации. Выделяется семь цивилизаций:

–неолитическая (30-35 веков);

–восточно-рабовладельческая (бронзовый век с продолжительностью

20-23 веков);

–античная (железный век - 12-13 веков);

–раннефеодальная (7 веков);

–прединдустриальная (4-5 веков);

–индустриальная (2-3 века);

–постиндустриальная (1-3 века).

Необходимо отметить, что наибольшее распространение в мировой экономической литературе получила классификация типов общественного хозяйства по двум признакам: формам собственности и способу координации и управления экономической деятельностью.

Дадим характеристику каждому из них:

1) Традиционная экономика (натуральное хозяйство), где созданные блага потребляются в самом хозяйстве без обмена. Данный тип экономической системы следует рассматривать обособленно, поскольку имеет место в странах, определяемых как неразвитые. Наиболее характерными ее чертами являются: экономическая деятельность не воспринимается как первичная ценность; индивид принадлежит к своей изначальной общности; экономическая власть соединена с политической властью. Практически все вопросы – что производить, как, на основе каких технологий, как распределить произведенные продукты – все это определяется сложившимися обычаями и традициями. То же касается и потребностей, которые не выполняют здесь стимулирующей функции для развития производства. Традиционная экономика невосприимчива к достижениям технического прогресса, плохо поддается реформированию.

26

2) Командная или тоталитарная экономика, где большинство предприятий находятся в государственной собственности. Экономическая система, в которой реализованы противоположные начала: жесткая централизация экономической власти у государства – главного субъекта хозяйственной жизни, в том числе по использованию ресурсов на всех уровнях; поведение субъектов детерминировано общегосударственными целями, общественный интерес доминирует над частным. Все ресурсы находятся в собственности государства, недоступны для свободного использования и распределяются директивным путем согласно планам. В итоге производство нередко приобретает автономный характер, не обеспечивает удовлетворение общественных потребностей, тормозится технический прогресс и наступает застой в экономике. Все вопросы производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг определяются государством.

3)Рыночная экономика, характеризуется частной собственностью на экономические ресурсы, для координации экономической деятельности используется рыночный механизм (конкуренция, цены, через систему рынков). В экономике свободного рынка государство не играет существенной роли в распределении ресурсов, поскольку все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно на свой страх и риск. Это экономическая система, отличительными признаками которой являются частная собственность, свободная конкуренция и ценообразование на рынках на основе законов спроса и предложения, приоритет личного корыстного интереса (стремление максимизировать свой доход), минимальный уровень экономической власти отдельных субъектов (невозможность кардинально повлиять на рыночную ситуацию), минимальная степень государственного вмешательства в экономику. Лучше всего данный тип экономической системы описан А. Смитом, который провозгласил закон «невидимой руки», т.е. саморегуляции рыночного механизма, когда стремление извлечь собственную выгоду одновременно приводит к обеспечению интересов всего общества. Следует заметить, что в чистом виде рыночная экономика не существует не в одной стране мира и представляет собой экономическую модель идеальной экономики.

4)Смешанная экономика, где наряду с рыночным механизмом, государство играет важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ. Смешанная система сформировалась во многих промышленно развитых странах, где эффективный рыночный механизм дополняется гибким государственным регулированием. Роль государства сводится, прежде всего, к созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, совершенствования рыночной инфраструктуры, обеспечению определенных социальных гарантий для населения, решению общенациональных проблем и задач. В целом, данный тип экономической системы позволяет сочетать достоинства рыночного механизма с государственным регулированием,

27

устраняющим «провалы» рынка, сводящим к минимуму его негативные для общества эффекты.

Очень важно, характеризуя экономические системы, подчеркнуть, что различают экономические системы не только в широком понимании, как целостную систему хозяйственных отношений и связей отражающую совокупность экономических отношений на различных ступенях развития общества, но и в узком смысле – как систему управления хозяйством, представляющую собой целостность хозяйственных связей.

Вопросы для самоконтроля

1.В чем суть закона возвышения потребностей?

2.Сформулируйте три основных вопроса экономики.

3.Как вы понимаете проблему ограниченности ресурсов?

4.Что такое альтернативные издержки?

5.Что входит в понятие «экономические ресурсы» и «факторы производства»? В чем между ними разница?

6.В чем сущность категории «собственность»?

7.Какие типы, формы и виды собственности существуют в современной экономике?

8.Что такое экономическая система? В чем связь между экономической системой и собственностью?

9.Какие виды экономических систем вы знаете? Охарактеризуйте их.

МОДУЛЬНАЯ ЕДИНИЦА 1.4. РЫНОК И ЕГО СТРУКТУРА. РЫНОЧНАЯ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА.

1. Сущность рынка, его структура, элементы и функции.

2. Рыночная инфраструктура и инфраструктура как сфера народного хозяйства

1.Сущность рынка, его структура, элементы и функции.

Вшироком смысле рынок - это отношения между людьми, охватывающие все фазы товарного производства: производство, распределение, обмен и потребление.

Рынок существовал не всегда. Он складывается в ходе становления товарного производства и является его важнейшим элементом. Условиями возникновения товарного производства и рынка являются: общественное разделение труда и частная собственность на средства производства.

Субъектами рыночных отношений являются: производители,

потребители и государство. Отношения между ними и формируют рыночную

среду.

28

Рынок имеет определенную структуру. Современный рынок представляет собой совокупность и взаимопереплетение множества рынков. Каждый товар и каждая услуга имеет свой рынок.

С точки зрения экономического назначения объектов рыночных отношении, структура рынка выглядит следующим образом: рынок средств производства; рынок труда; рынок капиталов; рынок ценных бумаг; рынок товаров и услуг; информационный рынок, и т. д.

С точки зрения масштабов и территориальных границ, структуру рынка составляют:

•местный рынок (в пределах села, города, района, области, региона);

•национальный (или внутренний) рынок;

•мировой (или внешний) рынок.

Все рынки в органическом единстве и взаимодействии образуют единое целое.

Рынок выполняет следующие основные функции:

•он обеспечивает взаимосвязь производства и потребления. Эту функцию рынок выполняет через соответствие предложения товаров и услуг платежеспособному спросу субъектов рыночных отношений;

•гарантирует (осуществляет) общественную оценку труда обособленных товаропроизводителей. Механизм такой опенки прост: состоялся акт купли-продажи или нет;

•санирования рыночной среды. Побеждает тот, кто угадал изменение потребительского спроса, быстрее применил новые технологии, снизил издержки производства. Кто опаздывает, тот разоряется;

•информационного обеспечения. Без обобщения, анализа и использования информации о состоянии дел на конкретном рынке (цены, конъюнктура, конкуренты и т. п.), нет продвижения вперед, нет успеха.

Рыночный механизм хозяйствования не идеален. Напротив, он имеет

существенные недостатки («фиаско» рынка), а именно:

не гарантирует права на труд и доход, то есть он генерирует и воспроизводит социальное неравенство (дифференциацию в доходах населения);

порождает безработицу, кризисы, инфляцию; не создает стимулов для развития фундаментальной науки;

не заинтересован производить товары и услуги общего пользования (дороги, общественный транспорт, образование, здравоохранение и др.);

не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству;

не восприимчив к общенациональным, долгосрочным программам по развитию инфраструктуры, коммуникаций, обустройству территорий, оборонных отраслей и т. д.;

не создает экономических механизмов, способствующих охране окружающей среды;

29

в его недрах формируются и развиваются монополии, которые во многом подрывают, деформируют рыночные устои развития.

Современный рыночный механизм - сложная система отношений,

способная решать широкий круг жизненно важных задач в экономике. Он формировался по мере становления и развития рыночных отношений.

Основные элементы рыночного механизма: спрос, предложение, цена, конкуренция, прибыль.

2. Рыночная инфраструктура и инфраструктура как сфера народного хозяйства

Инфраструктура рынка – это совокупность организационно-правовых норм, опосредствующих движение товаров и услуг, акты купли-продажи, или совокупность институтов, систем, служб, предприятий, обслуживающих рынок и выполняющих определенные функции по обеспечению нормального режима его функционирования.

Основными элементами инфраструктуры рынка являются:

-биржи (товарные, сырьевые, фондовые, валютные), их организационно оформленное посредничество;

-аукционы, ярмарки и другие формы организационного внебиржевого посредничества;

-кредитная система, коммерческие банки;

-эмиссионная система, эмиссионные банки;

-система регулирования занятости населения и центры государственного и негосударственного содействия занятости (биржи труда);

-информационные технологии и средства деловой коммуникации;

-налоговая система и налоговая инспекция;

-система страхования различных рисков и страховые компании;

-специальные рекламные агентства, информационные центры и агентства средств массовой информации;

-торговые палаты, другие общественные, добровольные и государственные объединения (ассоциации) деловых кругов;

-таможенная система;

-профсоюзы работающих по найму;

-коммерческо-выставочные комплексы;

-система высшего и среднего экономического образования;

-аудиторские компании;

-консультативные (консалтинговые) компании;

-общественные и государственные фонды, предназначенные для стимулирования деловой активности;

-специальные зоны свободного предпринимательства.

Одним из важнейших элементов инфраструктуры рынка является биржа.

30