13. Рождение Российской империи

Рождение российской империи связано с преобразованием Петра I и просвещенным абсолютизмом Екатерины II:

1. Преобразования Петра I. Северная война (1700—1721) создала основу для начала преобразований, приверженность молодого царя Петра I к европейским идеям, порядкам и образу жизни легли в основу светских реформ.

Первый этап петровских реформ проходит под давлением чрезвычайных обстоятельств. Условно к этому периоду можно отнести военные реформы: создание регулярной армии на основе рекрутской повинности (1699—1705), создание военно-морского флота; создание новых воинских уставов (Воинский Устав, 1716 г.), перевооружение армии, открытие школ для подготовки офицерских кадров (например, открытие в 1715 г. Морской академии).

В 1724 году был установлен новый размер налога, собиравшийся отныне не с количества дворов, а с каждого живущего в этих дворах человека мужского пола (подушная подать).

За 1695—1725 годы возникло около 200 мануфактур (металлургические заводы, полотняные, парусные, суконные и пр.). Проблему нехватки рабочей силы Петр решил прикреплением крестьян к мануфактуре (Указы 1721 г. и 1722 г. о посессионных и приписных крестьянах), что означало превращение промышленных предприятий, на которых мог зародиться капиталистический уклад, в предприятия крепостнической экономики.

Во второй половине царствования Петра I преобразования были более планомерными и направленными на внутреннее обустройство государства. К их числу относятся реформы:

„- государственного управления — создание Сената в 1711 г., который стал высшим органом исполнительной власти с широкими функциями контроля над управлением в государстве; замена приказов на коллегии в 1718 г. и др., а также принятие в 1720–1722 гг. регламентов, регулирующих деятельность государственных учреждений, означавших бюрократизацию государственного управления;

„-административно-территориального деления — две областные реформы 1708 г. и 1719–1720 гг. — создание губерний, провинций, реформа местного управления:;

„- социальные — Указ о единонаследии 1714 г. «Табель о рангах» 1722 г. и др., которые консолидировали привилегированные сословия и унифицировали социальные группы населения.

• развитие образования и науки шло с ориентацией на практические нужды государств (открытие специальных школ: Навигацкой, Артиллерийской, Инженерного и Медицинского училищ, цифирных школ; поощрение прикладных

научных исследований — картографирование, геологоразведка и т.п.). Распространению просвещения служили открытие первого музея —Кунсткамеры (1719) и создание Академии наук (1725), развитие книгоиздательства (появление книготорговли и общедоступных библиотек), возникновение периодической печати (газета «Ведомости», 1702 г.).

- Петр I изменил уклад жизни на европейский лад (введение европейской одежды, налог на ношение бороды, введение «ассамблей», переход на летоисчисление от «Рождества Христова» с 1700 г. и др.). Символическим фактом отделения новой России Петра от прежней Московской Руси стало основание новой столицы государства Санкт-Петербурга (1703).

- церковная реформа. В 1721 г. была образована Духовная коллегия, позднее переименованная в Святейший правительствующий Синод. Возглавлял его обер-прокурор, который назначался императором, т.е. церковь подчинилась государству.

Итоги правления:

1.Принятие Петром I в 1721 г. титула императора явилось внешним выражением окончательного утверждения в стране абсолютизма.

2. В России абсолютная монархия опиралась исключительно на крепостническое дворянство, так как капитализм и буржуазия еще не сформировались (в Европе абсолютная монархия формировалась в ситуации относительного «равновесия» сил буржуазии и дворянства);

3. В России абсолютистский режим как бы стоял над обществом и заставлял служить себе все сословия, регламентировал все проявления общественной жизни (европейский абсолютизм предусматривал автономию общества от власти)

.

2. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II (1762—1796).

В 1762 году в результате государственного переворота на русский престол взошла Екатерина II, положив начало эпохе «просвещенного абсолютизма» в России (ее завершением стало правление Александра I в начале XIX в.). Основные преобразования:

- реформы в духовной сфере и в сфере образования. Секуляризация церковных и монастырских земель (1764) поставила Церковь под полный контроль государства, лишив ее экономической независимости. В 1773 году был провозглашен принцип веротерпимости. Поощрялось книгоиздательство (указ о вольных типографиях 1783 г.). Было положено начало системе общеобразовательных школ в России (1786 г. — «Устав народных училищ» и т.п.).

- развитие предпринимательской деятельности. Были ликвидированы монополия государства в сфере промышленности и торговли (1767), жесткая регламентация промышленного производства, получила поддержку банковская система. В 1762 году было запрещено покупать и приписывать крестьян к заводам, что способствовало формированию рынка вольнонаемного труда. В 1775 году был издан указ, разрешивший крестьянскую промышленность. Количество дворянских мануфактур, основанных на принудительном труде, сокращалось, а число крестьянских и купеческих мануфактур, напротив, возросло.

- С целью укрепления власти на местах были проведена реорганизация местного управления: согласно губернской реформе (1775), страна была разделена на 50 губерний (по 300—400 тыс. жителей), которые в свою очередь делились на уезды (по 20—30 тыс. жителей). Большинство из губерний стали именоваться «наместничествами», во главе губернии стояли губернаторы (наместники), назначаемые монархом. В уездах управление было отдано дворянам. В 1782 году был издан «Устав благочиния, или полицейский», согласно которому создавалось общероссийское полицейское управление и все население страны ставилось под контроль полиции.

- Сословные реформы завершали процесс оформления прав и привилегий основных слоев государства. Жалованная грамота дворянству (1785) свела воедино основные сословные привилегии: освобождение от обязательной службы, телесных наказаний; владение имениями на правах полной собственности; констатировала превращение дворянства в корпорацию.

Социальные противоречия вылились в крупнейшую казацко-крестьянскую войну 1773—1775 гг. под предводительством Емельяна Пугачева.

Итоги развития России:

1.Во второй половине XVIII в. в России завершилось становление свободного предпринимательства в торгово-промышленной сфере- формируется третье сословие. У русского предпринимателя, находившегося в условиях постоянного давления правительства, отсутствовали чувство классового самосознания, сословные программы и лозунги;

3. Крепостное право - тормоз на пути предпринимательства и развития России

Проблема ликвидации отсталости аграрной России со всей очевидностью встала в XIX и начале XX в.