11. Судебная власть и конституционный контроль в сша.

- высокий профессионализм и полное отсутствие системной коррупции как отличительные черты судебной системы США

Акт о судебной системе 1789 г.

- принципы: независимость судей и подчинение их только закону, состязательность процесса, равенство сторон и других, традиционных для демократического правосудия

- назначаются Президентом США «по совету и с согласия» Сената

- пребывают в должности, как сказано в самой Конституции, «пока ведут себя безупречно», т. е. фактически пожизненно

- НО за измену, взяточничество, коррупцию или совершение иного преступления судья, как и любое другое ДЛ, подлежит импичменту

- есть право отставки

а что говорит К США?

- в К США про это все написано достаточно обобщенно, там только сказано, что есть ВС США, и что Конгресс может учреждать иные федеральные суды

2 Уровня органов правосудия в сша:

- федеральные суды и суды штатов (50 фактически судебных систем) = СОЮ

+ отдельные системы есть на независимых территориях (федеральный округ Колумбия)

+ спец суды

федеральная система

- окружные (94) + апелляционные суды (13) + ВС = трехуровневость

- компетенция ограничена разделом 2 статьей 3 К США

ВС США рассматривал вопросы подсудности и разделил все федеральные дела на 2 категории:

1) в зависимости от характера дела (предмета спора): дела, которые возникают на основании Конституции, ФЗ или МД

2) по субъектам: споры, в которых участвуют субъекты, перечисленные в Конституции США (послы, представители иностранных государств, штаты в целом, а также когда граждане разных штатов спорят между собой)

=> иначе в суд штата

а что по территории?

- вся территория поделена на судебные округа, окружные суды рассматривают гражданские и уголовные и др (5-10%)

- вся территория поделена на 12 апел округов (пересматривают решения окружных) + 13 Центральный апелляционный суд (рассмотрения жалоб по таможенным, патентным делам)

а конкурирующая компетенция?

- большинство федеральных дел конкурируют -> сторона в деле может сама выбрать, в каком суде ей начать дело (ст. 6 Конституции США («клаузула о верховенстве»))

- судьи в каждом штате обязаны следовать ФЗ, применять его + принимать те дела, которые находятся в федеральной, но не в исключительной федеральной компетенции

а что по обжалованию?

- решения судов штатов по общему правилу НЕ могут обжаловаться в федеральные суды и наоборот

суды по отдельным спорам

- например, претензионный суд (когда граждане требуют что-то от государства), суд по внешней торговле, налоговый суд (рассматривает решения налоговых органов), специализированные военные суды, специализированные апелляционные суды

- СОЮ называются «конституционными», а те, которые созданы по специальной компетенции считаются «законодательными» судами (на них не распространяется ряд привилегий: н, «судьи назначаются пожизненно, нельзя уменьшить жалование» – НЕ работает)

ВС США:

- Вашингтон

- 9 судей, один из них главный

- кворум 2/3 судей (т.е. 6)

- является создателем правовых норм, толкует Конституцию, конституционный контроль (только конкретный надзор за соответствием принимаемых актов, толкование К США – в процессе конкретных дел); конституционный контроль НЕ по К США, а после дела 1803)

- исключительная компетенция по 1 инст: споры между штатами

- конкурирующая компетенция: (с окружными федеральными судами) дела с иностранным государством, споры между США и штатом, против иностранцев, а также апелляционная инстанция (когда истребуют из нижестоящего суда дело или в порядке когда нижестоящий суд отправляет запрос по непонятному моменту)

- слушаются дела общим составом

- обжаловать некуда

Особенности судебного конституционного контроля в США:

- конституционный контроль осуществляют все суды США и конституционное правосудие НЕ выделяется из общего правосудия (если вопрос толкования подвис, то финальное слово за ВС)

- универсальный характер, т. е. распространяется на любой НА любого органа или ДЛ

- деконцентрированный и казуальный характер, т. е. он осуществляется судом любого уровня при рассмотрении конкретного дела, в котором затронут законный интерес гражданина

- относительный характер, т. е. решения суда о признании неконституционным какого-либо акта НЕ являются общеобязательными, и признанная неконституционной норма не отменяется, а просто НЕ применяется