Раздел 111. Развитие образования в XIX в.

349

В 70-х гг. появились так называемые образцовые министерские на­чальные школы, одноклассные (3 года обучения) и двухклассные¹ (5 лет обучения) с продолжительностью учебного года не менее 6 месяцев. Важ­нейшим условием их открытия в той или иной местности являлось обя­зательство местных земств, сельских обществ, частных лиц или иных уч­редителей обеспечить училище участком земли - не менее одной десятины, прислугой (сторожем), устроить или нанять помещение дляучителей, содержать их, а также выделять средства на учебные пособия и принадлежности. Министерством на содержание этих училищ выделя­лись ничтожные суммы. Училища могли открываться и содержаться ис­ключительно на местные средства, но школы оставались министерскими, т.е. целиком подчинялись школьной администрации - дирекции и ин­спекторам народных училищ. Обязательными предметами преподавания в начальных школах являлись - в одноклассных училищах: Закон Божий, церковно-славянская грамота, русский язык с чистописанием, арифмети­ка. В двухклассных добавлялись история, география, естествоведение, цер­ковное пение, черчение. Иногда могли вводиться дополнительные занятия по гимнастике, ремеслам и мастерству для мальчиков и рукоделию для девочек.

На каждое одноклассное училище полагались одинучитель на 2-3 отделения и одинзаконоучитель (священник). Преподавательский пер­соналдвухклассных училищ состоял издвух учителей и одного законо­учителя. Кроме того, в некоторых школах могли вводиться должности помощников учителя. Как правило, такими помощниками становилисьвыпускники двухлассных училищ, оставляемые при школах для подготов­ки к поступлению в учительскую семинарию.

Основным типом начальной школы в городах было городское училище (по положению 1872 г.). Содержателями городских училищ выступали правительство, земские, городские органы самоуправления, частные лица. В городских училищах, содержавшихся на средства казны, с учащихся взималась сравнительно небольшая (от 2 до 20 руб. в год) плата за обучение.

Вначале городские училища были одноклассными и многоклассными (до 6 классов) сшестилетним курсом обучения.Большинство из них составляли трехклассные (6 лет обучения) городские училища. В наи­более распространенном типе городских училищ - трехклассном -было три учителя на 6 отделений, в четырехклассном - 4, в пятикласс­ном - 5 (на те же 6 отделений). Это вынуждало учителей трехклассных

¹ Термин «класс» означал комплект учащихся разных лет обучения, занимающихся с одним или двумя учителями. В настоящее время используется термин «малокомплектная» школа с одним или двумя учителями.

350 Часть П. История воспитания, образования и педагогической мысли в России (до XX в.)

училищ в каждом отделении проводить только получасовые уроки, зада­вая детям на остальные полчаса самостоятельную письменную работу.В двухклассных училищах дело обстояло еще сложнее, так как один учи­тель работал с четырьмя младшими отделениями, а второй - с двумястаршими. При такой организации учебного процесса на работу под ру­ководством учителя в каждом из 4 младших отделений приходилась лишь 1/4 часа, остальное же время дети занимались самостоятельно.

Впоследствии городские училища стали преобразовываться в высшие начальные училища. В них предусматривался четырехгодичный курс обу­чения-на базе одноклассного начального училища.

Особую группу начальных училищ составляли учебные заведения, действовавшие в казачьих войсках. Их создавало казачество на свои средства.

Из одиннадцати казачьих войск наиболее успешно образование было организовано в Оренбургском казачьем войске. Здесь было установлено обязательное обучение грамоте всех детей (мальчиков 8-44 лет и девочек 9-15 лет). Курс обучения в войсковых начальных школах 5-6 лет. Изу­чались Закон Божий, чтение, письмо, 4 действия арифметики, гимнасти­ка, церковное пение, фронтовое обучение мальчиков. В начале XX в. про­грамма была расширена и приближалась к программам прогимназий и высших начальных училищ.

Работа учителей здесь считалась действительной военной службой. Общее попечение о начальном образовании в войсках принадлежало ата­ману войска. В 1911 г. в целом по стране действовало 1002 войсковые школы.

В ведении Министерства народного просвещения также находились частные школы. Они делились на 3 разряда: первый (высший) - шес­тиклассные, второй - трехклассные, третий - одноклассные и двух­классные училища. Учебные планы и программы таких школ утвержда­лись попечителями учебных округов. Выбор же учебных предметовпредоставлялся учредителям школ. В числе обязательных учебных пред­метов были Закон Божий и русский язык. Там, где преподавались исто­рия и география, обязательным являлось преподавание русской истории и географии.

Учебные заведения Святейшего Синода -церковно-приходеше школы и школы грамоты

Они тоже были одноклнесными и двухклассными, последние встреча­лись крайне редко. В одноклассных школах курс обучения составлял 3, в двухклассных - 4 года; в школах грамоты • - 2 года. Право открытия цер-ковно-приходских школ имели приходские священники с разрешения