- •История политических и правовых учений
- •2. Периодизация истории политических и правовых учений.
- •Тема 2. Политическая и правовая мысль древнего востока
- •Общая характеристика политико-правовых воззрений Древнего Востока.
- •Политико-правовая мысль Древнего Египта, Древнего Израиля.
- •Политико-правовая мысль Древней Индии.
- •Политико-правовая мысль Древнего Китая.
- •Тема 3. Политикая и правовая мысль древней греции и древнего рима
- •Политические идеи Древней Греции раннего периода.
- •2. Политические и правовые теории Древней Греции классического периода (Демокрит, софисты, Сократ).
- •Государственно-правовая теория Платона.
- •4. Учение о государстве и праве Аристотеля.
- •5. Политическая и правовая мысль Древней Греции периода упадка политической системы (теории эпикурейцев, стоиков).
- •6. Древнеримская правовая мысль, взгляды Цицерона и римских юристов.
- •Тема 5. Политическая и правовая мысль эпохи возрождения и реформации
- •2. Политические и правовые идеи Реформации в Западной Европе.
- •4. Идеи раннего коммунизма (Томас Мор, Томмазо Кампанелла).
- •Тема 6. Политическая и правовая мысль киевской руси и московского государства
- •1. Общая характеристика политико-правовой мысли Киевской Руси.
- •2. «Слово о Законе и Благодати» Митрополита Илариона. Политико- правовые идеи Владимира Мономаха.
- •3. Особенности политико-правовой идеологии Московского государства. Концепция «Москва – третий Рим».
- •4. Политические идеи Ивана Грозного и Андрея Курбского.
- •5. Концепция государственно-правовых преобразований Ивана Семеновича Пересветова.
- •Тема 7. Политические и правовые учения голландии и англии в эпоху ранних буржуазных революций
- •1. Теория естественного права Гуго Гроция.
- •2. Развитие теории естественного права Бенедиктом Спинозой.
- •3. Основные направления политической и правовой доктрин Английской буржуазной революции.
- •4. Политические и правовые идеи Томаса Гоббса и Джона Локка.
- •Тема 8. Политическая и правовая мысль франции
- •1. Общая характеристика эпохи Просвещения.
- •2. Учение ш. Монтескье о государстве и праве.
- •3. Доктрина ж.-ж. Руссо.
- •4. Политико-правовые учения коммунизма в дореволюционной Франции.
- •5. Политические и правовые направления в период Французской буржуазной революции.
- •6. Гракх Бабеф и “Заговор во имя равенства”.
- •7. Политические и правовые доктрины в сша в XVIII-XIX веках.
- •Тема 9. Политическая идеология россии в xιx веке
- •2. Политиеские идеи в.Н. Татищева и и.Т.Посошкова.
- •3. Политико-правовые взгляды Щербатова.
- •5. Политико-правовые учения с.Е. Радищева.
- •Тема 10. Политические и правовые учения германии и италии в эпоху просвещения
- •1. Обоснование абсолютной монархической власти немецкими мыслителями.
- •3. Историческая школа права.
- •Тема 11. Политико-правовые учения в западной европе в первой половине xιx в.
- •1. Общая характеристика направлений политико-правовой мысли в Западной Европе в первой половине xιx в.
- •2. Консервативные теории государства и права.
- •3. Английский либерализм.
- •4. Французский либерализм.
- •5. Политические взгляды о.Конта.
- •6. Теория критического, утопического социализма.
- •7. Идеология анархизма.
- •Тема 12. Заподно-европейская политическая мысль второй половины XIX века
- •1. Юридический позитивизм учения Джона Остина.
- •2. Рудольф Иеринг о государстве и праве.
- •3. Органическая теория государства Герберта Спенсера.
- •4. Политические взгляды Фридриха Ницше.
- •5. Дуалистическая теория государства и права Георга Еллинек.
- •Тема 13: политические и правовые учения западной европы XX в.
- •1. Современные теории естественного права. Неотомизм Жана Маритена.
- •2. Нормативистский позитивизм Ганса Кельзена.
- •3. Социологическая юриспруденция Роско Паунд.
- •4. Американская реалистическая школа права (Фрэнк, Карл Ллевелли).
- •5. Теория элит.
- •6. Теория бюрократии Макса Вебера.
- •7. Политические и правовые идеи солидаризма и институционализма.
- •8. Политическая доктрина национал-социализма (фашизма).
5. Теория элит.
Вильфредо Парето (1848-1923). Раз-ть теории элит, концепция пол – го класса. Гаэтано Моска (1858-1941).
«Теория правления и парламентское правление»
«Основы политической науки»
Теория элит: «Трактат общей социологии»
Согласно теории Г.Моско, во всех человеческих обществах, достигших определённого уровня развития культуры, политическое руководство, которое включает административное, военное, религиозное и моральное управление осуществляется постоянно особым организованным меньшинством, политическим классом.
Парето говорит о том, что общество можно разделить на два слоя или страты: высшую страту управляющих или правящих и низшую страту управляемых.
Таким образом, усложняется привычное деление классов и в высшем слое тоже проводится разделение на:
правящую элиту;
неправящую элиту
Элита, в общем, сходна с аристократией или властью лучшим; или с меритократией (властью достойных).
Правящая элита – это те, кто прямо или косвенно влияют на правительственную политику. Возникновение элиты связывают с психическими особенностями человека: с наличием у него неких иррациональных остатков (инстинктов). Это общит-ть, комбинация, потребность к демонстрации собственных чувств, целостность индивидума и т.д.
Инстинкты людьми не осознаются и тщательно скрываются под различными предлогами: общего блага, социального интереса и т.д.
Два подвида элиты:
элита львов;
элита лис.
В конечном итоге, любая элита успокаивается, морально разлагается и теряет власть. На смену приходит новая элита, при этом старая не уступает свои позиции, и смена власти происходит путём переворота, что в целом для общества полезно.
6. Теория бюрократии Макса Вебера.
Макс Вебер (1864-1920). Типология власти (концепция идеальных типов власти):
1-я власть – патриархальная (власть главы рода, племени)
2-я власть – харизматическая. Харизматическое лидерство отличается тем, что правителя наделяют некими качествами. Особенно типична такая власть для стран с культом личности.
3-я власть – рационально-легитимная. Несущая конструкция – профессиональная бюрократия (например, РФ).
Бюрократия – «власть конторских служащих». По Веберу, бюрократия базируется на строгих, рациональных правилах поведения (законом регулируемого и контролируемого).
Характеристики:
существование особых служб, строго определённых в законах и правилах;
защита прав и интересов служащих, их статуса (несменяемость судей, гарантированное продвижение по службе и пенсия за выслугу лет у чиновников и т.д.)
чёткая иерархия выполнения исполнительных и распорядительных функций;
подбор кадров на конкурсной основе;
полное разделение выполняемых функций от личностных свойств, характеристик, так как чиновник не может быть собственником своей должности.
Говоря о роли бюрократии в будущем, Вебер прогнозировал тотальную бюрократизацию общей и государственной деятельности. Поэтому на смену капитализма придёт не социализм, а общество, полностью бюрократизированное в целях рационального его управления.