- •Пермский государственный национальный исследовательский
- •Л.А. Новоселова наследование прав на товарный знак
- •В.В. Блажеев судебная реформа и вопросы дальнейшего развития арбитражного процессуального законодательства
- •С.А. Боголюбов, в.П. Мозолин земельное, природоресурсное право в системе российского прав
- •I. Теория и история государства и права
- •А.С. Бондарев правовая культура - цель правового самовоспитания
- •В.М. Воронин развитие современного системного подхода к праву
- •А.А. Кириченко некоторые новые концепции юриспруденции
- •Н.А. Колоколов организация правосудия в россии: тернистый путь от истоков к европейским правовым стандартам
- •Д.Н. Круглов о юридической форме так называемого первичного государства
- •В.В. Лазарев конституционные ограничения конституционных ценностей
- •Т.Е. Логинова судоустройство германской империи (конец XIX века)
- •Т.И. Марголина урегулирование конфликтов в деятельности уполномоченного по правам человека в пермском крае
- •А.Г. Матвеев
- •Зарождение исключительного авторского права
- •В статуте королевы анны и влияние на этот статут
- •Идей джона локка
- •С.Б. Поляков искажение смысла статьи 18 конституции рф в экономической функции российского государства
- •В.П. Реутов юридическая деятельность индивидов и развитие права
- •Ю.С. Решетов уровни реализации норм права
- •Н.А. Чернядьева проблема государственного терроризма в проекте всеобъемлющей конвенции о международном терроризме
- •II. Конституционное, муниципальное,
- •Административное и финансовое право
- •А.М. Воронов, а.М. Гоголев
- •Налоговое администрирование: сущность и содержание
- •И.М. Кислицын об унитарных законах в федеративной россии
- •М.Н. Кобзарь-фролова к дискуссии о правовой конструкции сбора в законодательстве российской федерации о налогах и сборах
- •П.А. Ромашов особый статус административно-территориальных единиц в составе вновь образованных субъектов российской федерации
- •А.С. Телегин законные представители в производстве по делам об административных правонарушениях
- •III. Гражданское право
- •А.А. Ананьева
- •К вопросу о целесообразности разработки
- •Транспортного кодекса рф
- •К.М. Арсланов владение и владельческая защита
- •А.В. Барков о некоторых вопросах социализации и гуманизации гражданского права
- •Н.Л. Бондаренко проблема обеспечения стабильности гражданского законодательства республики беларусь
- •М.Г. Буничева момент возникновения правопреемства при реорганизации юридических лиц
- •Л.Ю. Василевская
- •Реформирование системы вещных прав
- •В гражданском законодательстве рф:
- •Проблемы теории и практики
- •Ю.В. Виниченко о необходимости системного исследования гражданского оборота
- •В.А. Витушко проблемы развития социального частного права
- •Е.В. Ельникова единый недвижимый комплекс: соотношение понятий
- •А.В. Захаркина
- •Проблемы правового регулирования
- •Факультативных обязательств
- •В российском гражданском праве
- •С.В. Ибрагимова стимулирование как функция гражданского права
- •Г.В. Колодуб
- •Стадийность исполнения гражданско-правовой
- •Обязанности как проявление процедурной
- •Формы частного исполнения
- •Д.Б. Коротков запрет действий в обход закона как институт гражданского права
- •О.А. Кузнецова конституция рф и принципы гражданского права
- •Н.А. Куркова наследование прав и обязанностей по договорам
- •А.Н. Левушкин
- •И.А. Маньковский императивные нормы в системе гражданско-правовых норм
- •С.Ю. Морозов проблемы самоорганизации общественных отношений в транспортном праве и законодательстве
- •Д.В. Носов
- •А.Ф. Пьянкова к вопросу о политико-правовых критериях согласованности интересов
- •С.И. Реутов, и.С. Закалина недействительность брачного договора: теоретические и практические аспекты
- •А.А. Серебрякова гражданский брак и определенность статуса лиц, фактически состоящих в брачных отношениях
- •О.А. Серова государственные юридические лица
- •В.В. Степанов исключение гражданско-правовой ответственности лица в условиях крайней необходимости
- •С.И. Суслова производные субъективные права на жилые помещения
- •Т.В. Шершень о понятии добросовестности в гражданском и семейном праве россии
- •Л.В. Щенникова новое гражданское законодательство: системный анализ перемен
- •IV. Предпринимательское право,
- •Гражданский и арбитражный процесс
- •В.К. Андреев
- •Субъект права в сфере экономической деятельности
- •Л.В. Андреева современные тенденции развития законодательства о предпринимательской деятельности
- •А.В. Богданов вина руководителя должника как условие гражданско-правовой ответственности по долгам юридического лица - банкрота
- •С.Г. Воронцов к вопросу об отраслевом обособлении предпринимательского права в россии
- •В.Г. Голубцов государственно-частное партнерство: новая парадигма правового регулирования
- •Т.М. Жукова неторговая несостоятельность в трудах дореволюционных цивилистов
- •С.К. Загайнова формирование российской модели медиации: опыт экспериментального подхода
- •И.Ю. Загоруйко
- •Перспективы развития и совершенствования
- •Гражданско-правового законодательства в области
- •Электроэнергетики рф
- •Е.Г. Комиссарова о проблеме оборота исполнения при исполнении обязательства путем внесения долга в депозит нотариуса
- •К.С. Кондратьева проблемы развития законодательства о несостоятельности в советский период
- •Д.Н. Латыпов восстановление нарушенных гражданских прав: способ защиты или ее цель?
- •Г.А. Микрюкова юридическое значение списка участников общества с ограниченной ответственностью
- •И.Ю. Мирских, ж.А. Мингалева регулирование процессов использования объектов интеллектуальной собственности в деятельности малых
- •Р.Т. Мифтахутдинов
- •Отмена процедуры наблюдения как одна из основных мер
- •По совершенствованию отечественного законодательства
- •О банкротстве и ее последствия de lege ferenda
- •Н.С. Михайлова регулирование договоров на приобретение таймшерных прав актами ес
- •Н.В. Новикова процессуальные последствия заключения медиативного соглашения в гражданском судопроизводстве
- •Т.В. Соловьева цели реализации постановлений высших судебных органов
- •Н.В. Фролова правовое регулирование тэк россии в аспекте глобальной энергетической проблемы
- •Р.В. Чикулаев особенности совершения сделок с ценными бумагами, предназначенными для квалифицированных инвесторов
- •V. Трудовое право и право социального обеспечения
- •Н.И. Гонцов
- •Разрешение трудовых споров
- •Как способ защиты трудовых прав и свобод
- •С.М. Кудрин о социальном партнерстве в россии как средстве реализации концепции достойного труда
- •М.С. Сагандыков
- •Некоторые вопросы разграничения полномочий
- •Между российской федерацией и ее субъектами
- •В сфере трудовых отношений
- •М.Ю. Федорова корпоративные модели социальной защиты: конституционные основы и отраслевое регулирование
- •VI. Уголовное право и уголовный процесс
- •Г.Я. Борисевич о согласованности норм упк, гпк, апк рф, регламентирующих апелляционное производство
- •О.В. Добровлянина дознание в сокращенной форме
- •С.Д. Долгинов оперативный эксперимент или провокация: пределы возможного
- •И.Я. Моисеенко классификация преступных инсценировок
- •З.А. Незнамова
- •Перспективы реформирования уголовного законодательства
- •В условиях реализации концепции развития
- •Гражданского законодательства рф
- •П.С. Пастухов юридические свойства компьютерной информации как предмета преступного посягательства
- •С.Б. Россинский протоколы следственных действий и судебного заседания: проблемы законодательной дефиниции
- •С.А. Рожков предмет правового регулирования уголовно-исполнительного права: перспективы расширения
- •А.В. Сумачев о превентивных возможностях уголовного закона
- •В.Г. Шумихин уголовно-правовые меры обеспечения административного надзора
III. Гражданское право
А.А. Ананьева
К вопросу о целесообразности разработки
Транспортного кодекса рф
Ананьева А.А., кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права Саратовской государственной юридической академии.
В последнее время наша страна переживает "своеобразный правотворческий бум", что подчас приводит к некоторой бессистемности в принятии нормативно-правовых актов. Поэтому в научной литературе обоснованно ведется дискуссия о целесообразности кодификации законодательства.
Вопросы кодификации имеют большое значение и для транспортного права: во-первых, и для него характерна необходимость оптимизации правового регулирования и завершения формирования массива транспортного законодательства, а также устранения коллизий между различными правовыми нормами <1>; во-вторых, все настойчивее требуют унификации и закрепления в соответствующих статьях Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) нормы транспортного законодательства <2>. Авторы отмечают также невозможность определения критериев в части отнесения вопросов организации и осуществления перевозок к регулированию правилами, инструкциями либо руководствами <3>. И это далеко не все проблемы, решение которых напрямую связано с кодификацией транспортного законодательства.
--------------------------------
<1> Стрельникова Г.И. Проблемы правового регулирования транспортной деятельности // Современное право. 2012. N 1. С. 97.
<2> Морозов С.Ю. Проблемы кодификации транспортного законодательства // Цивилистические записки. Вып. 5: Проблемы кодификации гражданского законодательства в Российской Федерации. М., 2004. С. 464. По мнению автора, транспортные уставы и кодексы содержат различные решения в отношении аналогичных и практически важных условий договора перевозки грузов и пассажиров (пределы ответственности перевозчика, исчисление претензионных и давностных сроков и др.). Такого рода дифференциация не должна допускаться.
<3> Мишина Н.В. О целесообразности систематизации законодательства в области железнодорожного транспорта // Право и политика. 2007. N 6. С. 130 - 133.
Кодификация имеет особое значение для транспортного права уже в силу того, что транспортное законодательство является комплексным, содержащим нормы различной отраслевой принадлежности. Кроме того, исторически сложилось "многоуровневое" правовое регулирование транспортных отношений.
Одной из проблем, обсуждаемых в связи с вышесказанным в юридической литературе, является возможность принятия в Российской Федерации единого транспортного кодекса. На целесообразность данного действия указывают В.Г. Баукин <1>, В.Н. Гречуха <2> и др. Г.А. Стрельникова, напротив, полагает, что "вопрос принятия единого транспортного кодекса является не просто преждевременным, но и в целом бесперспективным. Укрупнение правового регулирования в данной сфере деятельности может привести к снижению эффективности правовой регламентации разнообразных общественных отношений, возникающих в сфере деятельности транспорта" <3>. Нам ближе позиция Г.И. Стрельниковой, тем более что все попытки создания единого транспортного кодекса заканчивались неудачей. Более прогрессивным и прагматичным шагом следует считать унификацию положений транспортного законодательства с переносом наиболее важных из них в ГК РФ.
--------------------------------
<1> Баукин В.Г. Источники правового регулирования деятельности железнодорожного транспорта // Правоведение. 2004. N 2. С. 82.
<2> Гречуха В.Н. Унификация транспортного законодательства // Сб. науч. тр. (межвузовский). Т. IV: Актуальные проблемы соц.-гуманит. наук / Под ред. Г.К. Овчинникова. М., 2000.
<3> Стрельникова Г.И. Указ. соч. С. 100 - 101.
В качестве альтернативы единому транспортному кодексу предлагается также создание транспортного свода, включающего все транспортные уставы и кодексы. "Если свести все регулируемые ими вопросы в один нормативный правовой акт, он будет очень сложным для пользования, объединение же отдельных актов в свод обеспечивает удобство пользования каждым из них, гарантируя при этом целостность правового регулирования по предмету транспорта" <1>.
--------------------------------
<1> Систематизация законодательства как способ его развития / Под ред. А.С. Пиголкина. СПб., 2003. С. 32.
На наш взгляд, подобный шаг не сможет решить большинство проблем, существующих в правовом регулировании транспортных отношений. В частности, подобным путем невозможно преодолеть противоречия некоторых норм Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее - КВВТ РФ) действующему гражданскому законодательству, что затрудняет защиту законных интересов грузоотправителей и грузополучателей. На это обоснованно указывается в юридической литературе. "Так, ст. 118 Кодекса предусматривает перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности за несохранность груза, перекладывая таким образом бремя доказывания вины перевозчика на грузоотправителя или грузополучателя. Данное правило противоречит общему принципу гражданского законодательства, изложенному в п. 2 ст. 401 ГК РФ, который устанавливает, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, а также ст. 796 ГК РФ, которая предусматривает презумпцию вины перевозчика за несохранность груза или багажа" <1>. На подобные острые проблемы в транспортном законодательстве обращает внимание и В.А. Вайпан. К числу таковых автор относит противоречия между ГК РФ и некоторыми нормами транспортных уставов и кодексов, между отдельными законами и ГК РФ (положения Закона о транспортно-экспедиционной деятельности не соответствуют ст. 803 ГК РФ), а также между транспортными уставами и кодексами (ст. 75 Устава железнодорожного транспорта РФ противоречит ст. 109 КВВТ РФ и т.п.) <2>. С.Ю. Морозов относит подобные противоречия к проблемам горизонтальной иерархии договорных норм <3>.
--------------------------------
<1> Алихаджиева А.С., Артемьев Е.В., Куликова О.В., Свечникова И.В. Комментарий к Кодексу внутреннего водного транспорта Российской Федерации (постатейный) // СПС "КонсультантПлюс".
<2> Вайпан В.А. Правовое регулирование транспортной деятельности // Право и экономика. 2012. N 6. С. 38 - 40.
<3> Морозов С.Ю. Проблемы кодификации транспортного законодательства. С. 463.
Путем принятия свода законов невозможно решить проблемы понятийного аппарата, например проблемы, связанные с применением термина "опцион". Как известно, ст. 429.3 проекта ГК РФ предусматривает введение конструкции опционного договора. Как справедливо отмечается в юридической литературе, при этом возникает ситуация, в которой традиционно применяемый на практике морской опцион не является опционным договором, а букингнот является, хотя никогда не рассматривался в качестве опциона <1>. В.В. Витрянский, например, считает, что "из букингового договора следует лишь обязанность перевозчика заключить договор перевозки груза по коносаменту, в отношении которого забронировано место на судне. В этом смысле указанный договор выглядит скорее как предварительный договор морской перевозки соответствующего груза" <2>. По мнению С.Ю. Морозова, если и можно характеризовать данные операции как действия, то их следует скорее соотносить со стадией заключения договора с иными лицами, а не со стадией исполнения уже заключенного договора <3>.
--------------------------------
<1> Морозов С.Ю. Покупка прав на заключение договоров // Юрист. 2011. N 2. С. 32 - 35.
КонсультантПлюс: примечание.
Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского "Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта" включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2003.
<2> Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга четвертая: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. М., 2011. С. 417.
КонсультантПлюс: примечание.
Монография С.Ю. Морозова "Система транспортных организационных договоров" включен в информационный банк согласно публикации - Норма, 2011.
<3> Морозов С.Ю. Система транспортных организационных договоров: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2012. С. 293.
Имеются также попытки обосновать самостоятельность отрасли железнодорожного права и необходимость принятия Кодекса железнодорожного транспорта <1>. Хотелось бы отметить, что подобные предложения могут привести к разбалансированию системы права и не отвечают нуждам потребителей услуг транспорта.
--------------------------------
<1> Мишина Н.В. Указ. соч. С. 130 - 133.
В заключение необходимо отметить, что мы обозначили лишь одну из многочисленных проблем, связанных с кодификацией транспортного законодательства, и каждая из них требует отдельного дальнейшего исследования.