OBZh_2008g

171

или других признаков, указывающих на наличие бактериальных средств в воздухе или других объектах внешней среды. Неспецифическая индикация осуществляется с помощью специальных приборов, действие которых основано на физико-химических методах обнаружения биологических агентов без установления их видовой принадлежности. Об установлении факта применения противником БС или подозрения на их применение подразделения общей разведки докладывают соответствующему штабу гражданской обороны. Установление факта применения противником бактериальных средств при взрыве специальных боеприпасов может быть заподозрено и методом, исключения наличия в данной местности отравляющих и радиоактивных веществ.

Гражданская оборона здравоохранения при получении от штабов гражданской обороны данных о подозрении на применение противником бактериальных средств дает указание противоэпидемическим учреждениям немедленно направить в указанные районы (участки) группы эпидемиологической разведки для проведения специальной бактериологической разведки.

Основной задачей специальной бактериологической разведки является проведение тщательного эпидемиологического обследования района (участка) заражения с целью подтверждения факта применения противником БС, отбор проб зараженных объектов внешней среды и направление их в лаборатории, предназначенные для индикации, оценка складывающейся эпидемической обстановки в районе заражения для принятия решения о режимных и противоэпидемических мероприятиях.

Общее руководство специальной бактериологической разведкой осуществляет главный врач областного (городского), районного центров санитарноэпидемиологического надзора. Конкретное задание каждой разведывательной группе дает руководитель того учреждения (формирования), из состава которого выделяется группа.

Сл.103

Группы эпидемиологической разведки выделяются ЦСЭН и другими учреждениями эпидемиологического и микробиологического профиля, а также нештатные аварийноспасательные формирования гражданской обороны здравоохранения. Группа должна состоять не менее чем из 3 человек: эпидемиолога, помощника эпидемиолога и лаборантамикробиолога. При наличии соответствующих показаний в группу дополнительно могут быть включены зоолог-паразитолог, врач-гигиенист и другие специалисты. К проведению специальной бактериологической разведки могут привлекаться медицинский персонал поликлиник, здравпунктов, медико-санитарных частей предприятий. Для этой цели указанный медицинский персонал должен быть заранее подготовлен.

Личный состав эпидемиологической разведки при работе должен быть одет в защитную одежду (противохимический или противочумный костюм) и. противогаз и иметь на оснащении укладку для взятия проб воздуха, смывов с поверхностей различных предметов, с остатков боеприпасов, из носоглотки зараженных, а также оснащение для взятия проб воды, растительности, почвы, клещей, грызунов, пищевых продуктов, фуража. При появлении больных людей (животных) необходимо провести забор материала от них. В этих целях группа разведки оснащается укладкой для взятия крови, выделений, пунктатов и другого материала от больных людей, животных и трупов. Кроме того, группа должна иметь дезинфицирующие растворы для проведения частичной санитарной обработки в ходе проведения разведки и полиэтиленовые мешки для упаковки и направления в лабораторию отобранных проб.

По прибытии в район предполагаемого заражения руководитель группы эпидемиологической разведки организует уточнение данных, полученных постами наблюдения или разведывательными, группами (дозорами); выявление мест падения боеприпасов, поиск следов бактериальных средств, участков возможного застоя аэрозолей для отбора проб в этих местах и доставки их в лаборатории, предназначенные для индикации; выявление других косвенных признаков применения бактериальных средств, включая опрос очевид-

172

цев; уточнение сведений о характеристике района заражения, метеорологические данные

вмомент применения бактериологического (биологического) оружия и т.д.

Сл.104

На основе анализа полученных данных оценивается создавшаяся эпидемическая обстановка, вырабатываются предварительные рекомендации для местной администрации и принимаются меры по противоэпидемическому обеспечению населения района заражения.

Во время проведения бактериологической разведки запрещается принимать пищу, пить воду, курить, снимать какие-либо части защитного костюма. Отобранные пробы помещают в укладочные ящики, которые тщательно протирают снаружи дезинфицирующим раствором и направляют в лабораторию, где производят специфическую индикацию бактериальных средств.

Следует учитывать, что успех специфической индикации бактериальных средств во многом зависит от сроков начала исследований. Вот почему сроки отбора и доставки проб

влаборатории не должны превышать 1-2 ч., что обеспечивается выделением каждой разведывательной группе транспортных средств (вплоть до вертолетов).

После передачи в лабораторию отобранных проб лицо, доставившее пробу из района заражения, проходит полную санитарную обработку с обеззараживанием всей защитной одежды, а транспорт подвергается дезинфекции.

4.9 СПЕЦИАЛЬНАЯ ОБРАБОТКА

Специальная обработка – это комплекс организационных и технических мероприятий по обезвреживанию и удалению с поверхности различных объектов ОВТВ, РВ и БС.

Специальная обработка в лечебных учреждениях является одним из основных мероприятий по ликвидации последствий применения ОМП и разрушения (аварий) объектов ядерной, химической и микробиологической промышленности.

Необходимость проведения специальной обработки возникает при формировании зон заражения стойкими боевыми отравляющими веществами и бактериальными средствами, поскольку при этом существует реальная угроза развития поражений у открыто расположенного на местности населения вследствие поступления токсикантов через кожу, слизистые и раневую поверхность. Наиболее опасными боевыми отравляющими веществами, действующими через кожу, являются вещества нервно-паралитического действия.

При формировании зон химического заражения нестойкими боевыми отравляющими веществами необходимость в проведении специальной обработки, как правило, отсутствует. В этих случаях для обезвреживания боевых отравляющих веществ чаще всего бывает достаточной естественная дегазация, за счет быстрого спонтанного разрушения токсикантов.

Необходимость проведения специальной обработки при загрязнении радиоактивными (дезактивации) определяется вредным действием, которое оказывает на организм человека ионизирующее излучение при превышении предельно допустимых значений степени загрязнения.

Специальная обработка включает:

–санитарную обработку личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны здравоохранения, раненых и больных в случае их заражения боевыми отравляющими веществами, радиоактивными веществами или бактериальными средствами;

–дегазацию, дезактивацию и дезинфекцию техники (в т.ч. санитарного транспорта), медицинского имущества и других предметов, а также территории, занимаемой населением.

173

Санитарная обработка – совокупность мероприятий, направленных на удаление и обезвреживание отравляющими веществами, бактериальными средствами, радиоактивными веществами с кожных покровов, слизистых, обмундирования, обуви и средств защиты личного состава, раненых и больных.

Взависимости от заражающего фактора специальная обработка подразделяется на следующие виды:

–дегазация – процесс удаления и обезвреживания отравляющими веществами;

–дезактивация – процесс уменьшения радиоактивного загрязнения различных объектов до допустимых уровней;

–дезинфекция – процесс обезвреживания и удаления БС.

Взависимости от условий обстановки и от наличия времени и средств специальная обработка может быть частичной и полной.

Частичная специальная обработка включает:

–частичную санитарную обработку населения;

–частичную специальную обработку техники (в т.ч. санитарного транспорта), медицинского имущества и других предметов.

Частичная санитарная обработка включает:

при заражении отравляющими веществами – дегазацию открытых участков кожных покровов, прилегающей к ним одежды (воротник, манжеты рукавов) и лицевой части противогаза;

при заражении радиоактивными веществами – дезактивацию открытых участков кожи, одежды и технических средств индивидуальной защиты;

при заражении бактериологическими веществами – дезинфекцию открытых участков кожи человека.

Частичная специальная обработка включает:

1.Дегазацию техники (в т.ч. санитарного транспорта), медицинского имущества и других предметов, с которыми вынуждено контактировать население в процессе жизнедеятельности и выполнения своих функциональных обязанностей на рабочих местах.

2.Дезактивацию поверхности тех же объектов путем механического удаления радиоактивной пыли и обрызгивания водой прилегающей территории.

Полная специальная обработка включает:

1.Полную санитарную обработку населения.

2.Полную дегазацию, дезактивацию и дезинфекцию техники (в т.ч. санитарного транспорта), медицинского имущества и других предметов, а также территории,

занимаемой населением.

Полная санитарная обработка заключается в обмывании всего тела водой с мылом обязательной смене белья и одежды. При заражении радиоактивными веществами замена одежды проводится только в том случае, когда его механическая обработка (чистка, вытряхивание, выколачивание) не обеспечивает уменьшение зараженности до установленных норм.

На проведение частичной санитарной обработки открытых участков кожи с помощью табельного средства у одного пораженного затрачивается около 2-3 мин., на ЧСО со сменой обмундирования – от 6 до 8 мин., на полную санитарную обработку с помывкой от 15 до 20 минут.

Полную дегазация и дезактивация техники (в т.ч. санитарного транспорта), медицинского имущества и других предметов осуществляется путем обработки всей поверхности объекта специальными дегазирующими, дезактивирующими или полифункциональными растворами.

Для обработки техники используются специальные приборы: ИДК-1 – индивидуальный дегазационный комплект и ДК-4 – автомобильный комплект специальной обработки техники

174

Рис.54

ИДК-1

Рис.55

ДК-4

Для дегазации одежды могут быть использованы дегазирующий пакет силикагелевый (ДПС-1) и дегазирующий порошковый пакет.

Рис.56

Отравляющие вещества могут обезвреживаться естественным и искусственным путем. Естественное обезвреживание происходит под воздействием различных метеорологических факторов: солнечного тепла ветра, кислорода, воздуха, влаги. Искусственные способы дегазации могут быть физическими, химическими и наиболее эффективными – смешанными.

175

Для проведения частичной санитарной обработки используются индивидуальные противохимические пакеты – ИПП-8, 9, 10, 11 и др. О них было подробно изложено в разделе «Медицинские средства индивидуальной защиты»

Для помывки людей в теплое и холодное время года можно использовать КСО – комплект санитарной обработки

Рис.57

Комплект санитарной обработки КСО

Для проведения в полевых условиях полной санитарной обработки, гигиенической помывки людей, дезинфекции (дезинсекции) обмундирования, обуви используются де- зинфекционно-душевые установки на машинах и на прицепе: ДДА-66, ДДП-2

Рис.58

Дезинфекционно-душевая установка ДДА-66

176

Рис.59

Дезинфекционно-душевой прицеп ДДП-2

Тактико-технические характеристики этих установок приведены в таблице

Таблица 39

Тактико-технические характеристику ДДУ

		Техническая характеристика	ДДА-66	ДДП-2
	1.	базовое шасси	ГАЗ-66	одноосный при-
				цеп
	2.	пропускная способность
	- гигиеническая помывка чел/ч, летом/зимой		56/56	48/48
	- помывка с одновременной дезинфекцией оборудо-
			40/28	32/32
	вания чел/ч и компл/чел, летом/зимой
	3.	количество дезинфекционных камер, шт	1	1
	4.	количество душевых сеток, шт	12	6
	5. обслуживающий персонал, чел		3	2
	6.	время развертывания, мин летом/зимой	40/60	30/40

4.10 ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ ПО ТЕМЕ ЗАНЯТИЯ

1.На каких основных принципах организована защиты населения в чрезвычайных ситуациях?

2.Какие мероприятия по защите населения проводятся в мирное время, при объявлении угрозы нападения, при объявлении распоряжения на эвакуацию, в военное время?

3.Какие рекомендации по режимам защиты населения в зонах радиоактивного заражения?

4.Какие рекомендации по режимам защиты населения в зонах химического заражения?

5.Какие рекомендации по режимам защиты населения в зонах бактериологического (биологического) заражения?

6.Для чего создаются убежища, противорадиационные укрытия и простейшие укрытия?

7.Классификация коллективных средств защиты.

177

8.Что такое убежища? Их классификация по степени защищенности.

9.Классификация убежищ по вместимости, способам возведения, расположению, организации воздухообмена.

10.Каким критериям должны отвечать убежища? Их гигиенические характеристики.

11.Что такое противорадиационные укрытия? Их отличия от убежищ. Их классификация. Требования, предъявляемые к противорадиационных укрытиям.

12.Простейшие укрытия. Их предназначение, характеристика, защитные свойства.

13.Классификация средств индивидуальной защиты.

14.Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Фильтрующие противогазы. Их классификация, принцип работы, порядок использования. Их достоинства и недостатки.

15.Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Изолирующие противогазы. Их классификация, принцип работы, порядок использования. Их достоинства и недостатки. Самоспасатели, их предназначение.

16.Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Респираторы. Их классификация, принцип работы, порядок использования.

17.Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Простейшие средства. Их основные характеристики, порядок изготовления ватно-марлевой повязки.

18.Индивидуальные средства защиты кожи. Их классификация. Фильтрующая защитная одежда. Характеристика основных образцов. Достоинства и недостатки.

19.Индивидуальные средства защиты кожи. Изолирующая защитная одежда. Характеристика основных образцов. Достоинства и недостатки.

20.Медицинские средства индивидуальной защиты. АИ-2, ИПП-8, ИПП-9, ИПП-10, ППИ. Характеристика, предназначение, порядок использования.

21.Организация хранения, накопления и выдачи средств индивидуальной защиты.

22.Эвакуация, рассредоточение, отселение. Организация этих мероприятий. Загородная зона. Зона возможных разрушений.

23.Классификация эвакуации по видам, способам, удалению, времени, численности выводимого из зоны поражения населения.

24.Способы эвакуации. Организация эвакуации.

25.Эвакуационные органы. Их структура и задачи.

26.Организация медицинского обеспечения эвакуируемого населения. Временные медицинские пункты. Их структура, задачи.

27.Организация санитарно-противоэпидемического (профилактического) обеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения.

28.Дозиметрический контроль. Радиационная обстановка, ее оценка. Приборы, используемые для оценки ионизирующего излучения.

29.Химический контроль. Химическая обстановка и ее оценка. Приборы, используемые для организации химической разведки.

30.Бактериологический (биологический) контроль. Эпидемиологическая обстановка и ее оценка. Приборы, используемые для организации бактериологической (биологической) разведки.

31.Специальная обработка. Санитарная обработка. Виды специальной обработки. Дегазация, дезактивация, дезинфекция.

32.Частичная и полная санитарная и специальная обработки. Приборы, аппараты и установки, используемые для специальной и санитарной обработки. Их тактикотехнические характеристики.

178

ГЛАВА 5 МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

5.1 МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИ УГРОЗЕ НАПАДЕНИЯ

ПРОТИВНИКА.

Важнейшим условием своевременного принятия мер по защите населения (медицинское обеспечение) при угрозе возникновения нападения противника является оповещение.

Оповещение - это экстренное доведение органов управления, сил РСЧС и населения сигналов оповещения и соответствующей информации о ЧС (нападении противника).

Одним из главных мероприятий по защите населения является его оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.

Оповестить население означает: своевременно предупредить его о надвигающейся опасности, создавшейся обстановке, а также проинформировать о порядке поведения в этих условиях.

Процесс оповещения населения обязательно сопровождается организацией оповещения органов управления и ответственных должностных лиц, принимающих решения о проведении конкретных мероприятий по защите населения, аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций.

Процесс оповещения включает доведение в сжатые сроки до органов управления, должностных лиц и сил гражданской обороны, а также до населения на соответствующей территории (субъект РФ, город, населенный пункт, район) заранее установленных сигналов, распоряжений и информации органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления относительно возникающих угроз и порядка поведения в создавшихся условиях.

Ответственность за организацию и практическое осуществление оповещения несут руководители органов исполнительной власти.

Порядок оповещения населения предусматривает сначала, при любом характере опасности, включение электрических сирен, прерывистый (завывающий) звук которых означает единый сигнал опасности «Внимание всем!». Услышав этот звук (сигнал), люди должны немедленно включить имеющиеся у них средства приема речевой информации - радиоточки, радиоприемники и телевизоры, чтобы прослушать информационные сообщения о характере и масштабах угрозы, а также рекомендации наиболее рационального способа своего поведения в создавшихся условиях.

Речевая информация должна быть краткой, понятной и достаточно содержательной, позволяющей понять, что случилось, и что следует делать.

Для решения задач оповещения на всех уровнях создаются специальные системы централизованного оповещения (СЦО). Различают несколько уровней, на которых должны создаваться системы оповещения - федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый. Основными уровнями, связанными непосредственно с оповещением населения, являются территориальный, местный и объектовый.

Система оповещения любого уровня представляет собой организационнотехническое объединение оперативно-дежурных служб органов управления ГО и ЧС данного уровня, специальной аппаратуры управления и средств оповещения, а также каналов (линий) связи, обеспечивающих передачу команд управления и речевой информации в чрезвычайных ситуациях.

Следует подчеркнуть, что промедление с задействованием системы оповещения в значительной мере снижает эффективность защитных мероприятий и может привести к неоправданным жертвам и потерям среди населения. Это подтверждается трагическими событиями в первые сутки при аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году.

179

Рис.58

МЧС России

Федеральный уровень

Министерства

ОД

Силы

Силы

Региональные центры

Силы

ОД

Объекты

ГУ МЧС России субъ-

Силы

экономики

ектов РФ

ОД

Региональный уровень

Органы управления

Силы

ГОЧС городов, районов

ОД

Территориальный уровень

Электросирены

Объекты

РВ

ТВ

экономики

ПВ

								Потенциально опасные
Население				ЛСО
		Эл. сирены, УГГ						объекты экономики

Схема системы центрального оповещения СЦО

5.1.1 Системы централизованного оповещения территориального уровня

Системы централизованного оповещения территориального уровня являются основным звеном в ряду систем оповещения. Именно с этого уровня планируется организация централизованного оповещения населения в масштабе субъекта Российской Федерации.

СЦО территориального уровня должны обеспечивать как циркулярное, так и выборочное включение СЦО местных уровней.

Верхние звенья СЦО территориального уровня устанавливаются на рабочих местах оперативно-дежурных служб органов управления по делам гражданской обороны и чрез-

180

вычайным ситуациям территориального уровня по месту их постоянного размещения и в загородной зоне.

Элементы комплекса аппаратуры среднего звена СЦО территориального уровня устанавливаются на предприятиях местных органов связи (междугородные станции, городские и районные узлы связи).

Конечные комплекты аппаратуры оповещения СЦО территориального уровня устанавливаются на рабочих местах оперативно-дежурных служб органов управления ГО и ЧС, созданных при органах местного самоуправления, в органах управления сил, непосредственно подчиненных органам исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации

Рис. 59

Орган управления

ГОЧС области

Оперативный де-

журный

Аппаратура

управления систе-

мой оповещения

области

					Система оповещения
					города, района
Радиовещание и
					Сеть наружных
телевидение
					электросирен
Междугородная теле-			Городские и		Бытовые теле и
фонная станция			районные		радиоприемники
			узлы связи
					Сети уличных и
					квартирных гром-
					коговорителей

Система оповещения областного центра

Сеть наружных электросирен

Бытовые теле и радиоприемники

Сети уличных и квартирных громкоговорителей

Схема централизованного оповещения субъекта РФ

5.1.2 Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения

Внастоящее время по поручению Президента РФ и Правительства РФ создается Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения (ОКСИОН).

Основной целью создания ОКСИОН является повышение эффективности действий населения при чрезвычайных ситуациях за счет сокращения сроков гарантированного оповещения о ЧС, повышения оперативности информирования населения по правилам безопасного поведения при угрозе и возникновении ЧС.

Система будет функционировать в трех режимах.

Врежиме повседневной жизнедеятельности будет передаваться плановая про-

филактическая информация в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.