46. Правовая основа аудиторской деятельности

Правовая основа аудита

 Правовую основу аудита в РФ в настоящее время составляет совокупность нормативных документов различных уровней:

• Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30.12.2008 г.;

• Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007 г.;

• Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ от 07.08.2001 г.;

• Постановления Правительства РФ по вопросам осуществления аудиторской деятельности;

• Нормативные и методические документы Министерства Финансов РФ, а также других министерств и ведомств;

• Правила (стандарты) аудиторской деятельности.

 

Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30.12.2008 г.

Федеральный закон определяет правовые основы аудиторской деятельности в России с 1 января 2009 года и содержит:

• Формулировку понятия и цели аудиторской деятельности

• Перечень сопутствующих аудиту услуг, которые имеют право оказывать аудиторы и аудиторские организации;

• Требования к аудиторам и аудиторским организациям;

• Состав прав и обязанностей аудиторов (аудиторских организаций) и проверяемых экономических субъектов;

• Перечень организаций, для которых проведение ежегодного аудита является обязательным;

• Требование о соблюдении принципа конфиденциальности (аудиторская тайна) при проведении аудита;

• Требование об обязательном соблюдении принципа независимости при проведении аудита и ограничения для его обеспечения;

• Определение правил (стандартов) аудита и требования об их обязательном применении;

• Определение статуса аудиторского заключения и ответственность за предоставление ложного заключения;

• Требования к обязательному контролю качества аудита;

• Требования к аттестации аудиторов и условиях аннулирования аттестата;

• Требования к членству в саморегулируемой организации аудиторов;

• Определение компетенции федерального органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организацийаудиторов;

• Требования к саморегулируемой организации аудиторов, необходимые для включения ее в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов; • Требование к аудиторским организациям об обязательном страховании рисков ответственности за нарушение условий договора при проведении обязательного аудита.

Положение о квалификационных аттестатах аудитора (ст. 11 ФЗ), порядок их получения, порядок ежегодной переаттестации вступает в силу с 1 января 2010 г., отдельные положения - с 1 января 2011 г.

 

Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" № 119-ФЗ от 07.08.2001 г.

Данный закон с 01.01.2009 года действует совместно с ФЗ РФ № 307-ФЗ от 30.12.2008 г. в части не противоречащей указанному закону и утрачивает силу с 1 января 2011 г.

 

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности.

Постановлением утверждены следующие правила (стандарты) аудиторской деятельности: 1. Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности; 2. Документирование аудита; 3. Планирование аудита; 4. Существенность в аудите; 5. Аудиторские доказательства; 6. Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности.

 

Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 405 "О внесении дополнений в федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности" дополнило ранее введенные стандарты аудита следующими правилами (стандартами):

7. Внутренний контроль качества аудита; 8. Оценка аудиторских рисков и внутренний контроль, осуществляемый аудируемым лицом; 9. Аффилированные лица; 10. События после отчетной даты; 11. Применимость допущения непрерывности деятельности аудируемого лица.

Постановление Правительства РФ от 7 октября 2004 г. № 532 "О внесении изменений и дополнений в федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности" дополнило стандарты аудита следующими правилами (стандартами):

 

12. Согласование условий аудита;

13. Обязанности аудитора по рассмотрению ошибок и недобросовестных действий в ходе аудита;

14. Учет требований нормативных правовых актовРФ в ходе аудита;

15. Понимание деятельности аудируемого лица (отменен постановлением Правительства РФ от 19.11.2008 г. № 863);

16. Аудиторская выборка.

 

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2005 г. № 228 "О внесении изменений в федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности" дополнило стандарты аудита следующими правилами (стандартами):

17. Получение аудиторских доказательств в конкретных случаях;

18. Получение аудитором подтверждающей информации из внешних источников;

19. Особенности первой проверки аудируемого лица;

20. Аналитические процедуры;

21. Особенности аудита оценочных значений;

22. Сообщение информации, полученной по результатам аудита, руководству аудируемого лица и представителям его собственника;

23. Заявления и разъяснения руководства аудируемого лица.

 

Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2006 г. № 523 федеральные правила (стандарты) были дополнены:

24. Основные принципы федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, имеющих отношение к услугам, которые могут предоставляться аудиторскими организациями и аудиторами;

25. Учет особенностей аудируемого лица, финансовую (бухгалтерскую) отчетность которого подготавливает специализированная организация;

26. Сопоставимые данные в финансовой (бухгалтерской) отчетности;

27. Прочая информация в документах, содержащих проаудированную финансовую (бухгалтерскую) отчетность;

28. Использование результатов работы другого аудитора;

29. Рассмотрение работы внутреннего аудитора;

30. Выполнение согласованных процедур в отношении финансовой информации;

31. Компиляция финансовой информации.

 

Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 557 федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности дополнены:

32. Использование аудитором результатов работы эксперта;

33. Обзорная проверка финансовой бухгалтерской отчетности;

34. Контроль качества услуг в аудиторских организациях.

 

Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. № 863 были внесены изменения в ранее принятые стандарты № 7-9. В связи с утверждением Постановления ранее действующий стандарт аудита №9 «Аффилированные лица» заменен на стандарт №9 «Связанные стороны».

Программа проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора утверждена приказом МФ РФ от 05.10.2009 г. В программе представлен список тем, которые необходимо знать для получения аттестата аудитора, а также предложен список литературы для подготовки к сдаче квалификационного экзамена