Госдоклад о санэпидобстановке в РФ в 2010 году
.PDFГосударственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»
ской Федерации продукции, продовольствия, в т. ч. импортного на всех стадиях его производства, хранения, транспортирования, переработки и реализации. Необходимо исключить бесконтрольное распространение пищевой продукции, полученной из генетически модифицированных растений с использованием генетически модифицированных микроорганизмов, имеющих генетически модифицированные аналоги.
Наблюдение за загрязнением продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также за структурой питания населения предусматривает предупреждение попадания с пищей различных загрязнителей и способствует обеспечению потребления пищевых продуктов в соответствии с физиологическими потребностями.
В методических рекомендациях МР 2.3.1.2432—08, утверждённых Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18.12.2008, приведены нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения.
Профилактика пищевых отравлений, массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, возникающих от употребления пищевых продуктов, проводится в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.08.2006 № 28 «Об усилении надзора за производством и оборотом пищевых продуктов».
2.2. Состояние питания населения и обусловленные им болезни
Важнейшими задачами медицинской науки и гигиены питания являются: мониторинг микронутриентного статуса различных групп населения, профилактика и коррекция дефицита микро- и макронутриентов, оптимизация пищевого статуса населения.
Распространение дефицита микронутриентов не только в развивающихся, но и в развитых странах отмечено Международной конференцией ФАО/ВОЗ (1992 год).
Анализ фактического питания в Российской Федерации свидетельствует о дефиците ряда важнейших микронутриентов, в т. ч. незаменимых микроэлементов.
Отсутствие сбалансированного питания является одной из причин возникновения среди населения алиментарно-зависимых заболеваний.
Потребление на душу населения ниже рекомендуемого уровня мяса, молока и молочных продуктов, рыбы, яиц, овощей, фруктов, приводит к недостатку белка, витаминов – « С», группы В, микроэлементов, энергии.
Низкий уровень потребления полноценного белка, витаминов, ряда минеральных веществ, несбалансированность питания, обусловливают рост алиментарнозависимых состояний, в т. ч. анемий, сахарного диабета, гастрита, сердечно-сосудистых заболеваний, заболеваний обмена веществ, в т. ч. ожирения.
Болезни, связанные с дефицитом йода в организме человека, составляют значительную часть от всех болезней эндокринной системы.
Пострегистрационный мониторинг качества и безопасности биологически активных добавок к пище (БАД), находящихся на потребительском рынке, выявляет несоответствие гигиеническим нормативам по санитарно-химическим, микробиологическим показателям, заявленным показателям биологически активных веществ. БАД как продукты, содержащие витамины и микроэлементы и рекомендованные органами Роспотребнадзора в рационы питания в дошкольных, оздоровительных учреждениях, интернатах не всегда отвечают предъявляемым требованиям к сбалансированному питанию.
Государственная регистрация российской продукции проводится на этапе ее подготовки к производству, а импортной – до ее ввоза на территорию Российской Федерации.
Использование новых способов трансформации генома живых организмов повлекло за собой строгую регламентацию процесса оценки безопасности ГМО, предназначенных для использования в пищевых целях. В Европейском Союзе регулирование использования ГМО осуществляется Директивой о преднамеренном выпуске генетиче-
121
Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»
ски модифицированных организмов в окружающую среду (2001/18) и Регламентом о генетически модифицированной пище и кормах (1829/2003). В соответствии с Регламентом ГМ-пища может быть допущена на рынок только после проведения оценки риска для здоровья человека или животных.
ВРоссии создана самая строгая в мире система оценки безопасности ГМ-орга- низмов и система многоуровневого контроля за их оборотом. Санитарно-эпидемиоло- гическая экспертиза каждого впервые поступающего на рынок ГМО включает в себя медико-генетическую оценку, медико-биологическую оценку, оценку технологических параметров, оценку информации об объекте исследований. Проводится пострегистрационный мониторинг за пищевыми продуктами, полученными из ГМО или содержащими ГМО.
В2010 г. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека исследовано всего 33 423 пробы пищевых продуктов на наличие ГМО, выявлены ГМО в 55 пробах (0,16 %). Наиболее часто ГМО обнаруживались в группах «мукомольно-крупяные изделия» (0,33 %), «прочие» (0,54 %) (табл. 54).
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 54 |
|||
Показатели исследований на наличие ГМО по группам продуктов – всего |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
удель- |
|
удель- |
|
удель- |
|
|
удель- |
|
Наименование |
всего |
ный вес |
всего |
ный вес |
всего |
ный вес |
всего |
|
ный вес |
|
иссле- |
проб, |
иссле- |
проб, |
иссле- |
проб, |
иссле- |
|
проб, |
||
продукции |
|
|||||||||
довано |
содер- |
довано |
содер- |
довано |
содер- |
довано |
содер- |
|||
|
||||||||||
|
проб |
жащих |
проб |
жащих |
проб |
жащих |
проб |
|
жащих |
|
|
|
ГМО, % |
|
ГМО, % |
|
ГМО, % |
|
|
ГМО, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Пробы пищевых |
44 411 |
1,13 |
47 935 |
0,62 |
38 655 |
0,23 |
33 423 |
|
0,16 |
|
продуктов, всего |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мясо и мясные |
11 575 |
2,47 |
10 726 |
1,08 |
7 771 |
0,36 |
6 238 |
|
0,20 |
|
продукты |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хлебобулочные и |
3 965 |
0,13 |
4 518 |
0,07 |
4 107 |
0,12 |
3 706 |
|
0,08 |
|
кондитерские изделия |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие |
5 588 |
1,62 |
5 787 |
0,47 |
4 570 |
0,46 |
3 661 |
|
0,54 |
|
Зерно и зерновые |
1 018 |
0,88 |
1 287 |
0,78 |
771 |
0,13 |
928 |
|
0,21 |
|
продукты |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Продукты детского |
884 |
0,23 |
807 |
0,00 |
863 |
0,12 |
937 |
|
0,10 |
|
питания |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Молоко, молочные |
2 379 |
0,76 |
3 205 |
0,00 |
2 599 |
0,00 |
1 949 |
|
0,05 |
|
продукты |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Бахчевые культуры |
|
|
|
|
29 |
0 из 29 |
2 346 |
|
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Овощи, столовая |
3 491 |
0,20 |
2 643 |
0,00 |
2 549 |
0,00 |
2 346 |
|
0,00 |
|
зелень |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Консервы |
5 962 |
0,60 |
6 714 |
0,01 |
5 408 |
0,00 |
4 253 |
|
0,09 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Жировые раститель- |
2 495 |
0,33 |
2 800 |
4,61 |
1 014 |
0,10 |
911 |
|
0,00 |
|
ные продукты |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мукомольно- |
1 066 |
0,47 |
2 010 |
0,05 |
2 093 |
0,24 |
1 816 |
|
0,33 |
|
крупяные изделия |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сахар |
|
|
|
|
294 |
6,80 |
335 |
|
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Птица и птицеводче- |
923 |
2,82 |
1 122 |
0,36 |
681 |
0,29 |
597 |
|
0,50 |
|
ские продукты |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Рыба, рыбные |
457 |
2,19 |
575 |
0,35 |
486 |
0,00 |
303 |
|
0,00 |
|
продукты и другие |
|
|||||||||
гидробионты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
122
Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»
Изменения и дополнения, внесенные в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (о необходимости предоставления потребителю информации о наличии в пищевых продуктах компонентов, полученных с применением генетически модифицированных организмов), а также СанПиН 2.3.2.2227—07 « Дополнения и изменения 5 к санитарно-эпидемиологическим правилам СанПиН 2.3.2.1078—01 « Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (должна быть предоставлена информация о наличии в пищевых продуктах компонентов, полученных с применением генетически модифицированных организмов, если их содержание превышает 0,9 %) закрепляют дополнительные требования к информации о составе продуктов в части информации о наличии ГМО.
Результаты исследований импортной пищевой продукции показывают, что имеет место снижение удельного веса проб продукции, содержащей ГМО (0,27 против 0,66 % в 2007 г), но отмечается увеличение этого показателя по сравнению с 2009 г (0,27 против 0,16). Вместе с тем, удельный вес проб импортной продукции, содержащей ГМО, возрос в группе «зерно и зернопродукты» (1,86 % против 0,00 % в 2009 г), «прочие» (1,12 % против 0,37 % в 2009 г.) и уменьшился в группе «мукомольнокрупяные продукты» (0,48 против 1,81 в 2009 г.), (табл. 55).
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 55 |
||
Показатели исследований на наличие ГМО по группам продуктов – |
|
||||||||
|
|
импортная продукция |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
удель- |
|
удель- |
|
удель- |
|
удель- |
|
Наименование |
всего |
ный вес |
всего |
ный вес |
всего |
ный вес |
всего |
ный вес |
|
иссле- |
проб, |
иссле- |
проб, |
иссле- |
проб, |
иссле- |
проб, |
||
продукции |
|||||||||
довано |
содер- |
довано |
содер- |
довано |
содер- |
довано |
содер- |
||
|
|||||||||
|
проб |
жащих |
проб |
жащих |
проб |
жащих |
проб |
жащих |
|
|
|
ГМО, % |
|
ГМО, % |
|
ГМО, % |
|
ГМО, % |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Пробы пищевых |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продуктов, всего – |
10 472 |
0,66 |
9 311 |
0,35 |
7 464 |
0,16 |
5 848 |
0,27 |
|
импортные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мясо и мясные |
305 |
0,00 |
129 |
0,78 |
137 |
0,00 |
101 |
0,00 |
|
продукты |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Хлебобулочные и |
304 |
0,33 |
261 |
1,15 |
215 |
0,00 |
192 |
0,00 |
|
кондитерскиеизделия |
|||||||||
Прочие |
2 110 |
2,36 |
2 102 |
0,76 |
1 628 |
0,37 |
1 153 |
1,12 |
|
Зерно и зерновые |
285 |
2,45 |
336 |
2,68 |
125 |
0,00 |
107 |
1,86 |
|
продукты |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Продукты детского |
198 |
0,50 |
807 |
0,00 |
100 |
1,00 |
64 |
0,00 |
|
питания |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Молоко, молочные |
122 |
2,46 |
174 |
0,00 |
243 |
0,00 |
165 |
0,00 |
|
продукты |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Бахчевые культуры |
|
|
|
|
24 |
0 из 24 |
20 |
0 из 20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Овощи, столовая |
2 165 |
0,09 |
1 192 |
0,00 |
1216 |
0,00 |
1 249 |
0,00 |
|
зелень |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Консервы |
1 973 |
0,00 |
2 016 |
0,00 |
1 420 |
0,00 |
1 009 |
0,00 |
|
Жировые расти- |
197 |
0,00 |
320 |
0,00 |
124 |
0,81 |
67 |
0,00 |
|
тельные продукты |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мукомольно- |
162 |
1,23 |
226 |
0,44 |
221 |
1,81 |
208 |
0,48 |
|
крупяные изделия |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
123
Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»
Продолжение табл. 55
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Сахар |
|
|
|
|
42 |
0 из 42 |
49 |
0 из 49 |
|
Птица и птицевод- |
55 |
1 из 55 |
113 |
0,00 |
38 |
0 из 38 |
37 |
0 из 37 |
|
ческие продукты |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Рыба, рыбные про- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дукты и другие гид- |
36 |
2 из 36 |
27 |
0 из 27 |
32 |
0 из 32 |
22 |
0 из 22 |
|
робионты |
|
|
|
|
|
|
|
|
Основными задачами Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. являются сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни. Решение этих задач включает в себя разработку мер, направленных на снижение количества потребляемого алкоголя, регулирование производства, продажи и потребления алкогольной продукции, осуществление в образовательных учреждениях профилактических программ, направленных на недопущение потребления алкоголя детьми и подростками.
Последние годы в стране характеризуются стабильно высоким уровнем алкоголизма среди населения. Рост числа потребителей алкогольных напитков приводит к ухудшению состояния здоровья населения, определяет высокий уровень смертности, оказывает негативное влияние на социальный климат в семьях и влияет на социальноэкономическое развитие страны.
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, за последнее десятилетие потребление учтенного алкоголя на душу населения в стране неуклонно увеличивалось и к 2009 г. выросло в 0,7 раз (до 9,13 л абсолютного алкоголя) по сравнению с 1999 г. (7,9 л), а по сравнению с 2008 г. уменьшилось (с 9,8 л – 2008 г. до
9,13 л – 2009 г.) (рис. 2).
10 |
|
|
|
|
|
9,47 |
9,76 |
9,8 |
|
|
8,61 |
9,07 |
9,18 |
9,31 |
|
9,13 |
|
9 |
|
|
|
|||||
7,9 |
8,01 |
8,24 |
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
7
6
5
4
3
2
1
0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Рис. 2. Продажа алкогольных напитков на душу населения в пересчете на абсолютный алкоголь, л
Однако реальное душевое потребление алкоголя с учетом оборота спиртосодержащей продукции, в т. ч. парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии и других видов продукции, в Российской Федерации составляет около 18 л. Эти официально регистрируемые показатели далеко не полностью отражают реальную картину, так как они не учитывают объема незаконно производимой продукции.
124
Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году» |
||||||||||||||||||||
1200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1002,8 |
|
1155,3 |
1138,2 |
|
1024,7 |
|
|
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
844,7 |
892,1 |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
762,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
707,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
800 |
|
|
|
|
634,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
524,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
600 |
381,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
184,6 |
|
|
166,1 |
|
|
|
223,5 |
|
214,6 |
|
209,1 |
|
211,3 |
|
216,4 |
|
208,6 |
203,5 |
197,2 |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
101,9 |
|
102,5 |
|
||||||||||
200 |
|
|
|
|
|
77,7 |
|
94,9 |
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
0 |
66,6 |
3,6 |
52,4 |
4,1 |
56,7 |
4,5 |
62,6 |
5,2 |
72,2 |
5,9 |
6,2 |
84,9 6,8 |
81,1 |
7,6 |
8,9 |
181,2 |
10,6 |
10,6 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1999 |
2000 |
|
2001 |
|
2002 |
|
2003 |
|
2004 |
2005 |
2006 |
|
2007 |
2008 |
|
2009 |
|
||
пиво |
водка и ликероводочные изделия |
виноградные и плодовые вина |
коньяки |
Рис. 3. Динамика продажи алкогольных напитков населению, л
В2009 г. наблюдалось некоторое снижение продажи алкогольных напитков населению по сравнению с 2008 г. Так продажа пива уменьшилась с 1 138,2 л до 1 024,7 л, водки и ликероводочных с 181,2 л до 166 л, продажа виноградных и плодовых вин увеличилась с 101,9 л до 102,5 л, продажа коньяков осталась на прежнем уровне (10,6 л).
Проведение мероприятий, направленных на предупреждение негативного влияния алкогольной продукции на здоровье населения, по-прежнему остается приоритетной.
Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.06.2009 № 46 «О надзоре за алкогольной продукцией» специалистами Роспотребнадзора в 2010 г. проведено 6 680 рейдовых проверок предприятий, занятых производством и обращением алкогольной продукции. В рамках осуществления мероприятий по контролю за производством и обращением спиртов, алкогольной продукции организациями Роспотребнадзора проведено исследование 7 310 проб указанной продукции, из них 3,18 % не соответствовали гигиеническим нормативам по показателям безопасности.
В2010 г. наибольшее количество образцов алкогольной продукции и пива было исследовано в Центральном федеральном округе (2 422 образца), тогда как наибольший удельный вес продукции, не соответствующей гигиеническим нормативам, отмечен в Уральском федеральном округе (10,40 %) (табл. 56).
В2010 г. по результатам исследований, забраковано 1 035 партий алкогольных напитков и пива в объеме 536 107 л. По результатам проверок вынесено 82 постановления о приостановлении эксплуатации объектов, осуществляющих производство и обращение алкогольной продукции, наложено 1 856 штрафов, передано 45 дел в правоохранительные органы.
Таблица 56
Ранжирование федеральных округов по удельному весу проб алкогольной продукции и пива, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов
Федеральные округа |
Удельный вес |
Ранг |
|
неудовлетворительных проб, % |
|||
|
|
||
1 |
2 |
3 |
|
Российская Федерация |
3,18 |
– |
|
Южный |
5,50 |
2 |
|
Приволжский |
3,12 |
7 |
125
Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»
|
|
Продолжение табл. 56 |
1 |
2 |
3 |
Уральский |
5,94 |
1 |
Центральный |
4,17 |
5 |
Дальневосточный |
4,30 |
4 |
Сибирский |
4,34 |
3 |
|
|
|
Северо-Западный |
3,19 |
6 |
Северо-Кавказский |
0,00 |
– |
В 2010 г. зарегистрировано 68 958 случаев отравлений спиртосодержащей продукцией, причем 17 540 из них с летальным исходом (25,4 %). Большая часть отравлений приходится на взрослое население (18—99 лет) и составляет 92,7 % от общего числа отравлений спиртосодержащей продукцией (табл. 57).
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 57 |
|
Показатели отравлений спиртосодержащей продукцией |
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе |
|
|
||
|
Все население, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
детское |
подростковое |
|
взрослое |
|||||
|
(чел.) |
население, |
население, |
|
население, |
||||
Показатель |
(0—99 |
лет) |
(чел.) |
(чел.) |
|
(чел.) |
|||
|
|
(0—14 |
лет) |
(15—17 |
лет) |
|
(18—99 |
лет) |
|
|
|
из них |
|
из них |
|
из них |
|
|
из них |
|
всего |
с леталь- |
всего |
с леталь- |
всего |
с леталь- |
|
всего |
с леталь- |
|
|
ным |
|
ным |
|
ным |
|
|
ным |
|
|
исходом |
|
исходом |
|
исходом |
|
|
исходом |
Случаи отравления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
спиртосодержащей |
68 958 |
17 540 |
3 227 |
25 |
1 762 |
11 |
|
63 969 |
17 504 |
продукцией – всего, |
|
||||||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мужчины |
53 825 |
13 455 |
2 214 |
10 |
1 116 |
6 |
|
50 495 |
13 439 |
женщины |
15 133 |
4 085 |
1 013 |
15 |
646 |
5 |
|
13 474 |
4 065 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По данным Всемирной организации здравоохранения, употребление алкоголя является причиной почти 2 млн смертельных случаев и 4 % болезней во всем мире ежегодно. По данным медицинской статистики, сегодня 2,8 млн россиян вовлечено в тяжелое, болезненное пьянство, что составляет 2 % от всего населения страны.
2.3.Обеспечение химической безопасности пищевых продуктов
Кхимическим загрязнителям пищевых продуктов относятся как токсичные вещества природного происхождения, например, микотоксины, так и соединения антропогенного происхождения (диоксины, токсичные элементы, радиоактивные изотопы
идр.). Кроме того, широко используемые пищевые добавки, пестициды и ветеринарные препараты являются потенциально опасными и могут выступать в качестве опосредованных загрязнителей пищевых продуктов.
Органами Роспотребнадзора проводится мониторинг уровня содержания химических контаминантов в продовольственном сырье и пищевых продуктах и контроль мероприятий, направленных на снижение этого уровня.
В 2010 г. удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям, увеличился и составил 2,8 против 2,71 в 2009 г., 2,55 в 2008 г. (табл. 58).
126
Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»
Таблица 58
Удельный вес проб пищевых продуктов и продовольственного сырья, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, %
Наименование продуктов |
2008 |
2009 |
2010 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Всего |
2,55 |
2,71 |
2,86 |
|
импортируемые |
1,38 |
1,38 |
2,23 |
|
отечественные |
2,25 |
2,87 |
2,39 |
|
в том числе |
|
|
|
|
Мясо и мясные продукты |
2,71 |
2,98 |
2,54 |
|
импортируемые |
0,59 |
0,71 |
1,17 |
|
отечественные |
2,65 |
3,02 |
2,57 |
|
Птица и птицеводческие продукты |
4,67 |
5,10 |
3,17 |
|
импортируемые |
12,41 |
12,29 |
5,65 |
|
отечественные |
4,20 |
4,57 |
3,02 |
|
Молоко, молочные продукты |
2,41 |
2,55 |
2,66 |
|
импортируемые |
0,75 |
0,97 |
1,85 |
|
отечественные |
2,37 |
2,60 |
2,67 |
|
Масложировые продукты |
– |
– |
2,48 |
|
импортируемые |
|
|
3,71 |
|
отечественные |
|
|
2,43 |
|
Рыба, рыбные продукты и другие |
3,40 |
5,54 |
6,81 |
|
гидробионты |
|
|
|
|
импортируемые |
2,31 |
11,16 |
24,10 |
|
отечественные |
3,25 |
5,22 |
5,57 |
|
Кулинарные изделия |
2,50 |
3,79 |
3,53 |
|
импортируемые |
0 из 86 |
1 из 73 |
0 из 63 |
|
отечественные |
2,50 |
3,79 |
3,53 |
|
в т. ч. кулинарные изделия, |
|
|
|
|
выработанные по нетрадиционной |
2,64 |
2,92 |
2,50 |
|
технологии |
|
|
|
|
импортируемые |
0 из 2 |
0 из 2 |
0 из 4 |
|
отечественные |
2,64 |
2,92 |
2,50 |
|
Хлебобулочные и кондитерские |
3,05 |
2,68 |
3,06 |
|
изделия |
||||
|
|
|
||
импортируемые |
0,26 |
0,45 |
0,40 |
|
отечественные |
3,12 |
2,74 |
3,17 |
|
Дикорастущие пищевые продукты |
2,48 |
2,51 |
3,01 |
|
импортируемые |
1,08 |
1,48 |
0,45 |
|
отечественные |
1,49 |
2,91 |
3,93 |
|
в т. ч. грибы |
4,60 |
2,94 |
4,61 |
|
импортируемые |
1 из 44 |
2 из 56 |
0 из 93 |
|
Жировые растительные продукты |
2,06 |
2,24 |
2,02 |
|
импортируемые |
3,38 |
9,76 |
4,00 |
|
отечественные |
1,98 |
1,93 |
1,90 |
|
Соки |
– |
– |
1,94 |
|
импортируемые |
|
|
2,94 |
|
отечественные |
|
|
2,87 |
|
Мед и продукты пчеловодства |
4,22 |
4,62 |
5,59 |
|
импортируемые |
0,00 |
1 из 11 |
0 из 10 |
|
отечественные |
4,18 |
4,58 |
5,63 |
127
Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»
|
|
|
Продолжение табл. 58 |
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
|
4 |
Продукты детского питания |
1,99 |
1,77 |
|
2,20 |
импортируемые |
1,37 |
2,01 |
|
1,17 |
отечественные |
1,88 |
1,75 |
|
2,29 |
Консервы |
3,81 |
4,78 |
|
3,11 |
импортируемые |
2,38 |
1,71 |
|
1,60 |
отечественные |
3,52 |
5,02 |
|
3,22 |
Зерно и зерновые продукты |
3,43 |
1,35 |
|
0,87 |
импортируемые |
2,13 |
0 |
|
3,80 |
отечественные |
3,17 |
1,44 |
|
0,79 |
Прочие |
4,91 |
4,04 |
|
4,10 |
импортируемые |
1,79 |
1,97 |
|
1,62 |
отечественные |
5,51 |
4,38 |
|
4,52 |
В 2010 г. имеет место увеличение удельного веса проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в таких группах пищевых продуктах, как: «рыба, рыбные продукты и др.» (6,81 против 5,54 % в 2009 г.), «мед и продукты пчеловодства» (5,59 против 4,62 % в 2009 г.), «дикорастущие пищевые продукты» (3,01 против 2,51 % в 2009 г.), «продукты детского питания» (2,20 против 1,77 %
в2009 г.).
В2010 г. по сравнению с 2009 г. имеет место снижение удельного веса проб, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям в группе «птица и птицеводческие продукты»: 2009 г. – 5,10 %, 2010 г. – 3,17 %; « кон-
сервы»: 2009 г. – 4,78 %, 2010 г. – 3,11 %.
Удельный вес проб импортных пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, по таким группам пищевых продуктов, как «птица и птицеводческие продукты», «жировые растительные продукты», «масложировые продукты», «соки» и «рыба, рыбные продукты и др.» выше аналогичного показателя по результатам исследований отечественной продукции.
Наибольший удельный вес пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, отмечается в Уральском (5,48 %), Дальневосточном (3,60 %) и Сибирском (3,46 %) федеральных округах; наименьший – в Южном федеральном округе (1,05 %) (табл. 59).
Таблица 59
Данные по исследованию проб пищевых продуктов и продовольственного сырья на соответствие требованиям гигиенических нормативов
по санитарно-химическим показателям
Федеральные
округа
Количество исследо- |
Из них не соответствуют |
Удельный вес проб, не |
|||||
ванных проб – |
всего |
гигиеническим |
соответствующих гигие- |
||||
нормативам |
ническим нормативам, % |
||||||
|
|
|
|||||
2009 |
|
2010 |
2009 |
2010 |
2009 |
2010 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Российская |
856 668 |
756 508 |
23 235 |
21 690 |
2,71 |
2,87 |
|
Федерация |
|||||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Уральский |
87 387 |
73 315 |
3 729 |
4 126 |
4,27 |
5,48 |
|
Дальневосточный |
44 713 |
40 392 |
1 602 |
1 456 |
3,58 |
3,60 |
|
Сибирский |
133 958 |
113 805 |
4 443 |
3 933 |
3,32 |
3,46 |
|
Приволжский |
172 239 |
153 060 |
4 802 |
4 299 |
2,79 |
2,81 |
|
Северо-Западный |
69 757 |
64 432 |
1 510 |
1 358 |
2,16 |
2,11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Центральный |
182 845 |
160 092 |
4 492 |
4 447 |
2,46 |
2,78 |
|
Северо-Кавказский |
|
46 196 |
|
634 |
|
1,37 |
|
Южный |
146 605 |
90 291 |
2 129 |
948 |
1,45 |
1,05 |
128
Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»
В 2010 г. наибольший удельный вес проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, отмечен в Уральском федеральном округе в группах: «рыба, рыбные и другие продукты моря» (13,37 %), «птица и птицеводческие продукты» (8,56 %).
Кроме того, в группе «мясо и мясные продукты» отмечается превышение российского показателя (2,54 %) удельного веса пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, в Уральском (5,67 %), Дальневосточном (3,23 %), Сибирском (3,39 %), Приволжском (2,61 %) федеральных округах. В группе «птица и птицеводческие продукты» (российский показатель – 3,18 %) превышение данного показателя отмечалось в Уральском (8,56 %), Сибирском (6,74 %), Дальневосточном (5,47 %) и Приволжском (3,58 %) федеральных округах; в группе «рыба, рыбные продукты и др.» (российский показатель – 6,81 %) – в Уральском (13,37 %), Сибирском (10,34 %), Северо-Западном (18,36 %) федеральных округах; в группе «молоко, молочные продукты, включая масло и сметану» (российский показатель – 2,66 %) – в Уральском (3,93 %), Дальневосточном (5,31 %), Приволжском (3,03 %) федеральных округах; в группе «масложировые продукты» (российский показатель – 2,48 %) – в Уральском (3,44 %) и Дальневосточном (8,77 %) федеральных округах.
Кроме того исследовано:
∙блюд на калорийность и химический состав 187 817 проб, из них не соответствуют норме 20 274 (10,79 %) пробы;
∙витаминизированных блюд 30 032 пробы, из них не соответствуют рецептуре вложения витамина С 3 003 (10 %) пробы;
∙витаминизированных продуктов 2 096 проб, из них не соответствуют рецептуре вложения витаминов 28 (1,34 %) проб;
∙продуктов, изделий на качество термической обработки 101 537 проб, из них не соответствуют санитарным требованиям 1 266 (1,25 %) проб;
∙на наличие гистамина исследовано 5 499 проб, из них не соответствуют гигиеническим нормативам 28 (0,51 %) проб;
∙из 5 297 проб пищевых продуктов, обогащенных микронутриентами, не соответствуют требованиям 167 (3,15 %) проб.
Число исследованных проб на физико-химические показатели (массовая доля белка, жира, влаги, поваренной соли, нитрита натрия и т. д.) – 454 181, из них не отвечают гигиеническим нормативам 14 430 (3,18 %) проб.
На зараженность вредителями хлебных запасов исследовано 15 770 проб муко- мольно-крупяных изделий, из них не отвечают гигиеническим нормативам 49 (0,31 %) проб, 797 проб зерна и зернопродуктов, из них не отвечают гигиеническим нормативам
4 (0,5 %) пробы.
На загрязненность вредителями хлебных запасов исследовано 11 176 проб му- комольно-крупяных изделий, из них не отвечают гигиеническим нормативам 21 (0,19 %) проба, 362 пробы зерна и зернопродуктов, из них не отвечают гигиеническим нормативам 2 (0,55 %) пробы.
2.4. Профилактика йоддефицитных состояний
Всего в 2010 г. исследовано 29 798 проб йодированной соли, из них не соответствуют гигиеническим нормативам 764 (2,56 %) пробы, в т. ч. импортируемой соли исследовано 11 051 проба, не соответствуют гигиеническим нормативам 178 (1,61 %) проб (табл. 60).
129
Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 2010 году»
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 60 |
||
|
|
Исследования йодированной соли |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес проб, |
|
|||
Объекты |
Всего исследовано проб |
|
не соответствующих гигиениче- |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
ским нормативам, % |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
2010 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предприятия, выпус- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кающие йодирован- |
296 |
189 |
132 |
166 |
|
86 |
0,68 |
7,90 |
4,50 |
9,60 |
2,32 |
|
ную соль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предприятия торговли |
18 243 |
19 517 |
15 369 |
11 459 |
|
8 622 |
4,52 |
4,08 |
2,69 |
2,20 |
2,77 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Детские дошкольные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
и подростковые, ле- |
26 051 |
30 414 |
29 853 |
27 261 |
19 408 |
4,29 |
3,80 |
2,80 |
2,60 |
2,29 |
||
чебно-профилакти- |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
ческие учреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие |
3 229 |
3 572 |
2 957 |
2 435 |
|
1 682 |
6,57 |
6,07 |
4,43 |
2,90 |
4,70 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Всего |
47 819 |
53 692 |
48 311 |
41 321 |
29 798 |
4,51 |
4,07 |
2,87 |
2,50 |
2,56 |
||
в т. ч. |
14 898 |
18 376 |
17 128 |
15 113 |
11 051 |
3,00 |
2,55 |
1,95 |
1,70 |
1,61 |
||
импортируемая |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Из 86 проб, отобранных на исследование на предприятиях, выпускающих йодированную соль, 2 (2,32 %) не соответствовали гигиеническим нормативам.
Из 8 622 отобранных проб на предприятиях торговли не отвечали гигиеническим нормативам 239 (2,77 %).
Из 19 408 проб, отобранных на исследование в детских дошкольных и подростковых, лечебно-профилактических учреждениях, не соответствовали гигиеническим нормативам 444 (2,29 %) пробы.
Впрочих учреждениях исследовано 1 682 пробы, из них не отвечали требованиям гигиенических нормативов 79 (4,70 %).
В2010 г. отмечалось уменьшение удельного веса не соответствующих гигиеническим нормативам проб йодированной соли, отобранных на предприятияхпроизводителях (2,32 против 9,6 % в 2009 г.) и увеличение этого показателя по отношению к пробам, отобранным на предприятиях торговли (2,77 против 2,2 % в 2009 г.).
Необходимо отметить положительную динамику показателя, выразившуюся в снижении удельного веса проб, не соответствующих гигиеническим нормативам в детских дошкольных и подростковых, лечебно-профилактических учреждениях (4,29 % –
2006 г., 3,80 % – 2007 г., 2,80 % – 2008 г., 2,60 % – 2009 г., 2,29 % – 2010 г.).
2.5. Обеспечение биологической безопасности пищевых продуктов
Одной из важнейших проблем гигиены питания является загрязнение пищевых продуктов микроорганизмами. Микробиологическая безопасность пищи обеспечивается прежде всего соблюдением санитарно-гигиенических требований как при производстве, так и на всех этапах оборота продовольственного сырья и пищевых продуктов. Биологическая безопасность пищи зависит от качества и безопасности сырья, технологии его переработки, условий производства, хранения, транспортирования, реализации пищевых продуктов. Микробиологический контроль продовольственного сырья и пищевых продуктов должен проводиться участниками хозяйственной деятельности в части производственного контроля.
В2010 г. продолжилась тенденция к снижению удельного веса проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям: 2010 г. – 4,89 %, 2009 г. – 4,63 %, 2008 г. – 5,14 %.
Вцелях надзора за биобезопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов в 2010 г. организациями Роспотребнадзора было исследовано 1 410 640 проб пи-
130