Основная литература

4. Финансовое право: Учебник/Под. Ред.Грачевой Е.Ю. Москва 2009 г.

5. Финансовое право: Учебник /Под ред. Н.И. Химичевой. - М.: БЕК, 2007.

6. Финансовое право: Учебное пособие/Под ред. Е.Н. Евстигнеева, Н.Г. Викторовой. - Санкт-Петербург: Питер, 2002.

7. Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право.- М.:Манускрипт,1993 г.

8. Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учеб. для вузов рек. МО РФ / Ю.А. Крохина. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: НОРМА, 2008. - 719, [1] с

9. .Финансовое право: учеб. для вузов рек. МО РФ / О.Н. Горбунова, Ю.А. Крохина, Е.Г. Писарева и др.; отв. ред. Н.И. Химичева. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: Юристъ, 2004. - 749с.

Дополнительная литература

1. Карасева, М.В. Финансовая деятельность государства – основополагающая категория финансово-правовой науки / М.В. Карасева // Государство и право. -1996. - №11. - С.75.

2. Карасева, М.В. О предмете финансового права на современном этапе / М.В. Карасева // Государство и право. - 1997. - №11. - С.22.

3. Белякина, Т. О предметах муниципального и финансового права / Т.О Белякина // Журнал российского права. - 1998. - №1. - С. 96.

4. Хейло, Д.А. Вопросы оценки правового регулирования финансовой деятельности государства / Д.А. Хейло // Финансовое право. - 2003. - №2. - С. 38.

Задания и задачи

1. Студент К., классифицируя финансы по административно-территориальному признаку, выделил следующие виды финансов:

• Финансы РФ

• Федеральные финансы

• Финансы субъекта РФ

• Совместные финансы

• Местные финансы

• Государственные финансы

• Негосударственные финансы

• Финансы предприятий

• Финансы государственных предприятий

• Финансы кредитных организаций

• Международные финансы

Правильно ли изложена классификация. Дайте определения данным понятиям

2. Студент О. За курение в тамбуре пригородного электровоза был подвергнут штрафу, который и был взыскан на месте правонарушения. О. Штраф уплатил, но на следующий день обжаловал действия сотрудника МПС в вышестоящей инстанции, мотивируя тем, что в отношении него «был незаконно применен бесспорный порядок взыскания штрафа, что противоречит нормам финансового права».

Проанализируйте действия студента, дайте им оценку.

3. На экзамене об особенностях финансово-правовых отношений студент З. ответил: они возникают в процессе финансовой деятельности государства; одной из сторон данных отношений всегда выступает государственный орган или его должностное лицо; они носят строго вертикальный характер; они являются разновидностью имущественных отношений; стороны юридически равны; права субъектов финансово-правовых отношений защищаются только в административном порядке.

Проанализируйте ответ студента.

4. Укажите, какой из этих тезисов верен:

«Все денежные отношения – финансовые».

«Все финансовые отношения – денежные».

Приведите примеры, доказывающие правильность выделенного Вами тезиса.

5. Возможно ли возникновение финансовых отношений между следующими субъектами:

• физическими лицами;

• органами, осуществляющими финансовую деятельность государства;

• государственным органом, осуществляющим финансовую деятельность государства и гражданином?

6. Задание 1. Укажите нормы Конституции РФ (1993 г.), закрепляющие основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

7. Задание 2. Определите соотношение понятий: "финансы", "финансы предприятий", "государственные финансы", "финансы государственных предприятий".

8. Задание 3. Охарактеризуйте финансовую деятельность государства и органов местного самоуправления. Что общего и в чем различие между финансовой деятельностью государства и муниципальных образований?

9. Задание 4. Дайте характеристику основных принципов, в соответствии с которыми осуществляется финансовая деятельность государства и местного самоуправления. Объясните, почему финансовая деятельность государства и муниципальных образований является управленческой деятельностью.

10. Задание 5. Назовите методы которые применяются при образовании (формировании), распределении и использовании государственных и муниципальных (местных) денежных фондов. Как изменились эти методы в связи с переходом к рыночной экономике? Приведите примеры правовых и неправовых форм осуществления финансовой деятельности государства.

11. Задание 6. В чем заключается особенность финансовой деятельности государства и какие специальные органы государственного управления созданы для осуществления этих функций? Приведите примеры, подтверждающие, что Центральный Банк РФ - это орган, осуществляющий финансовую деятельность государства.

12. Задание 7. Назовите и раскройте полномочия органов:

13. а) осуществляющих финансовую деятельность государства;

14. б) осуществляющих финансовую деятельность муниципальных образований.

15. Назовите государственные органы, не осуществляющие финансовую деятельность государства.

16. Назовите организации, осуществляющие финансовую деятельность государства.

17. Объясните, можно ли отнести к органам, осуществляющим финансовую деятельность, органы законодательной и судебной власти?

18. Приведите примеры кодифицированных нормативно-правовых актов – источников финансового права. В чем особенности и каково значение систематизации финансового законодательства?

Занятие 2. Финансовый контроль в Российской Федерации

1. Понятие и значение финансового контроля. Виды финансового контроля.

2. Формы и методы финансового контроля. Ревизия как основной метод финансового контроля. Юридическое значение акта ревизии.

3. Финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой.

4. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством.

5. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

6. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной налоговой службой.

7. Понятие и правовое регулирование аудита в РФ.

Нормативные акты

1. Конституция РФ от 12. 12. 1993, с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ // "Российская газета", №237, 25.12.1993.

3. Бюджетный кодекс РФ 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 № 17-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823.

4. Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ (в ред. от 09.02.2009 N 4-ФЗ) «О Счетной палате РФ» // "Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 167.

5. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №329 (в ред. от 10.03.2009 N 212) «Положение о Министерстве финансов РФ» // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3258.

6. Постановление Правительства РФ от 1.12.2004 № 703 (в ред. от 27.01.2009 N 43) «Положение о Федеральном казначействе РФ» // "Собрание законодательства РФ", 06.12.2004, N 49, ст. 4908.

7. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278 (в ред. от 27.01.2009 N 43) «Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» // "Собрание законодательства РФ", 21.06.2004, N 25, ст. 2561.

8. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 (с изм. от 24.02.2009 N 154) «О Федеральной налоговой службе» // "Собрание законодательства РФ", 04.10.2004, N 40, ст. 3961.

9. Федеральный закон 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // "Российская газета", N 267, 31.12.2008.

10. Закон Удмуртской Республики от 18.06.2007 N 33-РЗ (ред. от 08.04.2010) «О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики» // "Известия Удмуртской Республики", N 95, 06.07.2007.

11. Решение Городской думы г. Ижевска от 30.03.2006 N 61 (ред. от 22.04.2010) "Об утверждении Положения о Контрольной палате муниципального образования "Город Ижевск" // "Ижевский вестник", N 3, 28.04.2006.

12. Приказ Министерства финансов РФ от 04.09.2007 N 75н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности» // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 47, 19.11.2007