Нормативные акты.

1. Конституция РФ от 12. 12. 1993, с учетом поправок от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ // "Российская газета", N 237, 25.12.1993.

2. Федеральный закон от 10.07.2002 №86-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 N 317-ФЗ) «О Центральном Банке РФ (Банке России)» // "Собрание законодательства РФ", 15.07.2002, N 28, ст. 2790.

3. Федеральный закон от 2.12.1990 №395-1 (в ред. от 03.02.1996, от 28.02.2009 N 28-ФЗ) «О банках и банковской деятельности» // "Собрание законодательства РФ", 05.02.1996, N 6, ст. 492.

4. Федеральный закон от 30.12.2004 №218-ФЗ (в ред. от 24.07.2007 N 214-ФЗ) «О кредитных историях» // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 44,

5. Положение ЦБ РФ от 21.09.2001 №153-П «Об особенностях пруденциального регулирования деятельности небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и расчетные операции» // "Вестник Банка России", N 60, 27.09.2001.

6. Инструкция ЦБ РФ от 26.04.2006 №129-И «О банковских операциях и других сделках расчетных небанковских кредитных организаций, обязательных нормативах расчетных небанковских кредитных организаций и особенности осуществления Банком России надзора за их соблюдением» // "Вестник Банка России", N 32, 31.05.2006.

7. Инструкция ЦБ РФ от 16.01.2001 №110-И (в ред. от 27.03.2009 N 2205-У) «Об обязательных нормативах банков» // "Вестник Банка России", N 11, 11.02.2004.

8. Инструкция ЦБ РФ от 31.03.1997 №59 «О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушение пруденциальных норм деятельности» // "Вестник Банка России", N 4, 17.01.2002.

9. Инструкция ЦБ РФ от 02.04.2010 N 135-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" // "Вестник Банка России", N 23, 30.04.2010.

Основная литература

1. Финансовое право: Учебник/Под. Ред.Грачевой Е.Ю. Москва 2009 г.

2. Финансовое право: Учебник /Под ред. Н.И. Химичевой. - М.: БЕК, 2007.

3. Финансовое право: Учебное пособие/Под ред. Е.Н. Евстигнеева, Н.Г. Викторовой. - Санкт-Петербург: Питер, 2002.

4. Толстопятенко Г.П. Европейское налоговое право.- М.:Манускрипт,1993 г.

Дополнительная литература

1. Алексеева, Д.Г. Банковское право : учеб. пособие для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / Д.Г. Алексеева, С.В. Пыхтин, Е.Г. Хоменко ; Моск. гос. юрид. акад. - М.: Юристъ, 2005. - 523 с.

2. Голубев, С.А. Роль Центрального банка Российской Федерации в регулировании банковской системы страны / С.А. Голубев . - М.: Юрид. Дом "Юстицинформ", 2000. - 190,[1]с.

3. Тосунян, Г.А. Банковское право Российской Федерации. Общая часть: Учеб. / Под ред. Б.Н. Топорнина; Ин-т гос-ва и права РАН. - М.: Юристъ, 2003. - 446с.

4. Что и как банк России проверяет в коммерческих банках: Нормат. документы, методики проверок, типичные ошибки, коммент. / Сост., общ. ред. коммент. В.С. Лаховского, Д.В. Коробейникова, А.Н. Махлаева и др. - М.: Гелиос АРВ, 2000. - 602с.

Задания и задачи

1. Перечислите виды выдаваемых ЦБ РФ лицензий на проведение банковских операций.

2. При создании АКБ «Денис» на основании лицензии ЦБ РФ ему был определен уставный капитал и норматив обязательных резервов, депонируемых в Банке России. Банк «Денис» выполнил резервное требование не полностью, сославшись на то, что для некоторых АКБ данные нормативы были ниже. Банк России в бесспорном порядке взыскал с Банка «Денис» недовнесенные средства, а также наложил на него штрафные санкции в размере 2% оплаченного уставного капитала. Совет директоров АКБ «Денис» обжаловал действия ЦБ РФ в Высший Арбитражный Суд РФ.

Дайте юридический анализ сложившейся ситуации.

3. Аудиторская фирма «Аудитор-А» проводила по поручению Банка России проверку в коммерческом банке «Кредитный дом», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения в ведении бухгалтерской документации, правилах ведения банковских операций. Кроме того, было выявлено, что в отчетном году акционерам банка не выплачивались дивиденды на основании решения собрания акционеров о реинвестировании чистой прибыли, а вся прибыль была вложена в создание при банке ювелирного магазина. В результате анализа данной ситуации ЦБ РФ пришел к выводу о несоответствии квалификационным требованиям главного бухгалтера коммерческого банка и потребовал его замены. Однако руководитель банка «Кредитный дом» отказался выполнять распоряжения Банка России, обосновав это тем, что коммерческий банк является самостоятельным хозяйствующим субъектом, и Центральный Банк не вправе вмешиваться в подбор кадров, и распоряжаться прибылью от финансовых операций коммерческий банк вправе самостоятельно.

Правомерны ли действия коммерческого банка и ЦБ РФ? Если есть нарушения со стороны коммерческого банка, какие к нему могут быть применены меры ответственности?

4. Центральный Банк РФ предъявил иск в арбитражный суд к редакции еженедельного журнала «Деньги» о защите деловой репутации. Журнал опубликовал статью об итогах работы московских коммерческих банков, ссылаясь на источники из ЦБ РФ. Параллельно были напечатаны данные об коммерческих банках – штрафниках, предупрежденных об отзыве лицензии либо понесших наибольшие финансовые потери. По мнению истца, материал порочит деловую репутацию ЦБ РФ как государственного органа, обязанного гарантировать сохранение банковской тайны. Редакция в ходе судебного заседания заявила, что она является ненадлежащим ответчиком, т.к. она не имеет статуса юридического лица.

Дайте правовую оценку ситуации.

Занятие 11. Финансово-правовые аспекты государственного регулирования банковской деятельности. правовое положение Центрального Банка РФ.

1. Понятие денежного обращения и денежной системы РФ.

2. Правовые основы организации наличного денежного обращения.

3. Правила ведения кассовых операций: общие положения и специальный порядок.

4. Правовые основы безналичных расчетов, их формы.